楊丹解讀“一帶一路”與中小企業發展機遇

西南財經大學副校長、商學院院長楊丹日前在“一帶一路.百人論壇”首屆論壇上表示，央企是走進“一帶一路”的主力軍，對中小企業來說，走進“一帶一路”首要目的是獲得市場，中小企業有著強烈的走進“一帶一路”的願望，但需要適當的策略。

楊丹表示，一帶一路戰略的實施，首先帶來了國有企業的機遇，因為“一帶一路”大多沿線國家尚處在工業化初期階段，不少國家的經濟高度依賴能源、礦產等資源型行業，我國國有企業將率先在工程基建、建築建材、交通運輸、旅遊餐飲等領域，帶動對沿線國家的產品、設備、勞務和投資的輸出。

但是同時中小企業由於數量眾多，機制先進，通過國際貿易和海外直接投資等方式形成了對特定地區行業深入了解。如果支持引導正確，有可能形成一帶一路發展中眾多的“螞蟻雄兵”。

楊丹分析，中小企業在“一帶一路”中的優勢主要表現在以下三方面：

一是“創新實效”優勢。中小企業由於自身特點，相比與大型企業具有創新方面的優勢。首先是創新的時效優勢。中小企業通常能根據項目的需要，致力於開發周期短、見效快的技術，能較快地獲得經濟效益。因此，中小企業在創新時間和創新效率上優於大型企業。由於具有創新的時效優勢，中小企業在對外投資的過程中更能適應國際市場上技術更新頻率越來越快的趨勢。

二是“技術積累”優勢。我國中小企業經過長期對外貿易的經驗和技術積累，其小批量製造技術和多功能的機器設備，較為適合“一帶一路”發展中國家市場的需要；勞動密集型技術以及在引進發達國家先進技術和設備的基礎上經過改造的技術和設備，符合“一帶一路”發展中國家的偏好；就地取材的技術較為容易受到“一帶一路”發展中國家的偏好。

三是“管理效率”優勢。中小企業管理優勢體現在：一方面對外投資決策可以更市場化。中小企業對外投資的資金往往是經過多年的艱苦經營積累起來的，其決策必須經過縝密的考慮。在對外投資決策更具審慎和科學性的基礎，中小企業對外投資成功的可能性就更大。另一方面，中小企業的決策者往往具有更大的決策權，對外投資決策比大型企業更有效率，更能根據投資環境的改變及時地作出有利於企業發展的對外投資決策。

楊丹認為，央企是走進“一帶一路”的主力軍，主要是找到恰當的投資項目，獲取“一帶一路”沿線國家的市場，同時也有國際投資的戰略布局要求。對中小企業來說，走進“一帶一路”首要目的是獲得市場。中小企業有著強烈的走進“一帶一路”的願望，但是需要適當的策略。

一、“借船出海”策略

中國的外向型中小企業以“三來一補”起家，發揮原材料、人力成本優勢為國外企業做加工和貿易為基本的形式。具有品牌、管理、金融支付、物流等優勢，是中小企業走出去的重要平台。

二、“抱團發展”策略

一是信息共享。政府有關部門應健全信息咨詢和社會服務體系，為中小企業獲得“一帶一路”技術、市場、人才、信息等提供便利。這不僅有利於改進中小企業對外投資狀況，也有利於政府協調各企業的對外投資。

二是一致行動。通過各種類型的絲路商會，共同解決信息、人才、融資、法律訴訟等問題，也可以和相應國家進行協商溝通。值得一提的是，絲路國家規模較小，在尊重當地的風俗和規則和互利共贏的前提下，中國在絲路國家比在歐美有更多的談判能力。

三、產融結合策略

中小企業走出去需要金融支持，包括風險管理、資金融通等。楊丹建議：

1、政府應加強對中小企業提供融資服務的金融機構的扶持力度，建立並完善各級地方政府與當地中小企業以及當地銀行等金融機構的信息溝通機制，有效加強政銀企合作。

2、對中小企業加大支持力度，籌建“一帶一路”相關基金會，劃撥專項資金對中小企業進行資金支持，鼓勵金融機構為中小企業貸款，降低企業融資成本。

3、拓展中小企業的融資渠道及方式。不斷完善擔保體系，構建多層次、多功能的擔保體系，不斷創新融資和擔保業務品種。

4、和國有企業相比，中小企業不具備國有資本的國家政策直接支持的條件，政府應積極支持開發抵禦各國國別風險的保險品種，降低中小企業走出去的風險。