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滿載中國貨物的列車從重慶出發,途經新疆阿拉山口到哈薩克斯坦、俄羅斯、白俄羅斯、波蘭,最後抵達德國杜伊斯堡。“中國商品運到了家門口,”一些東歐民眾歡呼。
北京對外經濟貿易大學國際關系學院舉辦的第四屆暑期國際問題論壇上,來自波蘭華沙經濟學院的京特·海杜克教授以這趟“來自中國的列車”描述歐洲人眼中的“新絲綢之路”。
近30名來自美國、法國、澳大利亞、比利時、丹麥等國的知名學者以及國內專家參會,圍繞“一帶一路戰略構想與國際社會”中的國內改革、經貿金融、國家形象與軟實力、重要雙邊關系等核心議題展開深入討論和激辯。
外國人眼中的“一帶一路”究竟什麽樣?這項中國倡議獲得怎樣的世界回響和共鳴?讓“一帶一路”真正為世人接納,中國還需做哪些努力?這場中外學者的“頭腦風暴”或許能給人帶來一些啟示。
【創新模式】
海杜克是德國人,執教波蘭,對於中國提出的“一帶一路”倡議,他有西歐和東歐兩個視角,而兩個視角的觀察得出相同的結論:歐洲將受益於“一帶一路”,就像兩千多年前的古絲綢之路時代,歐洲曾經受益於中國那樣。
據他觀察,東歐地區對“一帶一路”態度普遍比較積極,波蘭尤其如此。渝新歐、義新歐等國際貨運班列沿線的波蘭港口城市是最大獲益者,貿易量上升、就業機會增加,波蘭人對這種經貿模式的創新相當認可,學界對“一帶一路”的反應也頗為熱烈。“據我所知,波蘭至少有一家智庫近來發表數篇學術文章,積極評價‘一帶一路’,”他說。
而在海杜克的家鄉德國,由於經濟結構更為復雜,中國企業數量更多,當地人對“一帶一路”已經不覺新鮮。他說,在德國投資的中國企業越來越多,身邊的華人數量也在增加,德國人對此習以為常,十分歡迎中國的投資者。
“德國有不少家族經營企業,擁有頂尖技術而缺乏資本。它們需要註資來實現擴張,資金從哪裏來?中國。”
海杜克說,從經濟角度分析,“一帶一路”是一種互利合作的經濟交往。中國與其他國家的相互貿易和投資越多,雙方獲益越多。越多國家加入其中,受益越多,也必將延續這種模式。
【“外冷內熱”】
南丹麥大學教授芬恩·勞爾森在演講中坦言,“一帶一路”對他來說是個新概念,第一次聽到這個說法時,他甚至“谷歌了一下”才了解其確切含義。這從一個側面反映出,這個概念在一些北歐國家受到的關註不高。
同樣,比利時歐洲學院的的門鏡教授註意到,關於“一帶一路”的討論如今似乎處於某種“外冷內熱”的狀態。用百度搜索“一帶一路”可以得到120萬條相關報道,而在歐盟內部,這一倡議並未獲得足夠關註。
她舉例說,歐盟機構眼下並沒有關於“一帶一路”的官方報告和分析,也幾乎沒召開過“一帶一路”主題的學術會議和討論會。
據門鏡觀察,歐盟及其成員國對“一帶一路”的態度和看法有所不同。由於“一帶一路”涉及國與國之間的戰略對接,歐盟成員國相對積極主動,而作為政策協調者的歐盟並沒有太多動作。如果歐洲能看到“一帶一路”帶來的切實利益,自然會積極回應。
門鏡建議,今後應該多舉辦“一帶一路”主題國際會議,因為這不僅是中國的事,更需要獲得世界的理解和共鳴。
荷蘭萊頓大學教授理哈德·格裏菲思則認為,中國和歐洲已經就“一帶一路”形成某種默契,例證之一就是中歐峰會後發布的第十七次中國歐盟領導人會晤聯合聲明。
格裏菲思說,這份聯合聲明裏有“硬貨”,確認了雙方對彼此的重大倡議興趣濃厚,支持“一帶一路”和歐洲投資計劃的對接,還決定在今年9月舉行的中歐經貿高層對話上探討具體操作方式,包括建立中歐共同投資基金等。
【區域融合】
美國加利福尼亞州立大學教授詹姆斯·雷認為,“一帶一路”是中國外交的新模式、新戰略,“令人激動”。盡管如今全球有歐盟和非盟這樣的區域組織,但缺乏一個“泛亞洲聯盟”。他認為,經由“一帶一路”、亞投行、絲路基金等多項倡議,中國正在積極推進區域融合,加強亞洲與世界的聯系。
同時,中國落實外交政策的效率之高讓他頗為驚訝。他說,中國兩年前提出籌建亞投行,一年前進入多邊籌備,今年年底前正式成立。在美國,推出類似的重大外交政策可能要花數十年時間。他認為,美國沒有加入亞投行犯下一個“戰略錯誤”,延誤了自身的發展機遇。
英國利物浦大學教授戴維·肖認為,如今的世界格局更多不是由政府而是由超政府的治理機制決定。我們討論“一帶一路”時,其實是在討論一種涉及全球多個國家、地區、社會、文化的全球治理機制。在他看來,“一帶一路”今後更多涉及私營部門的作為,而不僅僅是政府行為。
肖說,中國的“一帶一路”倡議將“重塑”絲綢之路形象,打造共贏的全球夥伴關系和貿易合作,對國際關系產生深遠影響。(發布日期:2015-07-24 中國國際貿易促進會網站)
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