1963年9月15日，时任马来亚联邦（不是马来西亚）副首相的敦拉萨抵步亚庇，当时亚庇叫Jesselton, 还不是Kota Kinabalu。 敦拉萨在第二天，也就是9月16日，出席在亚庇独立大操场所举行的马来西亚成立大典。注意，是马来西亚立国大典，不是“北婆罗洲加入马来亚，成为马来亚联邦的其中一个州属”。
若不是马来西亚成立了，敦拉萨也还只是一位 “马来亚联邦副首相”，不是“马来西亚副首相”。

北婆罗洲（后来改名沙白，再后来中文名字定为沙巴）、砂拉越、新加坡和马来亚联邦成立了马来西亚这个新诞生的国家。

根据20条款，沙巴没有权利脱离马来西亚这个她共同成立的国家。

可是在1965年，马来西亚首任首相东姑考量到新加坡特殊的众多华裔人口，以及李光耀提倡的特殊政治理念，对他们的政治生存是一个威胁时，他们唯有把新加坡驱出马来西亚。

沙巴和砂拉越人民此时开始了解到，马来西亚可以驱逐她的成员，可是，她的成员如沙巴和砂拉越却没有权利离开。

中央政府可以居于他们的政治利益，决定创国伙伴的前途。当新加坡被东姑驱赶出去时，原来的马来西亚已经不完整，沙巴当时的首席部长敦多纳史提芬要求重新检讨，这个成立还不到两年的国家的去向，可是他的建议被强迫压制下来。

敦多纳史提芬后来逊位，到澳大利亚出任大使。