張鵬:首爾—如何打造魅力「江南」(上)

韓國首爾「江南三區」指的是首爾特別市的瑞草區、江南區和松坡區。它們全部位於漢江南岸,人口總和超過160萬,城區面積約120平方公裏。20世紀六七十年代,在首爾進入城市高速開發階段後,江南三區才被納入市轄範圍。其城市化起步實際上是從韓國1962年起製定的「經濟開發計劃」開始的。近60年來,打造江南三區是首爾市提升全球城市競爭力的路徑之一。

目前,江南三區是韓國大型企業總部集聚地、高端智庫集聚區、高端文化場館集聚區和高檔住宅集聚區。江南區的狎鷗亭是首爾著名的高級時裝店集中地,論峴洞則聚集著韓國的知名影視企業……它們是首爾市著力打造的購物、文化中心。因赴韓訪學,筆者曾住在瑞草區,對江南三區的「跨、通、融」式文旅發展有一些觀察。

整體而言,首爾江南三區的文旅事業有相當基礎和後發優勢,2012年7月K-Pop單曲《江南Style》發布,令其聲名遠播。江南三區從文化旅遊政策、文旅產品供給到文旅消費環境、文化消費形態都有一定的「高配」感,與首爾市的其他城區相較,更加現代化和時尚化是其特點。

 

在文旅管理架構上,瑞草區區廳(即區政府)下設文化行政局,局內設置文化觀光科,江南區、松坡區的情況也基本一致。由於三區的基礎條件都比較好,對各自文旅政策精雕細琢,在整合「江南」這一整體文旅品牌的同時,也重視錯位競爭,力圖充分發揮自身長處、相互策應。如,江南區提出「引領韓潮文化」的文旅政策總綱,爭做文旅新潮的策源地;瑞草區則突出自身的「環境、文化、教育和安全」四大優勢;松坡區因自身是漢城奧運會主場館選址地等資源優勢,主打「一切為了健康生活」的運動休閑文化理念。 

文旅產品設計與供給方面,江南三區都擁有鮮明的文旅場館優勢,且不進行重復建設。如坐落在江南區的「國技院」,也被命名為「世界跆拳道總部」;位於瑞草區的國立中央圖書館、國立音樂院等,是首爾深度遊的優先選擇;松坡區的漢城奧運會體育館和廣場等,至今仍維護良好,交通亦十分便捷,配套的各種球類體育運動設施面向社會開放。

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