培育和發展文化新質生產力的實施路徑

培育和發展文化新質生產力，必須堅持創新驅動，在加快發展新型文化企業、文化業態、文化消費模式的同時，不忽視、不放棄傳統文化產業。要在改革、融合、知識產權保護、人才等關鍵點上持續發力，因地制宜培育和發展文化新質生產力。

深化文化體制改革，激發全民族文化創新創造活力。一是構建滿足文化新質生產力發展需要的新型生產關係。深化文化領域「放管服」改革，建立完善適應新技術、新業態、新模式等文化產業發展新趨勢的市場監管機制，充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發揮政府作用，激發文化市場主體的創新動力，形成活力迸發、流通高效、開放共贏、不斷適應文化新質生產力發展的體制機制。二是充分發揮人工智能、大數據、雲計算、元宇宙等新興技術應用優勢，推動傳統文化資源與現代文化資源有機共生，推動公共文化資源與個體文化資源有序整合，推動產業文化資源與事業文化資源有效協同，構建「全民創新」「上下貫通」的文化創新協同機制。三是構建多元文化需求和文化消費的市場表達與滿足機制，引導文化生產向多元化、個性化和智能化方向發展，完善政府引導與市場主導的調控機制。

做好「融合」文章，促進文化產業品質效益雙提升。一是推進文化和科技深度融合，提升文化生產質量。加大對文化科技創新的投入力度，制定完善資金支持和稅收優惠等政策措施，鼓勵全行業樹立以高新技術賦能文化領域高質量創新的發展理念。鼓勵文化企業運用新技術、新工藝、新材料等創新手段，提升文化產品質量和用戶體驗。打通「文化＋科技」全產業鏈，推動文化產業數字化轉型，鼓勵企業、高校、科研機構等開展文化科技創新活動。二是堅持以文塑旅、以旅彰文，推動文化和旅游深度融合。依托中國豐富的自然資源和歷史文化資源，開發形成極富魅力的人文與自然相結合、科技與藝術相交融的文旅產品。加快文化和旅游產業服務融合、生態融合、業態融合，推動文旅科技、文旅競技、文旅會展、文化演藝等細分市場提質升級，促使文化與旅游產業形成發展合力。

加強文化領域知識產權保護，彰顯文化創新價值。知識產權是文化創新的核心要素，保護知識產權是激勵文化創新的重中之重。一是通過立法手段，完善知識產權法律法規，明確文化創作者的權益和利益分配機制，為文化創新提供法律保障。二是加大執法力度，嚴厲打擊侵權盜版行為，維護文化市場秩序，保護文化生產者和消費者合法權益。三是制定完善一系列支持政策，包括稅收優惠、資金扶持、項目資助等，鼓勵企業和個人投身文化創新活動。四是加強知識產權保護國際交流合作，借鑑國外先進經驗，提升中國知識產權保護水平和能力。

構建多層次文化人才培養體系，強化推動文化新質生產力發展的人才支撐。文化人才是文化新質生產力的關鍵要素，構建多層次文化人才培養體系是提升文化人才素養的內在要求。一是從基礎教育階段開始，加強文化素質教育，培養學生對文化藝術的興趣和愛好。二是在高等教育階段，優化設置文化相關專業，培養具有深厚文化底蘊和創新能力的高素質文化人才。三是在吸引優秀文化人才方面，優化就業生態，為文化人才提供廣闊的發展空間和良好的就業前景。四是通過設立文化人才獎勵制度、舉辦文化人才交流活動等方式，激發文化人才創新創造活力。

（發表時間：2024-07-03 來源：2024年第7期《黨建》雜誌；作者系華南農業大學黨委書記、教授，南方科技大學全球城市文明典范研究院院長，[本文系國家社科基金重大項目「推進文化自信自強的時代背景與現實途徑研究」（23ZDA081）、深圳市哲學社會科學規劃特別委托重點課題「城市文明典范研究」（SZ2022A005）的階段性成果]）