4.推動“泛南海旅遊經濟圈”建設的6點具體建議

（1）以遊輪遊艇旅遊為重點，開辟新的航線，推進新的旅遊組合產品，務實推進海南與泛南海國家和地區的旅遊合作。進一步密切海南島與海上絲綢之路島嶼地區在港口、碼頭建設、集裝箱聯運、國際中轉、運輸航線、物流配送、郵輪客運等方面的合作，以海口港、三亞港以及洋浦港為重點，推進海上絲綢之路島嶼地區港口群建設，形成更多面向海上絲綢之路沿線島嶼的國際班輪航線網絡；發揮海南省第3、4、5航權開放政策優勢，依托三亞新機場和海口美蘭機場等，積極開辟面向海上絲綢之路重點島嶼地區的中轉、直達國際航線，打造亞太地區島際交通航運樞紐。

（2）以海南島、巴厘島為重點，打造島嶼地區健康養生休閑旅遊業聯盟。充分發揮海上絲綢之路沿線島嶼在健康服務業方面的特色和優勢，探索建立海南島與其他島嶼經濟體的休閑養生互換互助計劃。依托海南特色旅遊風情小鎮建設，培育一批具有海南本土特色的國際村或健康養生社區，實現島際間健康服務業資源優勢互補、錯位競爭、協同發展；加快推進在海南建立島際間健康服務業合作示範基地，探索以多種形式開展健康管理、健康職業教育、健康技術研發等領域的互利合作。

（3）以島嶼人文交流合作為載體促進民心相通建設。借鑒“世博會”和“園博園”經驗，在海南建設海上絲綢之路島嶼主題活動園。按海上絲綢之路島嶼國家與地區大致地理分布，一個島嶼或多個島嶼國家與地區組團成為一個獨立區域，集中呈現海上絲綢之路島嶼地區最具特色、最有代表性的內容，通過定期舉辦各島嶼的旅遊、文化、藝術、飲食、服飾等活動，加強各島嶼間人才交流、文體賽事等領域的交流合作；依托海南華僑紀念館、南洋文化節、南海佛學院等交流載體和平臺，發揮海外僑胞和名人在泛南海地區交流合作中的作用，打造島嶼地區“民心相通”工程。

（4）合作開展中高端旅遊人才培養。深化以大旅遊為重點的海洋合作，人力資源建設和人才培養是其中重要的組成部分。多年來，在海洋旅遊人才交流和培訓方面存在短板，製約南海周邊國家和地區在海洋旅遊領域開展務實合作。建議依托相關高校和智庫資源推進人才合作培養、學術交流，構建多種形式的國際交流合作機制與平臺。例如，建立海南大學國際旅遊學院與印尼的特利薩帝旅遊學院（Sekolah Tinggi Pariwisata Trisakti）合作培養機制，建立雙重學位學習途徑，可以分別在兩所旅遊學院完成四年大學學業，並有機會在國外就業。

（5）充分發揮博鰲亞洲論壇等對外交流合作平臺機制作用，建設“泛南海旅遊經濟圈”國際論壇。以旅遊經濟合作為主題推進各方在海上基礎設施互聯互通、海洋生態保護、海上安全、海洋文化與教育、人員互訪等多領域的合作，為促進雙方向更深的戰略合作關係發展創造條件。充分利用國際傳媒、博鰲亞洲論壇平臺等，推動成立“泛南海旅遊經濟圈”建設專家論壇，吸引南海周邊各方的政府和企業代表、學者參加。

（6）有效構建和利用智庫學界和半官方交流機制。可向南海周邊各方推介構建泛南海旅遊經濟圈的初步構想，充分闡釋建設“泛南海旅遊經濟圈”的必要性、可行性和未來藍圖展望，提升各方的參與意願；通過非官方的對話交流，了解參與方對地區經濟合作在各個層面的利益訴求，掌握參與方社會各界對“泛南海旅遊經濟圈”建設的意見和建議。（愛思想平臺 2016-11-18）