文化有根 創意是伴 Bridging Creativity
各省、自治區、直轄市教育廳(教委),各計劃單列市教育局,新疆生產建設兵團教育局,部屬各高等學校,部內各司局、各直屬單位:
為貫徹落實中辦、國辦《關於做好新時期教育對外開放工作的若幹意見》和國家發展改革委、外交部、商務部經國務院授權發布的《推動共建絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路的願景與行動》,我部牽頭制訂了《推進共建“一帶一路”教育行動》,並已經國家教育體制改革領導小組會議審議通過。現印發給你們,請結合實際認真貫徹執行。
教 育 部
2016年7月13日
推進共建“一帶一路”教育行動
推進共建“絲綢之路經濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”(以下簡稱“一帶一路”),為推動區域教育大開放、大交流、大融合提供了大契機。“一帶一路”沿線國家教育加強合作、共同行動,既是共建“一帶一路”的重要組成部分,又為共建“一帶一路”提供人才支撐。中國願與沿線國家一道,擴大人文交流,加強人才培養,共同開創教育美好明天。
一、教育使命
教育為國家富強、民族繁榮、人民幸福之本,在共建“一帶一路”中具有基礎性和先導性作用。教育交流為沿線各國民心相通架設橋梁,人才培養為沿線各國政策溝通、設施聯通、貿易暢通、資金融通提供支撐。沿線各國唇齒相依,教育交流源遠流長,教育合作前景廣闊,大家攜手發展教育,合力推進共建“一帶一路”,是造福沿線各國人民的偉大事業。
中國將一以貫之地堅持教育對外開放,深度融入世界教育改革發展潮流。推進“一帶一路”教育共同繁榮,既是加強與沿線各國教育互利合作的需要,也是推進中國教育改革發展的需要,中國願意在力所能及的範圍內承擔更多責任義務,為區域教育大發展做出更大的貢獻。
二、合作願景
沿線各國攜起手來,增進理解、擴大開放、加強合作、互學互鑒,謀求共同利益、直面共同命運、勇擔共同責任,聚力構建“一帶一路”教育共同體,形成平等、包容、互惠、活躍的教育合作態勢,促進區域教育發展,全面支撐共建“一帶一路”,共同致力於:
推進民心相通。開展更大範圍、更高水平、更深層次的人文交流,不斷推進沿線各國人民相知相親。
提供人才支撐。培養大批共建“一帶一路”急需人才,支持沿線各國實現政策互通、設施聯通、貿易暢通、資金融通。
實現共同發展。推動教育深度合作、互學互鑒,攜手促進沿線各國教育發展,全面提升區域教育影響力。
三、合作原則
育人為本,人文先行。加強合作育人,提高區域人口素質,為共建“一帶一路”提供人才支撐。堅持人文交流先行,建立區域人文交流機制,搭建民心相通橋梁。
政府引導,民間主體。沿線國家政府加強溝通協調,整合多種資源,引導教育融合發展。發揮學校、企業及其他社會力量的主體作用,活躍教育合作局面,豐富教育交流內涵。
共商共建,開放合作。堅持沿線國家共商、共建、共享,推進各國教育發展規劃相互銜接,實現沿線各國教育融通發展、互動發展。
和諧包容,互利共贏。加強不同文明之間的對話,尋求教育發展最佳契合點和教育合作最大公約數,促進沿線各國在教育領域互利互惠。
四、合作重點
沿線各國教育特色鮮明、資源豐富、互補性強、合作空間巨大。中國將以基礎性、支撐性、引領性三方面舉措為建議框架,開展三方面重點合作,對接沿線各國意願,互鑒先進教育經驗,共享優質教育資源,全面推動各國教育提速發展。
(一)開展教育互聯互通合作
加強教育政策溝通。開展“一帶一路”教育法律、政策協同研究,構建沿線各國教育政策信息交流通報機制,為沿線各國政府推進教育政策互通提供決策建議,為沿線各國學校和社會力量開展教育合作交流提供政策咨詢。積極簽署雙邊、多邊和次區域教育合作框架協議,制定沿線各國教育合作交流國際公約,逐步疏通教育合作交流政策性瓶頸,實現學分互認、學位互授聯授,協力推進教育共同體建設。
助力教育合作渠道暢通。推進“一帶一路”國家間簽證便利化,擴大教育領域合作交流,形成往來頻繁、合作眾多、交流活躍、關系密切的攜手發展局面。鼓勵有合作基礎、相同研究課題和發展目標的學校締結姊妹關系,逐步深化拓展教育合作交流。舉辦沿線國家校長論壇,推進學校間開展多層次多領域的務實合作。支持高等學校依托學科優勢專業,建立產學研用結合的國際合作聯合實驗室(研究中心)、國際技術轉移中心,共同應對經濟發展、資源利用、生態保護等沿線各國面臨的重大挑戰與機遇。打造“一帶一路”學術交流平臺,吸引各國專家學者、青年學生開展研究和學術交流。推進“一帶一路”優質教育資源共享。
促進沿線國家語言互通。研究構建語言互通協調機制,共同開發語言互通開放課程,逐步將沿線國家語言課程納入各國學校教育課程體系。拓展政府間語言學習交換項目,聯合培養、相互培養高層次語言人才。發揮外國語院校人才培養優勢,推進基礎教育多語種師資隊伍建設和外語教育教學工作。擴大語言學習國家公派留學人員規模,倡導沿線各國與中國院校合作在華開辦本國語言專業。支持更多社會力量助力孔子學院和孔子課堂建設,加強漢語教師和漢語教學誌願者隊伍建設,全力滿足沿線國家漢語學習需求。
推進沿線國家民心相通。鼓勵沿線國家學者開展或合作開展中國課題研究,增進沿線各國對中國發展模式、國家政策、教育文化等各方面的理解。建設國別和區域研究基地,與對象國合作開展經濟、政治、教育、文化等領域研究。逐步將理解教育課程、絲路文化遺產保護納入沿線各國中小學教育課程體系,加強青少年對不同國家文化的理解。加強“絲綢之路”青少年交流,註重利用社會實踐和誌願服務、文化體驗、體育競賽、創新創業活動和新媒體社交等途徑,增進不同國家青少年對其他國家文化的理解。
推動學歷學位認證標準連通。推動落實聯合國教科文組織《亞太地區承認高等教育資歷公約》,支持教科文組織建立世界範圍學歷互認機制,實現區域內雙邊多邊學歷學位關聯互認。呼籲各國完善教育質量保障體系和認證機制,加快推進本國教育資歷框架開發,助力各國學習者在不同種類和不同階段教育之間進行轉換,促進終身學習社會建設。共商共建區域性職業教育資歷框架,逐步實現就業市場的從業標準一體化。探索建立沿線各國教師專業發展標準,促進教師流動。
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