單世聯:老故事與新話語:西方文化管理的三個主題(13)

這一簡要的歷史敘述表明,文化藝術在經濟上不能自我維持,而傳統的恩主還是現代的的市場,在支持、回報藝術方面都有內在的不足。文化藝術的繁榮,需要有新的贊助方式。

當代文藝的贊助體系,主要由社會主導和政府主導兩個體系。不同的社會組織有其特定的考慮和動機,為了獲得這種贊助,藝術家必須遵循組織所制定的繁縟的標準,藝術品則被用於體現組織的目標,成為公共關係的一種工具,因此很難體現其公共性。這是一個需要重新討論的主題。這里主要討論的政府資助問題。

政府的文化政策基於不同的國情和傳統。在歐洲,藝術資助主要來自中央政府或地方政府。這樣的體制相對簡單、固定、集中化,主要由大型的文化部門來實施。同時,由於藝術人才通常屬於公務員序列,或屬於執政黨政治上的受益人,因此具有很強的政治色彩。

這種體制在為藝術機構提供暢通和穩定資助的同時,也把文化領域劃分為“圈內人”和“圈外人”。圈內藝術組織每年都能得到大量的資助,而那些圈外藝術組織即使有幸存活,也只能在文化的邊緣苦苦掙扎。在美國,藝術資助是一個新現象。

除1930年代大蕭條期很短的一個時間之外,直到1960年代中期,美國政府才開始設置機構贊助藝術。這一贊助系統結合了聯邦、州、地方政府的公共資助和來自個人、公司、基金會的民間資助,因此而顯得複雜、分散、多樣和動態。聯邦政府設立“美國藝術基金會”、“國家人文基金會”為文化藝術和人文社會科學提供資助、咨詢和建議,並根據各州投入先期基金。相應地,各州也成立“文化藝術理事會(或基金會)”予以配套投入。在直接資助外,政府還出臺各種稅收、擔保等優惠政策,鼓勵社會興辦文化。此外,聯邦或地方政府還設立若干服務性的文化機構,如“公共廣播公司”(CPB)、“博物館和圖書館服務協會”、“史密森學會”、“國家美術館”、“肯尼迪演出中心”、“藝術委員會”、“歷史遺跡保護咨詢委員會”等,這些非營利機構的資金來源部分是政府投入,更多是社會捐贈。

幾乎所有的政府都以兩種方式資助藝術:或者使一類特殊的人得到好處,包括藝術作品的制作者(作家、畫家、建築師等)、演繹者(演員)和推廣者(出版商、書商等);或者通過一系列的遴選將資助授予某一藝術家、作家或藝術組織的領導者。

 

藝術贊助的主要方式列表:[46]

政府補貼保護了一些文化門類,也解決了一些藝術家的生活困難。但政府也像過去的贊助人一樣,在支持藝術的同時有自己的考慮。以美國為例,長期以來美國文化藝術一直屬於地方和私人事務,政府很少關注。第二戰世界末期,鑒於文化藝術在影響公眾方面的重大作用,政府和政治家們開始介入文化藝術領域。無論是公共基金、優惠政策,還是官方支持的非營利機構,都不同程度地帶有政治和權力的標準。

事實上,所有支持文化藝術的官方行動,都有自己的標準、成見和意識形態立場,它們在支持了一些文化藝術的同時也可能限制另一部分文化藝術。即使政府努力公正並廣泛吸取藝術界專家和公眾的意見,也很難做到客觀上的公正,原因很簡單,政府的運作邏輯與藝術的生產邏輯並不一致。文化藝術的一個重要特征,是對藝術家和藝術產品的優劣沒有普遍認可的標準,政府及其所代表的民意不能認同藝術家的創新,而其官僚主義的行為方式無法了解藝術界的真實狀況。所以,對於一些真正的藝術家來說,政府補貼很可能用得不是地方。早在19世紀,高更指出了政府藝術基金的集權傾向:

……古代畫家們真幸運,他們沒有法國美術學院。過去50年的情況卻不同:國家對平庸之輩的保護越來越多,適合每個人的內行人士只得被虛構出來。然而,在那些學究們旁邊,勇敢的鬥士已經出現,並且敢於公開展示打破清規戒律。學究們譏笑的盧梭的作品如今卻掛進了盧浮宮;米勒的作品也是如此——他們曾經對這位差一點被餓死的偉大詩人百般羞辱。記住1867年的展覽會:庫爾貝和馬奈自費在香榭麗舍大道上舉辦了畫展。那一次又是他們取得了勝利,他們和學院派畫家們站在一起時總使其相形見絀。法國能夠為之感到驕傲的藝術榮譽在什麽地方?那些沒有得到贊賞的具有一流天賦的思想精英包括:盧梭、德拉克洛瓦、米勒、柯羅、庫爾貝、馬奈——所有這些人曾經都以不同方式遭到過拒絕。

[46][美]戴安娜·克蘭:《文化生產:媒體與都市藝術》(1992),趙國新譯,南京:譯林出版社2001年版,第148頁。

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