上海市擁有75個創意產業集聚區（台灣稱為創意文化園區），無論數目或密度，都堪稱世界各城市第一。但上海市不以創意園區為滿足，而是藉由這些創意櫥窗集體散發的亮點，要以上海市名義向聯合國教科文組織（UNESCO）申請成為「創意城市」。

在台灣習稱的創意文化園區，上海稱為「創意產業集聚區」。上海市從2005年4月首度授牌18家創意產業集聚區後，目前全上海共有75家市級授牌創意產業 集聚區。2007年5月上海官方已明確提出將「創意產業」作為重點發展的四大現代服務業之一，提高了「創意產業」的政策高度。

為了促進創意產業集聚區的發展，負責推動上海文創產業發展的上海創意產業中心，最近發起一項名為「創意之旅」活動，將有助形成上海創意產業的網絡及夥伴關係。

申請創意城市

上海創意產業中心秘書長何增強指出，目前全球的經濟危機，相較之下尚未波及上海創意產業，但已有創意產業集聚區的經營者向他反應「略有寒意」；為了未雨綢 繆讓園區提升競爭力度過景氣寒冬，「創意之旅」活動希望組織創意產業及其作品，在25個上海創意產業集聚區間巡迴展演，建立園區網絡，把更多創意企業與園 區鏈結。

「創意之旅」進行的方式為每個月選定一家創意產業集聚區做為活動主辦園區，舉行展覽、走秀、派對、講座、論壇、大賽和創意市集等活動，並鼓勵園區的入駐企業參與，提升主辦園區的知名度，加深園區與入住企業間的交流，以及園區和園區之間的經營經驗分享。

園區拚升級版

何增強表示，「創意之旅」活動希望營造出「月月有主題，周周有活動，天天有新聞」的效果，已與上海多家媒體合作，不只有助各園區打?品牌，也有助打造全上海創意園區的品牌合力，甚至提升上海市的創意形象，以便吸引更多國際及中國國內創意企業進駐。

這麼多的創意產業集聚區，其實也帶來了同質性高、租金高漲等發展的挑戰，甚至引起入駐企業的流失。何增強不諱言，當75個園區彼此競爭時，入駐產業的進出是必然的流動現象，但如果能夠進出平衡就不會形成問題。

而上海市政府為加強創意產業集聚區的管理，曾淘汰了少數不符合園區產業定位的集聚區，並進行授牌園區的複審。

「上海創意產業集聚區未來必須要出現『升級版』。」何增強指出，上海創意產業集聚區現正在轉型關鍵期，例如對一個好的園區的衡量，除了要入駐企業認定外， 目前也更重視社會能否認同。因此，他相當推崇「田子坊」與周邊社區融合的模式，而新興的「1933老場坊」創意產業集聚區，也希望規劃成為沒有館場的城市 博物館，加強與社區的互動。

上海市政府官員在這場會議中指出，上海市會以更加開放的姿態鼓勵文創產業的發展，例如以地方財政投入創意產業集聚區的環境整建等相關支持措施，上海市更要藉由發展文創產業及創意產業集聚區所匯聚而成的能量，向UNESCO申請成為創意城市。

根據網站資料，UNESCO在2004年成立「創意城市網絡（The Creative City Network）」，提供各城市申請成為創意城市，可申請項目包括文學、電影、音樂、民間藝術、設計、媒體藝術或美食等，例如有些城市可申請成為「文學之 都」或「設計之都」等。

展現強烈企圖

蘭德利（Charles Landry）在他所著的《創意城市：打造城市創意生活圈的思考技術》一書中提到，創意城市有九項評估指標，分別是關鍵多數、多元性、可及性、安全與保障、身分認同與特色、創新性、聯繫與綜效、競爭力及組織能力。

不論上海申請創意城市是否已準備好了，但上海想藉創意園區走向創意城市，及其積極建立創意園區與文創業者間的網絡關係，甚至加強園區與社區互動，企圖心不容小覷。（收藏自 2009 經濟時報）

顏榆欣：從上海出發文創園區遍地開花

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