多年來，黃山景區和周邊社區共建過程中形成了一系列（共18項）工作協作機制。為了解社區與黃山景區的共建共生關係，我們訪談了耿城鎮勾村村主任，村主任談起社區對景區的貢獻如數家珍，把社區的作用形象地概括為管好“四個一”，即“一把斧”、“一把火”、“一條蟲”、“一幫人”。 

“一把斧”是指亂砍山林，傳統生產生活方式中建房需要木材，做飯需要薪柴，炒茶、烘干竹筍等需要木炭，都需要上山砍伐樹木。有人為了生計甚至盜伐木材賣錢，1994年村里有3人因盜伐木材被逮捕，2人被處以罰款。亂砍亂伐不僅毀壞森林，影響生態和景觀，也是景區安全的隱患。針對農民的實際問題，景區與社區合作首先幫助農民發展產業、調整產業結構，安排就業，解決老百姓生計。其次，改變生產和生活方式，用電取代燒柴和木炭。村民們逐漸意識到了景區與社區的關係，保護樹木和森林成為了自覺行動，現如今，已經沒有人再上山亂砍亂伐了。

“一把火”是指林區防火。防火是黃山管理的重中之重的任務。人們不會忘記曾經驚動周恩來總理的那場大火。1972年12月8日，一遊客在黃山天都峰遊玩，隨手將未燃盡的煙蒂扔下山崖枯枝落葉處，釀成大火。周圍農民、工人、戰士等1000多人聞訊趕赴火場，奮力撲救14個小時才將大火撲滅。山火無情，4000多株黃山松、400余株黃山杜鵑，只剩下枯干殘枝。為防止此類事件再次發生，黃山管理處在天都峰腳豎立一塊“戒碑”示警登山者引以為戒，同時加強了黃山的防火設施建設。 

然而，防火不是景區自己可以獨善其身的，需要周邊社區的高度重視和積極配合。勾村村有9700畝林地與黃山景區毗鄰，過去村民防火意識薄弱，砍樹燒炭、上墳燒紙、燃放鞭炮已成習俗。為提高防火意識，消滅火災隱患，景區與社區形成了常態化防火機制。村里有三名護林員，負責在村域巡邏、宣傳，重點防火期間，禁止野外用火，給每戶發放通知單，簽訂防火責任書，對弱智人群采取重點防控。在非重點防火季節，野外用火如燒灰、造林煉山、燒田埂草、祭祀用火等，要按程序報批，做好防範措施。清明、冬至等節日祭祀、放鞭炮等也改為早晨進行，在做好防範萬無一失的情況下才可以用火，以把危險降低到零。村規民約規定誰違規用火，當事人要鳴鑼七天，義務宣傳防火知識，還要被罰款500元。通過宣傳教育，防火意識已經深入人心。近30年來，村域沒有發生過一次火災。