近30年來，中國沿海富裕，城市建設蓬勃，農村的發展卻停滯了。為改善城鄉落差，中國積極推動美麗鄉村、特色小鎮、全域旅遊、田園綜合體等計畫，預計到2020年，將培育出眾多的美麗鄉村與1000個特色小鎮。讓農村迎向現代化同時，也保存傳統文化，永續發展當地產業。

由於台灣社區營造、地方文史工作經驗豐富，中國相關單位頻頻向台灣人才招手。例如，進駐湖南省常德市桃花源景區的小鎮文創創辦人何培鈞、前進福建嵩口古鎮的打開聯合文創舵手劉國滄，以及薰衣草森林集團、意核設計等團隊，紛紛為兩岸社造合作搭建橋樑。

繼早年的製造業、科技業與服務業登陸，台灣文創、旅創、農創人才正大舉西進一展身手，準備創造新時代！

彷彿一夜之間，整個中國進入了一個前所未有的鄉村大開發。

近30年來隨著中國變富裕，農村卻病了。為了改善這種落差，近幾年來，由大陸中央最高層推動的鄉鎮脫貧政策，一波又一波，轟轟烈烈推進中。

首先是2013年，中央一號文件提出的美麗鄉村計畫，希望加強農村生態建設、環境保護和綜合整治。2016年，中國國務院再推出《關於深入推進新型城鎮化建設的若干意見》，希望推動具有明確性產業定位、文化內涵、旅遊特點與社區功能的特色小鎮。

2017年，中央一號文件又提出田園綜合體，希望農村小鎮可集循環農業、創意農業、農事體驗於一體。

就這樣，美麗鄉村、特色小鎮、全域旅遊、田園綜合體……等計畫，一個又一個，正在大陸全面推進，不僅希望廣大農村迎向現代化的未來，還要不失去傳統文化特色。 預計到2020年，中國將培育出眾多的美麗鄉村與1000個特色小鎮。

巨大的市場需求突然興起，如同水漫金山，也淹到了台灣。

台灣社造經驗豐富 大陸海外取經首選

台灣從1990年代起推動社區總體營造，地方文史工作經驗豐富，加上文創產業發達，成為大陸崛起的鄉鎮建設運動取經的第一首選。

若說，歷經1990年代的台灣製造業西進、2000年的科技業西進，2010年前後，則是服務業跨足大陸。如今，令台灣深以為傲的社區營造、在地文史經驗，也展開了西進步伐。

創辦16年的台中新社薰衣草森林，旗下八個休閒餐飲品牌，涵蓋「三創」──文創、旅創、農創，加上吸引青年返鄉，看在大陸人眼裡，簡直是鄉村復興的最佳示範。薰衣草森林執行長王村煌表示，自從三、四年前，大陸參訪團前仆後繼慕名來台灣考察，團數之多「令人應接不暇」。

在大陸的農村復興領域，來自台灣南投的小鎮文創創辦人何培鈞，也是神級般的存在。

赤手空拳將900坪的竹山三合院廢墟，重建為「台灣最美民宿」天空的院子，讓沒落小鎮變成觀光奇蹟，苦樂交織的過程，是大陸農村旅遊開發業者心目中的傳奇。

2016年何培鈞第二次到大陸演講完，就有一堆合作案主動找上門，多到他都眼花了。「你很難想像台灣十幾年前就流行的民宿，在大陸正如火如荼的發展，」何培鈞說。

最後，他選擇了湖南省常德市的桃花源景區合作，預計在一個大景區中，打造一個社區文創典範。主因是舉凡合作年限、招商業態、支付給合作方的金額等，均一一載明，「讓人放心不少。」

經驗輸出〉文創、旅創、農創大軍西進

除了台灣知名的薰衣草森林與小鎮文創，近幾年來還有許許多多台灣文創、旅創、農創大軍，紛紛西進，參與農村改造，活化農產品、觀光等。

2017年起，在浙江台州與衢州蹲點做社區營造的意核設計策略長蔡幸爵，察覺了一個很明顯的改變：「三年前我們跟大陸人提社區營造，沒有一個人聽得懂，以為社區營造就是造橋鋪路。」意核設計在那時候很辛苦，現在卻有大把的機會碰到自動找上門的案子。「鄉村活化或古鎮再生，台灣已經在這個領域變成一個輸出經驗的平台， 甚至是品牌的保證，」蔡幸爵說。

2014年便擔任福建嵩口古鎮復興總顧問的打開聯合文創主持人劉國滄，也因為工程的第一階段端出了圓滿的成果，2017年7月再度接到福建另一個千年古鎮泉州洛陽鎮的委託，協助重拾居民對於昔日光輝的集體記憶，勾勒明日小鎮的想像。

意核設計策略長李承翰觀察指出，台灣社區營造從1994年以後啟動，曾引發了大批農村青年返鄉，培養出數量龐大的社造人才，如今均成為內地非常需要的社區營造人才。

台灣人才有西進機會，是因為大陸鄉村建設的模式良莠不齊。

導正亂象〉毀古蹟、趕農民、炒房產

大陸美麗鄉村初執行時，大多被解讀成「給老房子穿衣戴帽」，一律在古老的木牆上糊水泥，然後塗白漆，再把屋簷噴成紅色。大陸鄉建界戲稱：「刷白勾紅，就宣布美麗鄉村建設做完了。」

走遍中國各省鄉村的參見莊主創始人木堯，經營著推廣中國農莊休閒的自媒體，曾親眼見證美麗鄉村拉皮工程的破壞力。他指出，最令人詬病的是民間資本進入鄉村，拿地圈錢搞房地產，絲毫不管開發是否會造成環境災害，更遑論激發小鎮的內在活力。

例如，一個位於福建閔清的美麗古村落，擁有大片未被毀壞的古樓，雕樑畫棟完整保留，既有朱熹曾經在這裡當官的文化底蘊，又有非常獨特的山水資源。結果，地方政府花了1000萬人民幣做了「刷白勾紅」，徹底破壞了古蹟。「政府工程所謂的進化，卻造成鄉村滿目瘡痍，」木堯痛心說。

如雨後春筍般冒出來的特色小鎮，原意是小鎮該根據特色升級，比如體育小鎮、瓷器小鎮、影視小鎮等，由中央提供土地、資金、稅收優惠等資源配套。但問題出在，大陸對於鄉村建設的思考仍是招商引資。

警覺到特色小鎮可能走上了歪路，近日大陸中央不得不發出了眾多的官方聲明：「不歡迎沒有靈魂的地產商參與特色小鎮的開發經營。」

更捨本逐末的是「把農民清空」。受邀參訪過眾多農村項目的王村煌觀察到，大陸做鄉村建設很多是按照房地產的邏輯，把原來居住在當地的人遷走，從商業獲利的角度出發，讓鄉村失去真正的田園歸屬感，只有空殼沒有靈魂。

加上施政指標的壓力，複製能力強的地方政府互相抄襲模仿，所謂的美麗鄉村變得不美麗，特色小鎮變得沒特色。

不少人痛心於鄉村建設的亂象，而台灣這群社造人絕對是可以參考的專家。

由於台灣社造的強項是規劃及較為細膩的品牌操作經驗與能力，到大陸發展屬於經驗輸出，不用投入太多資金，多為輕資產投入。以何培鈞在湖南為例，只需要租一間自用的辦公室給團隊使用，委託方支付給台灣專業團隊的是顧問服務費。

曾參與過台灣第一個社區營造、蘇澳白米木屐村的意核設計執行長戴瑤強發現，大陸做社造的第一批人，與台灣「大不同」。

「台灣是對鄉土有情懷的人，大陸反而是共產黨員，」戴瑤強說，歸根結底，美麗鄉村、特色小鎮與田園綜合體皆是政治大環境下的產物，風箏的線還是捏在政府而非市場手中，於是地方黨員率先被動員投入。

「大政府」思惟，卻成為台灣社造團隊西進時要適應、溝通之處。蔡幸爵以自己經歷指出：「大陸的工作方式是要你跟著他的腳步速度，過程中會遇到什麼窒礙難行的情況，也不太想去了解。」

當社造西進，台灣的慢遇上大陸的快，會產生的另一個問題是：浮躁氣氛下，如何擁有自由空間？

不忘初衷，是多數台灣社造人堅守的原則。

「如果是地產開發，給我再多錢，我也不會做，」何培鈞說，底線就是不能回到地產開發，否則沒有必要從台灣飛那麼遠來，只做招商。如果對方能夠接受這個底線，意見不同可以試著包容，找出最大公約數。

不約而同，蔡幸爵也是同樣的想法。

「很多案子表定要簽約，卻在最後一刻叫停，就是因為可能違背了我們的初衷，」蔡幸爵笑著說，要有抗拒白花花的銀子的勇氣。

蔡幸爵說，台灣社造經驗在乎的永遠是人，需要細緻規劃，進行陪伴：「理想是在我們離開後，當地的人能夠接手繼續社造。」

擘畫台灣願景 變華人社造育才重鎮

在大陸的社造實踐，也可以回饋給台灣。

「大陸想學會台灣的經驗，人員可能會送到台灣做訓練，」何培鈞說，台灣在地發展的經驗輸出後，不是產品回銷台灣，而是大陸人可以到台灣上課，讓台灣變成華人社區營造學習的重心。

台灣的觀光產業以行程導覽、DIY加風味餐為主流，這樣一條流於形式的公式，其實是勞力密集度非常高的產業，利潤率也低。未來如果能變成一種教育學習行業，產值會增加很多。

「一家餐廳從本來做菜給人吃，進化成為教人如何創造有理想的餐廳，」何培鈞指出，從收餐費變成收學費，產值不可同日而語。

或許，以後的兩岸交流會聚焦在人、文化與價值，不再只有產業、獲利及價格。台灣文創、旅創、農創人才西進，正在創造新時代。（文 / 邱莉燕 攝影 / 賴永祥 2017-08-29 《台灣遠見雜誌》）