“國之交在於民相親，民相親在於心相通”，“惟以心相交，方成其久遠”。民心相通是“一帶一路”建設的重要內容，也是關鍵基礎。習近平總書記強調，“要堅持經濟合作和人文交流共同推進，注重在人文領域精耕細作，尊重各國人民文化歷史、風俗習慣，加強同沿線國家人民的友好往來，為‘一帶一路’建設打下廣泛社會基礎”，“要切實推進民心相通，弘揚絲路精神，推進文明交流互鑒，重視人文合作”。

推進民心相通建設，需要深刻把握民心相通與“一帶一路”建設的關系。一方面，民心相通是“一帶一路”五大合作領域之一，與政策溝通、設施聯通、貿易暢通、資金融通並駕齊驅，構成“一帶一路”建設的全方位、立體化工作格局。另一方面，民心是最大的政治，民心相通則是最基礎、最堅實、最持久的互聯互通，是其他“四通”的重要基礎。通過增進相關國家和地區的人民對“一帶一路”的理解、塑造積極友好的社會氛圍，民心相通能夠為“一帶一路”建設順利推進夯實民意基礎，築牢社會根基。可以說，民心相通建設既是目標也是手段，沒有民心相通作努力方向，“一帶一路”建設的目標體系就不夠完善均衡；沒有民心相通作基礎保障，“一帶一路”建設也很難行穩致遠。

民心相通建設早期成果，為“一帶一路”建設初步奠定了良好的民意基礎。4年來，中國傳承和弘揚絲綢之路精神，同“一帶一路”建設參與國廣泛開展人文交流與合作，規劃實施了一大批品牌項目和活動。中國政府每年向相關國家提供1萬個政府獎學金名額，地方政府也設立了絲綢之路專項獎學金，為沿線國家培養了大量行業領軍人才和優秀技能人才。中國與沿線國家互辦文化年、旅遊年、藝術節、電影節、電視周、圖書展等，推動各國展現各自民族特色，感受不同文化風采，增進相互了解認知。中國與沿線國家深入推進科技、教育、文化、衛生、旅遊、政黨、智庫、青年、城市、社會組織等各領域合作，不斷拓展交流寬度、增強交流深度。中國企業在“走出去”過程中唱響“融”字主旋律，主動融入當地社會，中央企業海外分支機構38萬多名員工中85%是當地員工。企業在促進當地經濟發展的同時，積極履行社會責任，開展愛心公益活動，幫助解決當地民眾的實際困難，如中國交建集團僅在肯尼亞蒙內鐵路建設期間，就為當地居民打了100多口深水井，贏得肯尼亞民眾交口稱贊。“一帶一路”既有政府間的“大”項目，也有民眾間的“小”活動。這些項目和活動有效提升了沿線國家民眾對“一帶一路”的認同，為“一帶一路”建設順利開展發揮了不可替代的作用。

以高峰論壇為新起點，把“一帶一路”建成文明共同發展之路。習近平總書記在“一帶一路”國際合作高峰論壇上正式宣布，在沿線國家實施100個“幸福家園”、100個“愛心助困”、100個“康復助醫”等項目。高峰論壇就增強民生投入、深化民心相通達成了一系列成果，包括啟動《中國社會組織推動“一帶一路”民心相通行動計劃（2017—2020）》、“絲路沿線民間組織合作網絡”以及“增進‘一帶一路’民心相通國際智庫合作項目”等。以此次論壇為新起點，我們要按照習近平總書記的要求，繼續深入開展人文領域交流合作，讓合作更加包容，讓合作基礎更加堅實，讓廣大民眾成為“一帶一路”建設的主力軍和受益者。

我們將堅持“共商共建共享”原則，與沿線各國共同做好民心相通的頂層設計和整體規劃，建立多層次、寬領域的人文合作機制，搭建更多合作平臺，開辟更多合作渠道，促進民心相通建設的常態化、機制化。

我們將秉承開放包容原則，加強國際合作，帶動更多國家、更多國際組織、更多社會力量參與進來；積極創造條件，讓社會各階層、各群體都參與到合作中來，營造多元互動、百花齊放的人文交流局面，促進包容發展。

我們將把民心相通建設與經濟合作更加緊密地結合起來，著力打造一批經濟合作與民心相通相互支撐的旗艦項目，形成民心相通為經濟合作提供民意保障、經濟合作又為民心相通提供物質基礎的良性互動態勢。

我們將深入開展文明間對話，以文明交流超越文明隔閡、文明互鑒超越文明沖突、文明共存超越文明優越，推動各國相互理解、相互尊重、相互信任，把“一帶一路”建成文明之路。（作者：中聯部當代世界研究中心）（2017年05月31日 來源：《求是》2017/11）