老城區的建築主要是以有著上千年歷史的各個時期的老建築為主，在色彩規劃與建設上，基本上由奶酪色系和深灰色系組成，這成為巴黎舊城的標誌色彩，讓人們無論走到城區的哪個角落，只要看到這兩個色系都會明確無誤地知道自己是身處巴黎。簡單明了、整齊劃一的顏色，也使得巴黎在歐洲眾多城市色彩規劃當中顯得出類拔萃，獨樹一幟。

而新城拉德方斯色彩則多為明朗冷峻的色調，整個市區具有鮮明的工業時代的美學特征。在拉德方斯的色彩規劃與建設中，色彩設計師和建築師們更加注意了點綴色的巧妙應用，使得拉德方斯的色彩不但不顯得單調呆板，反而呈現出一種在冷峻中見絢麗的特殊藝術效果。在巴黎城市規劃與建設上，其主管部門是文化部而不是建築部，從中我們也能夠體會到法國政府對城市歷史、文化、藝術的尊重。

改造的成就和經驗

（1）成功完成了由單中心到多中心的格局改造。這次規劃使巴黎既保持了中心區的繁榮和老城區的歷史風貌，又獲得了安置人口和產業的空間。戰後高收入階層逐漸集中在城市西側，形成新的高級住宅區，商務活動也隨之向西移動。巴黎規劃部門在1958 年對中心“西移”傾向加以確認，決定在城市軸線西端緊鄰巴黎城的近郊區拉德方斯建設新的商務區。經過30 多年的開發建設，拉德方斯形成了一個風貌與舊城區截然不同的現代化副中心。

與此同時，在20 世紀50 年代末至60 年代初，巴黎迎來了人口增長高峰，這一時期巴黎地區先後進行了三次區域規劃，規劃的指導思想都是降低市區人口密度，在郊區建設新城，收納從市區疏散出去的人口。這個計劃最終促使在巴黎城的外圍地區，城市沿塞納河、馬恩河、盧瓦茲河河谷方向擴展，形成了五座新城。這些新城距離城市中心（巴黎聖母院）較近，平均距離為25 公里左右，有良好的公共換乘系統，集聚了各種產業（比如著名的迪斯尼樂園就位於新城之一的馬恩拉瓦萊），注重與自然環境綜合，綠化帶環繞等。

（2） 舊城改造建立在文化自信的基礎上。城市建設不能沒有文化的自信。自信是文化、歷史積澱的結果，自信又是城市文化創新的起點。巴黎在舊城改造中體現出來的文化自信充分體現在以下四個方面：一是自豪地堅持認為巴黎是最美的城市，珍惜巴黎歷史上遺留下來的建築精品，對老建築總是精心地維護和利用，即使內部再現代化，至少也要保持外觀的歷史風貌；二是努力保持新建築與舊城風貌的協調性，如果有了破壞歷史風貌的建築，社會就會及時地提出批評並進行反思；三是頑強地堅持並張揚自己的城市文化和城市個性，如堅持不改造歷史遺留下來的狹窄街道，而寧肯用單行道解決交通問題，享受並向遊客宣揚巴黎的城市文化和獨特生活方式；四是一向保持極為開放的精神狀態，如博物館大都設在精心維護的古建築里面，並且開放程度驚人，大量的稀世珍寶幾乎以零距離的方式向世界各國遊客免費開放。

（3）以攻為守，用充足的新空間釋放舊城過重的城市負荷。巴黎建設拉德方斯等新區和衛星城，極大地滿足了巴黎這個現代產業突飛猛進的城市發展欲望。如果固定舊城單中心格局，無論如何改造，新建築都沒有建設的空間，新生產力就沒有增長的充足余地。城市發展的壓力被抑制的結果，要麼是生產力被扼殺，要麼是舊城被完全摧毀。所以，堵不如疏，與其讓新勢力在舊城頂著高壓畸形蔓延，不如給其空間使其充分發展。拉德方斯新城成為這次規劃最大的成就之一，也從此向世界展示了千年巴黎的一個新面孔——時尚、現代的巴黎。而這一切，並沒有像奧斯曼那樣以摧毀過多的歷史文物為代價。

主要問題與教訓

（1）拆舊建新式的改造，城市歷史文化遺產破壞嚴重。奧斯曼的規劃遺留下的問題仍然存在。為了開辟道路，奧斯曼拆掉了巴黎1/3 中世紀和文藝復興時期的建築、10％的私人宅邸。為了修建一條貫通巴黎南北的大道，奧斯曼甚至拆掉了原來的巴黎市中心——巴黎聖母院所在的城島。無數中世紀時期的巴黎建築就此被夷平，代之以當時流行的石頭大房，這些破壞當然是無法恢復的。

（2）重視中心區建設，導致城市發展不均衡問題日益突出。發展不平衡始終是巴黎城市發展的最大問題，歷次改造和規劃都沒有解決這個問題，甚至情況日益惡化。在開辟新的交通網絡和建設昂貴的新公寓樓群之後，由於大規模的搬遷，傳統的社會網絡遭到破壞。郊區建起了大批毫無味道的“睡覺城”，至今仍是被冷落的一部分。甚至這一做法還形成了巴黎舊城改造的一個惡習，第二次世界大戰後就又興建了大量這樣的社區。20 世紀60 年代開始的這次改造，限於資金和人力等客觀因素，巴黎仍沒有采取在新城範圍內全面開發的建設方式，而是集中力量重點建設新城中心，這就造成了新城和舊城、新城中心與新城周邊之間發展十分不均衡。居住在新城周邊和舊城的居民們感到，他們居住的地方似乎都被政府忽略了。

（3）就業機會與配套設施不完善，導致社會問題突出。巴黎市在兩次改造中，過分強調物質環境的改善，而忽視了對城市整體社會環境和服務的改善，尤其是忽略了低收入人群的就業和居住環境的改善，結果導致社會問題突出。以2005 年震動整個歐洲的巴黎騷亂為例，它發生在距離市中心不到1 小時車程的地區，這里主要聚居著非洲與阿拉伯人移民。他們大多就居住在20 世紀六七十年代建造的高層住宅里。法國政府當年為緩和巴黎城區住房壓力，大力推動房地產開發，在巴黎郊區和衛星城建設了大批高層房屋。這些匆忙建起的高層公寓樓群，雖然滿足了居民的住房需求，改善了居住條件，但由於配套設施不完善，社區生活單調，吸引來的都是無法負擔市區生活費用的貧窮居民和新移民。高人口密度、移民眾多、高失業率，使這些地區逐漸成為貧困、犯罪、吸毒、被遺忘者與被損害者的代名詞。美聯社評論說：“那里的移民感覺正在被邊緣化，被割裂於社會繁榮之外。”再加上經濟增長乏力，右翼勢力擡頭，貧富階層對立，社會矛盾激化，最終導致了這場騷亂的發生。

由此可見，舊城改造絕不只是建築和規劃的問題，而是面臨著各種社會問題的系統工程。舊城改造是否成功，最終的標準就是看是否有利於城市協調發展和社會全面進步。

【簡評】

特點：

（1）成就突出，影響深遠。
（2）同北京一樣，巴黎歷史上的改造都備受爭議，走了不少彎路。但慘痛的教訓促使巴黎逐步走出了文化迷失的困境，終於取得了世界公認的成功。
（3）巴黎建築在材料選擇方面多選擇大理石材，堅固耐用，其舊城保護方案與本土建築的特點較好地結合。
（4）通過建設新城拉德方斯形成的新城和舊城並舉的成就是世界歷史名城保護的重大創舉。

缺陷：

（1）先破壞後保護，許多已經無可挽回；
（2）發展不平衡的問題至今沒有得到解決。

（2012-08-21 / 城市化網）