中國東盟加強民間合作共建“一帶一路”

摘要：圍繞“加強民間交流，共建‘一帶一路’”的主題，對話會就“凝聚命運共同體的民間共識”和“推進合作共贏的民間行動”進行了討論。包括中國改革開放論壇高級顧問、前駐印度和印尼大使在內的很多代表均提出要建立中國-東南亞非政府合作網絡。

5月31日，在印度尼西亞巴厘島，來自中國、印尼、泰國等11個東南亞國家的民間代表共同發布倡議書，提議建設中國—東盟非政府合作交流網，並以切實行動支持中國與東南亞各國共建“一帶一路”。“一帶一路”這一“系統工程”在東南亞地區找到了落腳點。

“我經常去中國訪問，也見了很多中國的政要，我清楚中國政府對於‘一帶一路’的想法，了解中方希望與東盟國家建立好的關系，但是普通的印尼人了解得卻不多。這也是為什麽需要舉辦這樣一場對話會。”在昨日舉行的第二屆中國-東南亞民間高端對話會（以下簡稱“對話會”）上，印尼前國會議長馬爾祖基等參會的外方代表這樣告訴北青報記者。

對話會面向中國與東南亞國家的民間力量，目的是推動形成涵蓋智庫、非政府組織、媒體、工商界等在內的交流合作網絡，加強經驗交流和理念分享。用中國民間組織國際交流促進會會長孫家正的話說，目的是“把一個個思路變成一個個行動。”

中國國務院副總理劉延東在開幕致辭中對雙方民間交流提出建議。她表示，“民間組織要著眼長遠、認真謀劃並落實今後5年、10年甚至更長時間，中國與東南亞國家民間交往的路線圖，為中國與東盟友好合作註入持久動力。希望中國和東盟國家的民間組織和社會力量能夠順應時代發展，反映民間訴求，創新方式方法，推動中國與東盟國家民間交往向更加務實、更可持續的方向發展。

她還表示，“我們要積極傳遞中國和東盟國家利益交融、命運與共的正能量，引導民眾正確看待朋友發展與自身發展的關系，理性排除外部干擾和雜音，妥善處理雙邊合作中出現的問題，在國際多邊場合，中國與東南亞的民間組織應加強協調配合，為‘亞洲共識’發聲，維護發展中國家的共同利益。”

圍繞“加強民間交流，共建‘一帶一路’”的主題，對話會就“凝聚命運共同體的民間共識”和“推進合作共贏的民間行動”進行了討論。包括中國改革開放論壇高級顧問、前駐印度和印尼大使在內的很多代表均提出要建立中國-東南亞非政府合作網絡。

對話會期間還舉辦了中國—東南亞企業交流會和媒體見面會。對話會面向中國及東南亞各國非政府組織、智庫、媒體、企業、政府部門發布了《中國—東南亞民間交流合作倡議書》。

倡議
建立非政府交流合作網絡

這份《中國—東南亞民間交流合作倡議書》（簡稱“《倡議書》”）經過征求意見和修改在會程最後發布。

《倡議書》寫明，面向2015年後全球發展議程，各國民間力量結合中國和東南亞國家自身情況，發揮民間社會在制定及落實2015年後發展議程中的作用。共同向國際社會特別是聯合國等國際機構發出中國和東南亞民間對可持續發展目標的呼聲和主張，在重大全球性議題上協調立場，維護本地區及廣大發展中國家的權益，形成促進和平、和諧和發展的正能量。

各國非政府組織共同努力，研究探討建設中國—東南亞非政府組織交流合作網絡，為各國非政府組織順暢實現信息共享、協調行動搭建有效平臺。通過非政府組織之間的交流合作，積極利用網絡平臺和新媒體工具，為政治互信、經貿合作、民間交流營造和諧友好的氛圍。

以增進了解、加強互助、提升能力為主旨，合作開展一系列面向民間社會的交流活動和面向基層民眾的教育醫療、減貧開發等民生項目，包括：互相組織非政府組織研修班，豐富研修內容和形式，使研修成為中國和東亞民間增進友誼、交流理念、匯聚力量的平臺。

針對中國和東南亞國家各自需求培養專門人才，開展能力建設培訓。共同鼓勵和推動企業更好地履行社會責任。

倡議書由出席第二屆中國—東南亞民間高端對話會的全體代表一致通過，將於會後向中國和11個東南亞國家政府、東盟秘書處以及聯合國經社理事會提交。
揭秘

如何舉辦非政府組織國際會議

中國-東南亞民間高端對話會（簡稱“對話會”）並不是一個新的平臺。第一屆於2013年6月在中國廣西召開。與會專家告訴北青報記者，中國通過主辦和參與國際會議討論議題、發出聲音。本次“對話會”的“操辦”反映的就是中國“辦會”的理念與過程。“對話會”的主辦方之一——中促會的秘書長尤建華接受了記者采訪，揭秘了“辦會”始末。地區和國際會議該請誰來是一件頗有學問的事。以“對話會”為例，參與者從政要到非政府組織負責人，從宗教人士到企業代表……尤建華在記者會上接受媒體采訪時表示，這種辦會方式取得成功說明，在“一帶一路”倡議上，民間和高端、政府和社會組織達到了一致。“‘一帶一路’有個特點就是互聯互通，”尤建華表示，“民間交流的特點則是‘上下聯通’，所以，高端、民間缺一不可。”

辦會選址也有講究，首屆“對話會”在廣西舉行，那裏是中國與東南亞合作的“排頭兵”，此番為什麽在印尼巴厘島舉行？尤建華對此表示，這是因為會議主題之一“21世紀海上絲綢之路”由國家主席習近平在印尼國會首次進行了全面闡述。所以，在這裏舉辦“對話會”有重大的意義。

一場會議並不是從建立之初就有專門的委員會來“操持家務”，辦會取得初期成功後，如果要發展成機制化交流平臺，那麽一個常設機構就必不可少。在本屆對話會發布的《倡議書》中，參會者表示，進一步完善中國—東南亞民間高端對話會平臺。對話會主辦方和參與方保持常態化聯絡，就中國與東南亞國家之間的民意動向、合作需求等保持溝通，使對話會成為推動中國與東南亞民生合作、民意溝通、民間友好的有效平臺。

此外，倡議由中國民間組織國際交流促進會、 東盟秘書處、印度尼西亞科學院等共同發起組成對話會常設籌備委員會，搭建機制化交流平臺。

那麽，什麽情況下要組織和主辦一場地區或國際性會議？中國改革開放論壇高級顧問、前駐印度和印尼大使周剛接受北青報記者采訪時表示，一般召開國際會議要從雙邊或多邊關系的發展需要，當然也從我國經濟發展的需要考慮，可以由多種原因發起。在交往過程中，需要兩國有關人員獻計獻策的時候，可以召開國際會議；關系出現新問題，“大家見見面，想想辦法”，這時候也可以開會。他說，中國現在有能力、意願以及必要性來組織召開國際會議。（2015-06-01 09:09:01|來源：北京青年報|字號：  字號加大  字號減小）