文化有根 創意是伴 Bridging Creativity
— 以朴槿惠政府文化繁榮政策為例
其所發展、呈現的文創產業方式有:
• 與景福宮、昌德宮等宮廷傳統藝術表演結合,傳統藝術表演觀光產業化;
• 由地方推廣特色飲食文化、文化商品,成為地方特色內容文化產業經營。
• 扶植工藝設計產業化,包含補助展示、諮詢服務、支援地方工藝之家營運;
無論是哪種型態,韓國的文化體育觀光部都給予營運上的補助。
肆、結語
韓國朴槿惠大統領於2013 年2 月25 日,在其就職誓詞中,以「文化繁榮政策」為國家四大施政方針之一,並提出「擴大文化參與」、「振興文化藝術」、「融合文化產業」等三大文化政策策略目標及十大執行方案。此一政策有別於過去文化為文化財、宣傳工具等特性,對國民的幸福漠不關心、冷落、疏於重視,轉型為創造國民幸福,涵蓋範圍擴及整體社會之文化繁榮政策。不僅由政府扮演「領頭羊」角色,獎勵文化公民權,鼓勵大眾參與,更連結起不同社群、地方的民眾共同參與,讓不同的社會群體──特別是在文化、經濟或政治上被邊陲化的地方民眾──如何站在平等的位置上,彼此連結、互相理解。不僅突破既往政策理念,亦展現出朴槿惠政府「文化繁榮政策」的嶄新樣貌。
朴槿惠政府為使文化政策能落實,讓整體的文化氛圍,透過政策扎根,朴槿惠政府新訂了1 個法律案,並修正 了4 個法律案。並陸續成立「文化繁榮委員會」、「人文精神文化振興協議會」等文化政策推手,透過資源的整合供享,帶動全國文化藝術發展。更在「大眾化」、「國際化」、「產業化」等文化繁榮政策目標下,推動相關業務工作。首先,在推動「大眾化」目標下,朴槿惠政府透過「擴大國民文化公民權」、「量身訂做文化福利措施」、「振興人文精神文化 與加強文化藝術教育」等,一整套政策理念,使文化資源滲透到全國各地,讓整體社會的文化氛圍,由「點」拓展至「面」,讓文化真正生根茁壯。
其次,朴槿惠政府策略性推動韓國文化國際化,透過「設立韓國文化院海外據點」、「韓語教室世宗學堂擴充」、「經營韓國形象網站逐步深化」、「「韓國文化中心」設立」,藉由文化,打開國際大門,打響韓國文化品牌,把韓國的藝術家、作家、表演團體,源源不斷的推展至世界各地。再次,「產業化」策略目標下,以韓國特色創意文化為基礎,結合內容、觀光、體育等產業,培養具有韓國特色文化意函之產業,創造符合世界潮流的韓國特色文化,進一步豐富國民的生活品質。執行方案包含:「培養韓國特色文化之內容產業策略、「在實現融合剛附加價值的複式觀光產業策略」、「推動運動,實現健康的生活」。
參考文獻
一、 台灣部分
(一)專書
1.郭秋雯,《韓國文化創意產業政策與動向》(臺北:遠流,2012)。
(二) 政府資料
1. 文化部.文化創意產業推動服務網《借鏡韓國的文化創意產業的發展策略》,台文創基金會,http://cci.culture.tw/cci/cci/market_detail.php?sn=8303(瀏覽日期:2015 年4 月11 日)
(三) 學位論文
1.董思齊,〈製造創意:韓國文化內容產業政策的起源與發展〉(臺北:國立台灣大學政治學系博士論文,2013)。
2.陳郁竹,〈韓國文化產業之發展與策略〉(臺灣:國立中山大學政治學研究所碩士論文,2010)。
3.陳姿月,〈南韓政府文化創意產業政策分析〉(臺北:國立台灣大學商學院研究所碩士論文,2004)。
二、韓國部分
(一)政府資料
1. 文化體育觀光部,《文化藝術政策白皮書(2013)》(首爾:文化體育觀光部,2014.8)。
2. 文化體育觀光部,《2015 年文化產業展望》(首爾:文化體育觀光部,2015.1)。
3. 文化體育觀光部,http://www.mcst.go.kr/web/s_notice/press/pressView.jsp?pSeq=13758。
(二)學位論文
1.Lee, Cho-Byum,〈增進中國文化交流文化治理之功能之研析-以中韓魂化交流中主〉(仁川:仁川大學行政學系碩士學位論文,2015)。(原文: 이초범,〈중국의 문화교류 증진을 위한 거버넌스 기능 분석-중·한 문화교류를 중심으로〉,인천대학교 일반대학원 : 행정학과 2015。)
2. 久田、カジュタカ,〈祝外政府機關隻協力性文化治理之韓日比較研究 : 以文化交流為目的之文化院之功能為中心〉,成均館大學博士論文, 2013년。(原文: 히사다, 가즈타카,〈재외정부기관의 협력적 거버넌스에대한 한일비교 연구 : 문화외교를 위한 문화원의 역할을 중심으로〉,성균관대학교 박사학위 논문, 2013 년。
3. 姜禮那,〈국제문화교류사업 운영기관 효율성 분석- DEA 와 Post-DEA 분석을 중심으로(國際文化交流事業營運機構效率性分析-DEA 與Post,以DEA 為中心〉,成均館大學校國政管理大學院行政〉,成均館大學校國政管理大學院行政學科碩士學位論文,2014 년。
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