想必大家現在對“一帶一路”這個詞都很熟悉吧？雖然對它的意思感到模模糊糊的，但是相信你一定會在新聞聯播裏聽說過。那麽一帶一路具體是什麽呢?當中國傳統外交經濟轉型到新經濟時期時，我們為何要實行“一帶一路”戰略呢？當然，與之對應抗衡的就是現在由美國主導的跨太平洋戰略經濟夥伴關系協定（TPP0），這又是怎麽一回事呢？這對中國的發張又產生怎樣的影響？這一期，小編就帶你揭開二者的神秘面紗。

一帶一路（the Silk Road Economic Belt and the 21st-Century Maritime Silk Road，簡稱One Belt One Road或Belt and Road，縮寫OBOR或B&R）是絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路的簡稱，2013年9月和10月由中國國家主席習近平分別提出建設“新絲綢之路經濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”的戰略構想。

那麽，在提出這個戰略之前，中國的傳統外交經濟又處於一種怎樣的狀態？從淺層方面上講，大致分為兩點：

1、在1997年亞洲金融危機之後，中國實施“以經促政”的外交策略。一度上是為了維持了中國與其他國家的友好關系，為東亞經濟的不景氣發展註入了新鮮的血液，但是同時也出現了經濟投入與政治收獲不對稱的局面。

2、近年來，各種經濟合作組織的出現使多國經濟暫時處於一種穩定狀態。但是隨著中日、中美關系的惡化以及“中國威脅論”的傳播，使中國與東亞各國的經濟合作處於一種不確定甚至冷戰狀態，亞太自貿區和東盟發起的“區域全面經濟夥伴關系”等都使中國在其中寸步難行。

從深層次的分析一下，中國為何在戰略提出之前處於這樣一種夾縫生存的狀態？小編認為，大致可以總結出兩點。

1、由於東亞地區力量格局的變化導致中美關系發生巨大變化。在20世紀中下旬，中國開始倡導多邊經濟合作體系，由於力量處於相對弱勢地位與美蘇冷戰發展的影響，中美逐漸形成一種互利共贏的局面。但是，由於中國在改革開放後迅速崛起，而以美國為首的西方國家在金融危機的沖擊下，將全球經濟帶入了蕭條時期。致使世界格局發生變化，東亞地區一度成為全球經濟的新引擎。實力差距的不斷縮小，美國感受到了中國崛起的壓力，與此同時，中國又在積極地與周邊國家建立友好關系，擴大其國際影響力。這一系列原因使美國其在2009年，提出了“重返亞洲”的口號，以此來掌握主動權。

2、在美國、日本的輿論入侵下，其他周邊國家也在利用美國對中國的打壓來謀求自身利益的最大化。中國采取的“以經促政”策略與漸漸興起的“中國威脅論”等使中國難以借助經濟利益安撫對方的情緒。領土的糾紛，政治利益的對立以及強權政治的影響讓中國與多國的友好合作陷入僵局。韓國先後與美歐等國簽署FTA協議，希望以此來減輕對中國市場的依賴，這便是其中的例子之一。

中國與美國、日本之間不但存在結構性矛盾，而且這種由相對實力變化帶來的“威脅”表象短期內難以消除。因此，中國只能考慮進一步改善與周邊國家的關系，團結周邊力量，以此來引導社會輿論。“一帶一路”便是中國外交經濟轉型的見證。
出國際形勢嚴峻外，中國自身產生的問題也促使“一帶一路”應運而生。

對中國來說，“一帶一路”有助於促進國內的區域協調發展。30多年來，我國對外開放主要集中在東部沿海，內陸地區開放明顯滯後。通過“一帶一路”建設，有利於優化我國的區域發展布局，推動西部地區實現跨越式發展，這是建設“一帶一路”特別是“絲綢之路經濟帶”的題中應有之義。“一帶一路”還有助於推動中國經濟走出去。經過幾十年的發展，中國積累了豐厚的資本、足量的技術儲備、強大的基礎設施建設能力，同時，在新常態下，中國經濟存在較為突出的產生過剩問題。有數據顯示，2013 年中國大宗商品中，存在產能過剩的產品占比為 48%;在產能過剩產品中，產能利用率低於 80%的產品數占了 3/4。“一帶一路”沿途國家多是新興經濟體和發展中國家，對資金、技術、產品需求量大，通過“一帶一路”戰略，既可以推動中國資本、技術、產能走出去，也符合沿線國家的現實發展需要，可以說，“一帶一路”戰略對中國有好處，對沿線國家也有好處，是一個真正的“雙贏戰略”。

當前，中國經濟和世界經濟的關聯度越來越高，三十年改革開放實踐證明，對於中國，經濟外交在廣義外交中有著特殊的地位和重要性，特別是在經濟全球化趨勢日益發展的今天尤其如此。對正如《人民日報》所言：“我們期待能夠有一個更加公正合理，讓全世界人民共同受惠的世界經濟體系”

下面我們就來說說TPP吧。

跨太平洋夥伴關系協議（Trans-PacificPartnershipAgreement，TPP），也被稱作“經濟北約"。是由亞太經濟合作會議成員國中的新西蘭、新加坡、智利和文萊四國發起，從2002年開始醞釀的一組多邊關系的自由貿易協定，原名亞太自由貿易區，旨在促進亞太地區的貿易自由化。但隨著談判成員漸漸增加，美國在2008年2月宣布加入，已發展到12個成員國，最終很大程度上被解讀為針對中國的一次美國主導世界貿易規則的行為，是意義與WTO相似的新區域貿易規則。

大家不難發現，原名亞太自由貿易區的TPP中，竟然沒有中國的身影。這是因為，對比WTO,TPP追求的是降關稅，自由貿易。自由貿易包括什麽呢？包括零收關稅、包括貨物、服務全部自由流動，所有經濟監管制度都必須統一標準。細分領域有貿易和服務自由、貨幣自由兌換、稅制公平、國企私有化、保護勞工權益、保護知識產權、保護環境資源、信息自由。說明白點就是禁止各種門檻、操縱、補貼等，而這些條件和貿易準則中國目前還遠遠達不到。

當然，原因只有表面上這麽簡單嗎？顯然不是。在觀察到沒有中國基礎上，大家不難發現，美國反而插足其中，個中緣由不言而喻。

政治上，美國以 TPP 為“抓手”，強化了其與東亞國家的經濟聯系，分散了東亞區域內經濟融合的集中度，從而增加了東亞經濟和政治發展並軌難度。在一個經濟與政治繼續雙軌並存、交集較少的地區結構中，中國的經濟實力難以順利轉化為政治影響力，中國在地區政治事務中的建設性作用受到限制。地區一體化建設往往是在某一兩個核心國家的帶領下，首先從經濟領域起步，然後逐漸外溢並擴展到政治、外交、安全等領域，東亞一體化建設也不例外。隨著中國經濟的發展，中國在東亞地區的影響力越來越大。過去十余年間，憑借“10+1”、“10+3”、中日韓對話等機制，中國在東亞一體化進程中扮演著“領頭羊”角色，以中國為核心的東亞區域經濟合作格局正在形成，地區政治構建也取得了某些進展。這是美國最不能容忍出現的一種局面，因為這意味著美國在全球經濟最有活力的地區失去或部分失去了對國際規則的主導權。面對如此情勢，美國一改此前對東亞一體化的超然態度，挾加入《東南亞友好合作條約》和東亞峰會以及主導 TPP 談判之勢，正式加大在東亞的機制性政治介入。

在此，我們仿佛可以看出，TPP就好像是美國的“一帶一路”。觀察奧巴馬對TPP的言論，美國正嘗試透過TPP建立全球貿易和商業的新規則，與此同時，環球眾多國家亦嘗試建立不同的自由貿易區。上述提到的“一帶一路”的發展戰略便是一例，而亞投行等多邊國際金融機構的設立亦會同步改變環球金融經濟的新秩序。TPP初步達成協議也象征著環球商貿政策的鬥爭將不斷加劇。

不過，從另一翻面來看，若TPP能成功倒逼中國改革，將利中國未來的經濟發展。TPP針對的國企私有化、食品安全、知識產權、貨幣自由兌換等領域，實際上與中國未來的結構性改革方向是一致的。若中國能參照TPP 的遊戲規則來積極改變，以此帶動改革進程，加快國企改革和服務業開放，最終對中國經濟的增長亦會帶來長遠的利益。（收藏自 DMUMUNA (微信) 2015-10-15 ）