四、一帶一路路在何方?

新絲綢之路或“一帶一路”路在何方? 2015年3月28日，國務院授權國家發改委、外交部、商務部發布文件《推動共建絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路的願景與行動》，文件中說，“根據‘一帶一路’走向，陸上依托國際大通道，以沿線中心城市為支撐，以重點經貿產業園區為合作平台，共同打造新亞歐大陸橋、中蒙俄、中國-中亞-西亞、中國-中南半島等國際經濟合作走廊;海上以重點港口為節點，共同建設通暢安全高效的運輸大通道。中巴、孟中印緬兩個經濟走廊與推進‘一帶一路’建設關聯緊密，要進一步推動合作，取得更大進展。”

我根據個人掌握的資料，一帶一路東西是三大幹線，一條是上個世紀九十年代初從連雲港經過新疆，進入哈薩克斯坦、俄羅斯的歐亞大陸橋;另一條是北方草原絲綢之路，通過蒙古，進入西伯利亞，連接西伯利亞大鐵路，西伯利亞大鐵路從海參崴一直到莫斯科; 再有南方的海上絲綢之路。

除了三條幹線，還有橫聯這三條幹線的南北廊道，又叫走廊。例如中巴經濟走廊，絲綢之路經濟帶在新疆的節點城市通過中巴走廊，與21世紀海上絲綢之路的重要港口瓜達爾港連接起來，把帶與路連接起來，讓新疆通過巴基斯坦，直接進入阿拉伯海。目前來看，進展最順利的是中巴經濟走廊。印中孟緬走廊在緬甸遇到阻力，印度對一帶一路態度一直不明朗。印度媒體和一些政客一直把中國在緬甸膠漂港、孟加拉吉大港、斯里蘭卡漢班巴托港和巴基斯坦瓜達爾的建設比作一條圍困印度的海上珍珠鏈。此外還有一個分別連接雲南和廣西與東盟國家的泛亞鐵路。

在一帶一路正式提出前，絲綢之路經濟帶有4條線路和廊道已經運行了：哈巴羅夫斯克-符拉迪沃斯托克為起點的西伯利亞大鐵路、1956年修通的中國經蒙古到歐洲的鐵路大陸橋通車、從連雲港出發經哈薩克斯坦和俄羅斯等抵鹿特丹港的亞歐大陸橋、2011年通車的 “渝新歐”國際貨運大通道。去年春天，習近平主席在訪問德國的時候還到杜伊斯堡港迎接來自重慶的集裝箱貨運班車。

國家還做了一帶一路三條通道的規劃：北通道、中通道、南通道。 北通道：自京津唐經山西、內蒙古，從伊吾進入新疆，再經北屯、吉木乃西出哈薩克斯坦至俄羅斯;中通道：自上海橫穿中原、經哈密、烏魯木齊、精河，分別從阿拉山口和霍爾果斯出境入中亞至歐洲;南通道：自廣東經湖南、重慶、四川、青海，由若羌入疆，再經和田、喀什，進入中巴經濟走廊。

五、一帶一路的現實意義

 中國經濟的持續增長取決於中國經濟與中亞、中東乃至整個亞歐陸地的經濟一體化。一帶一路通過消除中東、西亞、中亞和東亞間的人為劃分，重建跨越中亞通往歐洲和海灣國家的古老絲綢之路的宏偉計劃，不僅提供和保障能源和資源的供應，更是中國資本投資的新目的地。

 新絲綢之路的現實意義在於，中國現在需要一個新的全球經濟帶和一個新的全球經濟體，從而引導全球經濟進入一個新的經濟時代，即從“跨太平洋時代”、“跨大西洋時代”到“亞歐時代”;從“跨太平洋經濟體”和“跨大西洋經濟體”到“亞歐經濟體”。這個新的經濟帶超越歐盟、TPP、歐亞聯盟、伊斯蘭國家組織現有的四個經濟帶，形成“一帶一路經濟帶”。整個這個絲綢之路沿線國家是65個，65個的人口是44億人口，這個占全世界的是63%，這個經濟規模是占全世界的接近30%。這個經濟體的潛力在哪裏呢?與“一帶一路”沿線64個經濟體的貿易額在中國貿易總額中的占比從2001年的16.2%增加到2014年的26%。自2001年以來，與這些國家的貿易額已經增長了22.2%，這比中國貿易總額的增長率高出4.4個百分點。

 為什麼說一帶一路將把全球的經濟從兩洋時代變成亞歐時代?經濟學家談全球經濟，多是談兩洋經濟，即大西洋和太平洋。近現代以來，以大西洋海上貿易路線和太平洋貿易為紐帶形成的“跨大西洋經濟體”和“跨太平洋經濟體”，承載著全球最大的經濟活動總量。今天，以中國為中心的東亞區域已成為世界經濟的新中心，一帶一路將聯通東亞、中亞、西亞與歐洲成為全球經濟新增長動力，全球經濟合作將進入“亞歐時代”。一帶一路”將歐洲經濟圈、亞太經濟圈這當今世界最具活力的兩大經濟圈鏈接起來，成為未來世界最具發展潛力的世界經濟走廊，極大地改變世界經濟地理布局，成為世界最大的經濟體。

一帶一路更是滿足中國能源需求的必由之路。

中國的石油進口從1993年的零進口，增長到2013年的每天進口原油600萬桶。進口原油占中國全部石油消費的58%。根據中國石油集團經濟技術研究院2014年1月發布的《2013年國內外油氣行業發展報告》，中國經濟發展越來越依賴國際油氣資源﹐石油對外依存度逼近60%﹐以後繼續向70%﹑80%進軍。今天中國人每消費兩桶原油，其中有一桶來自阿拉伯國家。過去十年，中國從阿拉伯國家進口的石油增長了三倍，從2003年的每天進口80萬噸，增加到了2013年的每天280萬噸，這相當於中國每天進口原油的一半。中國十大原油供應國五個是阿拉伯國家：沙特、伊拉克、阿曼、阿聯酋和科威特。自2002年以來，沙特是中國最大的石油供應國，2014中國從沙特進口的石油達到19%。中國三分之一的液化天然氣從卡塔爾進口。此外，中亞石油資源量為172億至182億噸，天然氣資源量37萬億至39萬億立方米。其中石油資源量主要分布在哈薩克斯坦，天然氣資源量主要分布在土庫曼斯坦。哈薩克斯坦能源資源豐富，石油探明儲量39億噸，占中亞第一;天然氣儲量3.9萬億方，在中亞僅次於土庫曼。哈還有望獲得近一半的裏海石油儲備和三分之一的天然氣儲備。至於裏海的油氣儲量潛力，被稱為“第二個波斯灣”。

從中國的貿易需求，前年中國的進出口貿易總共是4.16萬億，占世界的11%，超過TPP成員國G7內成員國，TPP是最近美國搞了一個東西，就是跨太平洋的貿易夥伴關系。貿易總額，中國跟一帶一路沿線地區，包括韓國、香港的貿易超過我對外貿易的一半以上。這意味著，只要一帶一路做好了，美國的TPP對中國影響不大。前天韓國批准了中韓自由貿易區。中國跟大多數亞太國家通過這種雙邊的自由貿易區繞過美國的TPP。這一點韓國人很清楚，韓國對華貿易比韓美貿易和韓日貿易加在一塊兒還要多。不會發生所謂的“G2戰爭”(中美兩國集團戰爭)。兩個月前，世界知識論壇邀請我和胡鞍鋼兩人去首爾跟美國的前中央情報局長和美國前駐伊拉克大使兩人辯論，辯論的題目就是“G2戰爭”。面對好戰的美方辯論者，我的觀點是，中國不必要面對面與美國對抗，我們通過一帶一路，東西雙向開放，重點向西開放，完全可以避免G2戰爭。

一帶一路的另一個意義是保障中國的能源和貿易的運輸通道。

從海上絲綢之路的運輸通道看，無論中東和中亞出現什麼樣的亂局，中國都不會遠離這個地區。海灣國家的穩定，特別是扼守亞丁灣的也門和索馬裏的和平對中國的能源供應和貿易往來至關重要。到目前為止﹐中國有大約80%的進口原油和絕大多數的液化天然氣(LNG)運輸﹐通過印度洋馬六甲海峽。由外籍油輪運輸的進口原油一度高達90%。雖然近年中國籍油輪增長較快﹐但是絕大多數進口原油特別是中東和非洲原油仍要依賴外籍油輪。如果海上石油運輸遭到封鎖和控制，內陸運輸﹐尤其是周邊產油國的陸上輸油管道成為海運的重要替代方向。而巴基斯坦的瓜達爾港是一帶一路的交通樞紐和連接帶與路的金腰帶。

在朱镕基做總理的時候，中國政府決定幫助巴基斯坦建設瓜達爾港。瓜達爾港位於中巴經濟走廊的南端，離伊朗幾十公里，離波斯灣三百公里，離亞丁灣也就是一夜的航程。中國當時建好瓜達爾港後，巴基斯坦把港口交給了新加坡港務局管理。但是不知道什麼緣故，新加坡港務局在長達多年的管理期間，瓜達爾港被荒廢了，沒有招到一分錢的商。有人猜測，新加坡港務局為了自身的利益，是不可能讓瓜達爾港興旺發達的。兩年前，巴基斯坦政府決定把瓜達爾港從新加坡港務局收回來，交給中國管理。上個月，巴基斯坦向中國移交瓜達爾港自貿區2281畝土地使用權。瓜達爾港的移交，也意味著中巴經濟走廊作為“一帶一路”戰略的旗艦正式啟航了。瓜達爾港的建成，不僅服務於中國對中東北非和歐盟的貿易和能源運輸，還將服務於阿富汗、哈薩克、烏茲別克斯坦、塔吉克斯坦和吉爾吉斯坦中亞內陸國家。