裘援平：海外僑胞是對外文化交流的重要力量

中新社北京3月8日電(高紅超)“海外僑胞是對外文化交流的重要載體和依託力量”，正在參加全國政協十二屆三次會議的全國政協常委、中國國務院僑辦主任裘援平表示，華僑華人廣泛分佈在世界各國，深深紮根和立足所在國家，有著融通中外的獨特優勢。

春節期間，裘援平攜“文化中國·四海同春”藝術團出訪歐洲慰問僑胞，這是裘援平擔任國務院僑辦主任以來第一次訪歐。

裘援平稱此訪為“慰僑之旅”、“文化之旅”。在三個國家、四個城市的十天訪問中，她密集走訪主要僑團，會見當地政要和僑領，考察僑商企業和華文學校，接受中外媒體採訪，代表祖籍國和家鄉父老鄉親給僑胞拜年，在海外僑界引起熱烈反響。

裘援平說，訪問期間突出的印象之一，是在海內外各方面共同努力下，春節走出中國，走出“唐人街”，成為不少國家民眾共同歡慶的節日。富有中華傳統文化特色的春節文化漂洋過海，遍地開花，為各國民眾所接受和喜愛。

近十幾年來，國務院僑辦支持海外僑胞傳承中華文化，有組織地開展各種文化活動，連續七年組派高水平的“文化中國·四海同春”藝術團慰僑演出，引領海外華社各顯其能，以廣場慶典、巡遊活動、廟會燈節等各種形式與當地民眾共度佳節。

裘援平說，各國僑團牽頭組織、僑胞廣泛參與、面向當地民眾、爭取各級政府和政要支持，再加上國內各部門、各地方派藝術團組助興，使慶祝活動規模越來越大，形式更加多樣，內涵日益豐富，形成世界範圍的中國春節文化熱潮和四海同春的國際氛圍。

她舉例說，今年“四海同春”藝術團在英國倫敦特拉法加廣場的演出吸引了50多萬英國和歐洲各地民眾冒雨觀看；去年舊金山的新春大巡遊，參與者和觀眾達百萬之眾；今年法國巴黎的春節巡遊活動也有20多萬民眾參與。

“正是華僑華人的執著與熱情，為海外中華文化的傳揚和春節文化的繁榮奠定了堅實的基礎，提供了依託的力量，營造了濃郁的氛圍，擴大了國際的影響。”裘援平說，這對於進一步擴大對外文化交流，使中華文化在世界文化百花園中綻放，具有重要啟示意義。(2015-03-09 廣東僑網)

首屆廣府財富論壇盛大舉行，經濟學家解讀新商機

2015年1月6日下午，由鳳凰網廣州站主辦、廣府文化產業發展促進會協辦、廣州市天欣資產管理有限公司戰略支持的首屆廣府人財富論壇在廣州百萬葵園花之戀五星級酒店舉行。鳳凰網廣州站首席執行官劉曉明、廣州市天欣資產管理有限公司總裁範昕、鳳凰網廣州站站運營中心總經理鄧愛華、廣府文化產業發展促進會執行主席馮堅勇及近百位廣府企業家代表出席了活動。

知名經濟學家、廣東省社科院區域競爭力研究中心主任丁力，廣東省商業經濟學會會長、廣東財經大學流通經濟研究所所長王先慶，中銀基金管理有限公司助理執行總裁、執行董事陳軍擔任本次論壇嘉賓，分享了2015年國內經濟走勢、海上絲綢之路給廣東帶來的新商機、金融創新助推文化產業等話題，並現場解答了部分嘉賓的提問。

專家探討區域經濟發展新態勢 廣東應把改革放在優先發展地位

2014年中國經濟最大的變化，就是開始步入“新常態”。未來中國經濟將從高速發展轉向中高速發展；進行經濟結構和宏觀調控方式的轉變；以創新作為新的經濟增長驅動力。近日廣東、天津、福建自貿區獲批，迎來新的發展機遇。隨著國家經濟格局明朗化，廣東經濟走向受到了極大關註。

“優化經濟發展空間格局”被解讀為2015年經濟工作的主要任務之一。國家三大經濟戰略雖各有任務，但與“一帶一路”戰略密切相關的是自貿區建設。隨著廣東自貿區的獲批，如何解讀國家政策，進一步發展珠三角與港澳地區的金融業，提升廣東經濟影響力，成為一個重要且迫切的問題。

縱觀2015年中國經濟全局，把脈國內外金融環境，廣東如何應發揮經濟強省的作用，發展區域經濟，知名經濟學家、廣東省社科院區域競爭力研究中心主任丁力認為，廣東自貿區如果不能實現政府職能轉變，則不會有很大的作用。廣東應結合中央經濟政策，從而制定廣東成為自由貿易區後的發展方向。“當代自由貿易不能簡單理解為貿易自由或者經濟自由，而應該理解為帶著自由貿易的改革特區”丁力認為，“廣東應該把改革放在優先發展的地位。”

此外，廣東自貿區還有一個重要的任務，就是推進粵港澳的合作。丁力認為，粵港關系是“前店後廠”的關系，“店”的升級，“廠”也要升級。我們應該擺脫過去小廣州概念，通過大廣州、大珠三角的視覺來規劃，促進產業的經濟升級。

中銀基金管理有限公司助理執行總裁，執行董事陳軍認為，“新常態”下的產業發展和升級包含兩方面的含義：首先，經濟增長速度從兩位數變成三位數；其次，經濟增長從“重數”變成“重量”。而產業的發展離不開金融的支持，廣府商人在注重“一路一帶”的戰略轉移外，更要注意規避風險。

鳳眼觀粵 海絲或掀起廣府新商機

海上絲綢之路自秦漢時期開通以來，一直是溝通東西方經濟、文化交流的重要橋梁，各國文化相互融合發展，形成多元的海上絲綢之路經濟文化，影響深遠。

廣東面向南海，毗鄰港澳，是我國大陸與東南亞、中東以及大洋洲、非洲、歐洲海上航線最近的地區。豐富的海洋資源和巨大的發展潛力，使海洋經濟成為廣東經濟社會發展的必然選擇和重要空間。據了解，擁有4000多公里海岸線的廣東海洋經濟總產值，已連續近20年位居全國之首。

在重建21世紀海上絲綢之路的戰略部署下，廣東借“政策”東風，如何發展區域經濟為當下熱門話題。論壇現場，廣東省商業經濟學會會長，廣東財經大學流通經濟研究所所長王先慶認為，為了響應中央關於“一路一帶”的戰略部署，我們應從國家轉型和國際貿易國際化等兩個角度去解讀這個問題。

據介紹，過去的30年，中國完成了工業化，是生產主導型經濟。未來30年是什麽，是流通主導型經濟，也就是說工業化時代完成了中國的工業革命。然而，中國的工業革命是沒有流通作為基礎的，王先慶認為，國家必須要建立以流通為主導的經濟體系，從而確立中國在全球的自由貿易流通體系的戰略地位。

“中國必須進入一個新時代，以流通來帶動經濟增長的時代”王先慶說，“中國必須從生產主導變為流通主導，生產創造財富，流通實現財富，建立以中國為主導的流通體系。” （來源：鳳凰網廣州 作者：江興夏）

楊佳·21世紀海上絲綢之路國際研討會第三圓桌會議舉行

21世紀海上絲綢之路國際研討會11日在福建泉州開幕。此次國際研討會以“打造命運共同體，攜手共建21世紀海上絲綢之路”為主題，設三個圓桌會議，議題分別是“海上絲綢之路：價值理念與時代內涵”、“共同建設、共同發展、共同繁榮”、“抓住發展新機遇，拓展合作新空間”。

【大會論文摘要】

中國社會科學院邊疆研究所黨委書記兼副所長李國強：建設21世紀海上絲綢之路的戰略價值突出體現在4個方面；

第一，它是中國政府以全球視野面向未來的大戰略。這一重大命題的提出，是一項國家戰略決策。既有完整的發展理念，又有與之相配套、相銜接的頂層設計和一攬子具體實施計劃。

第二，它是全面推進內外兼顧、陸海統籌科學理念。通過21世紀海上絲綢之路，把中國與沿線國家經濟社會發展的需求緊密聯系在一起、結合在一起；把亞洲和歐洲這兩大經濟體融合在一起、通聯在一起。這兩個方面既是共同建設21世紀海上絲綢之路的國際基礎，也是共同構築21世紀海上絲綢之路的重要目標。

第三，它是打造互利共贏的“利益共同體”和共同繁榮的“命運共同體”的大戰略。只要秉持“和平友好、開放包容、互學互鑒、互利共贏”的精神，就能克服前進中的障礙，處理好發展中的問題，建立起更加緊密的“利益共同體”和“命運共同體”。

第四，它是一個宏大而長期的大戰略。21世紀海上絲綢之路是面向所有沿線國家和地區的、立足於長期共同發展共同繁榮的戰略，它具有突出的開放性、靈活性和漸進性特征。隨著海上絲綢之路建設步伐的不斷加快，將給沿線各國各地區帶來更多發展機遇、帶來更多發展紅利、帶來更多美好願景，這一偉大戰略的價值將不斷得以顯現。

羊城晚報社副總編輯孫愛群：文化認同是推進海上絲綢之路建設的核心要素，應充分發揮文化交流的引領作用。習近平主席指出，媒體要抓住歷史性機遇，充分發揮新聞宣傳在交流交融中的獨特作用。

2014年6月至10月，南方日報、羊城晚報和廣東廣播電視臺三家廣東省級媒體啟動了“探訪海上絲綢之路”海外聯合報道，分赴東南亞、南亞、中東、非洲、歐洲的十幾個國家進行實地采訪，全景式探訪廣東、中國與海上絲路沿線國家的歷史往來、經貿合作、民間交流、今日新象和未來展望。

在采訪中我們發現，絢麗多彩的嶺南文化在沿線各國傳播早、紮根深，開放包容、務實創新、實利重商的文化特質得到大多數國家和人民的認同。廣東具有與沿線各國文化共通、價值認同的獨特人文優勢，還有血脈相連的僑胞優勢，可借此擴大經貿、教育、衛生、文化、體育等領域的全方位交流合作。

筆者認為，主流媒體通過積極主動發揮好宣傳報道、輿論引導和智力支撐作用，將有力地推動海上絲綢之路建設，廣東“探訪海上絲綢之路”海外聯合報道，正是文化國際傳播助建海上絲路的良好範例，並以此為樣本進行剖析。

華僑大學海上絲綢之路研究院副院長許培源：21世紀海上絲綢之路本質上是連接各國和地區的全球化經濟網絡。泉州市建設21世紀海上絲綢之路先行區就是要努力成為“海絲”重要的中心節點城市。為此，要發揮華僑華人和“海絲”歷史文化的獨特優勢，重點面向東南亞，建設21世紀海上絲綢之路經貿文化合作交流示範區。

具體而言，要充分發揮華僑華人尤其是華商在參與建設、協助公關、輿論宣傳等方面的獨特作用，以“僑”為渠道，織就市場營銷網絡；以“僑”為中介，實施“走出去”戰略；以“僑”為夥伴，助力互聯互通；要發揮泉州貫通海上和海外的特色和優勢，成為新絲路互聯互通的重要樞紐、經貿合作的前沿平臺、人文交流的重要紐帶，即加快泉州港建設、推進港口合作、拓展 “海絲”航空網，建設海上互聯互通的重要樞紐；建設輕紡鞋服境外工業園、推進石材產業園海外布局、推動海外交通物流投資，打造“海絲”生產價值鏈；實施“海絲”服務貿易促進工程、“海絲”經貿深度拓展工程、建設“海絲”大宗商品交易中心，打造“海絲”經貿合作的前沿平臺；籌劃“海絲”文化旅遊精品線路，展示“世界多元文化”，形成“海絲”文化合作窗口，織就“海絲”文化交流的紐帶。

羅斯國立高等經濟大學世界經濟與世界政治系教授，莫斯科國立國際關系學院東亞與上海合作組織研究中心主任亞歷山大·盧金：俄羅斯以極大的興趣關註著中國21世紀海上絲綢之路的建設。由於地理位置相距甚遠，俄羅斯並不能像參與絲綢之路經濟帶那樣大規模直接參與海上絲綢之路的建設。但俄歡迎中國為促進亞太地區和南亞各國經濟發展所采取的一切措施。在這一點上，俄羅斯與中國的戰略利益相符。

我們相信經濟發展會促進上述地區各國的穩定，而穩定有助於俄羅斯發展與這些國家的互利關系。同時，俄羅斯也樂於看到南亞及東南亞地區所存在的矛盾沖突能夠和平解決。如中國所倡導的21世紀海上絲綢之路有利於實現這一目標，俄方願強有力地支持這一倡議。

新加坡華源會會長王泉成：中國國家主席習近平提出建設21世紀海上絲綢之路的偉大戰略構想，對凝聚海外華僑華人實現中華民族偉大復興的中國夢有著非常重大的意義。21世紀海上絲綢之路是時代信息濃厚、全時空、信息化的新的絲綢之路，而且還是一條互利共贏、友好合作的現代絲綢之路。

中國近年的發展成就舉世矚目，綜合國力和國際影響力大幅提升，令海內外中華兒女倍感驕傲，海外華僑華人將全力支持中國實現中華民族偉大復興的中國夢。祖國有我們熟悉的親人、朋友，中國的貿易投資環境現在變得越來越友好，我們看到了中國政府深化改革的決心，支持華僑華人回國投資的熱情。

東南亞地區自古就是海上絲綢之路的樞紐和重要組成部分，新加坡作為東南亞最大港口，也是最先響應建設21世紀海上絲綢之路的東盟國家之一。相信這一構想不僅可以深化兩國經濟合作，增加文化、情感交流，更是兩國人民的共同福祉，共享和平穩定互惠互利共同發展的大好形勢。新中兩國大力支持民間的貿易合作，我們也很受惠，希望兩國能出臺更多惠利投資者的政策，吸引更多優秀的投資者。作為新加坡最大的新移民華人社團華源會的主席，我們一直致力於促進中新兩國文化交流和商貿往來，積極地為中國與新加坡多領域的合作牽線搭橋。

泰國開泰銀行高級副總裁蔡偉才：中國將通過打造21世紀海上絲綢之路經濟帶發展區域經濟一體化，充分利用各經濟體的比較優勢推動海外合作成本最小化，促進區域間資源的合理配置，帶動區域間貿易活動的增長和更廣泛的區域合作。基礎設施互聯互通作為21世紀海上絲綢之路發展的重點，為中國電力企業提供了開拓國際業務，促進自身發展的巨大機遇。

發展國際業務是中國電力企業在經濟全球化背景下，主動參與國際競爭、優化資源配置、調整產業結構、實現可持續發展的必由之路，也是轉方式、調結構、增效益，創建國際一流能源企業的內在要求。海上絲綢之路將依托沿線基礎設施的互聯互通，對沿線貿易和生產要素進行優化配置，從而促進區域一體化發展。電力企業需要充分把握21世紀海上絲綢之路戰略這一歷史機遇，增強自身實力，通過提升管理理念和管理手段，實施對標管理，加強人才培養，加強國際交流與合作，開展境外投融資業務等一系列舉措提高資本運營能力、增強國際競爭力，加快國際化發展步伐，拓展國際經濟基礎合作新空間，推進21世紀海上絲綢之路經濟帶的建設。

福建師範大學閩臺區域研究中心主任謝必震：構建21世紀海上絲綢之路的戰略構想具有豐富的歷史內涵。古代海上絲綢之路的發展歷程，給我們構建21世紀海上絲綢之路以諸多的啟迪。“海舟以福建為上”，強調科技力量的重要；“海者，閩人之田也”，說明海洋經濟的重要性。鄭和七下西洋，顯示了海洋強國所具備的三種實力：雄厚的經濟實力、強盛的軍事實力和絕對的文化實力。

回顧海上絲綢之路發展的歷史，使我們認識到，構建21世紀海上絲綢之路，海外諸國的參與和支持不可或缺。就海上絲綢之路的歷史而言，華僑華人既是開創者，又是建設者。過去是這樣，現在依然如此。在構建21世紀海上絲綢之路的過程中，僑力資源將是重要的依托。古代海上絲綢之路發展的歷史告訴我們，構建21世紀海上絲綢之路需要中國人與海上絲綢之路沿線國家人民的“共同營造”。“海”不是天塹，不是屏障；“海”是“紐帶”“橋梁”，是中國與世界各國交往的通道。構建21世紀海上絲綢之路需要我們開辟新的通道，通過“海”去連接世界，去探索未來。

清華大學教授、國家文化產業研究中心主任熊澄宇：海上絲綢之路與絲路申遺或海上航路是交叉但不盡相同的概念。申遺重在文化遺產的遺存與保護，航路重在海上客貨運輸的可能性與可行性。海上絲綢之路是從陸上絲綢之路引申或拓展出來的概念，是一個綜合文化和經濟的社會概念。

海上絲綢之路建設與特色文化產業的發展有著直接的互動關系，可以說是相輔相成，缺一不可。以繁盛時期的宋元海上絲綢之路為例，當時中國輸出的主要是絲綢、瓷器、茶葉、香料、手工藝品等特色文化產品。這些產品既體現了一方水土一方人的文化差異、經濟水平，又通過貿易形式實現了東西方的文化交流與經貿合作。

今天中國領導人提出的21世紀海上絲綢之路建設是一項重大國策，包含著傳承歷史遺產、開展文明互鑒、實現經貿合作、創新世界秩序等多方面內容。從歷史上的南洋、西洋、東洋，到習近平主席2014年10月指出的澳大利亞是海上絲綢之路的自然延伸，所有海洋所環繞的大陸都是今天海上絲綢之路的拓展空間。

在新的時空背景下，把21世紀海上絲綢之路建設成中華文化復興的創新未來之路，特色文化產業有著不可替代的作用。建議在國務院的統一協調下，建立七省聯動機制，編制21世紀海上絲綢之路特色文化產業發展規劃，從戰略和實踐兩個層面推動海上絲綢之路沿線地區和節點城市的特色文化產業。

泰國開泰銀行高級副總裁蔡偉才：泰國位於中南半島中心，處於交通網絡的交匯點，與柬老緬越及中國的陸上交通網絡貫通，是“陸上東盟”國家和“海上東盟”國家的連接點，21世紀海上絲綢之路的建設將進一步鞏固泰國區域中心的位置。

21世紀海上絲綢之路的宏偉戰略將加強東南亞各國與中國的經濟聯系。然而，21世紀絲綢之路不應僅僅是商貿之旅，更應是傳播知識技能及文化交流之友誼之旅。21世紀絲綢之路的建設必將促進沿路各國的經貿合作，改善民生，和平共處，提高生活福祉，加強教科文衛領域的交流。2013年中國總理李克強訪問泰國，與泰國政府簽署了中泰高鐵聯合研究中心、共建中泰遙感衛星數據共享與服務平臺、共建中泰技術轉移中心、開展中泰青年科學家交流等四個項目合作協議。這些協議的簽署在泰國社會引起巨大良好反響。

21世紀絲綢之路以及中國在中南半島將增加中國在本區域的影響力，這無疑會引起一些國家特別是日美等國的猜疑和戒備。鑒於泰國和中國日本美國皆保持密切關系，21世紀海上絲綢之路以泰國為支點可相對減少其敏感性，避免美日對中國產生戰略性誤判。泰國政府已多次表示對中國倡議的21世紀絲綢之路的響應和支持。泰中兩國在21世紀絲綢之路的發展合作在經濟利益及各個方面上的互利共贏將成為一良好榜樣，以促進其它國家積極參與此宏偉計劃。

泰國是中國企業進入東盟市場的門戶，可成為中國企業的生產基地和向東盟分銷的門戶。作為21世紀絲綢之路的一重要配套工程，中國政府雄心勃勃的高鐵計劃將以泰國為中心樞紐，進一步延伸至中南半島各國。泰國具備地理位置優勢，可作為面向柬老緬越的商品生產和集散基地，特別是依賴生產技術和熟練工人和的產業，泰國仍然比中南半島的柬埔寨、老撾、緬甸和越南較有優勢。

創建於1945年6月8日, 開泰銀行（前泰華農民銀行）截至2013年底的資產總額達到700億美元，自1975年起在泰國證交所掛牌交易。

2014年11月，在開泰銀行的倡議下，來自東盟和中國、日本和韓國的36家銀行在曼谷簽訂了《曼谷宣言》，旨在從建立“快贏”機制出發，促進跨境業務往來；建立跨國合作機制，加速開發多樣化金融解決方案；通過東盟聯合互聯互通，建立有機整合的、有深度的、有流動性的、可持續的金融發展道路；通過無縫聯接標準金融及非金融合作，增強客戶服務滿足感。通過踐行曼谷宣言，東盟及合作夥伴區域內銀行如開泰銀行可在常規流程下，進一步提高服務水平，並利用新增的本地經驗在與國際銀行的競爭中脫穎而出。

作為一家本區域的大型銀行，開泰銀行充分了解本區域內不同經濟、社會和文化的差異與融合，針對復雜多變的市場環境我們制訂了一整套長期戰略業務發展規劃，為泰國成功融入21世紀海上絲綢之路的偉大戰略宏圖貢獻我們的一份力量。

閩南師範大學講師蘇惠蘋：隆慶初年，明朝政府開始實行有限制地部分開放海禁的政策，月港成為明中葉之後唯一合法的對外貿易港口，逐漸享有“天子南庫”的盛譽。1571年，西班牙人占領菲律賓，開始了從呂宋到美洲阿卡普爾科港的壟斷貿易，並與月港海商發生了聯系。明末清前期，月港出洋人數在族譜中留下的印記遠遠超過之前，這一現象是當時閩南海洋社會老百姓生計模式的新轉向，體現出了鮮明的時代特征。

新華網副總編輯劉加文：當前，中國正處於全面深化改革的關鍵期，多個領域都在加快轉型升級，不斷提高開放水平，積極參與國際競爭。建設21世紀海上絲綢之路是順應時代潮流之舉，將為中國謀劃全球經濟布局提供新的契機，助推中國爭取早日全面建成小康社會，實現中華民族偉大復興的中國夢。同時，建設21世紀海上絲綢之路，也將為中國和沿線國家帶來重大歷史機遇，通過互聯互通和全方位合作，最終形成覆蓋數十億人口的共同市場，最終實現和諧相處、優勢互補、互利共贏、共同發展的戰略目標，讓中國夢、亞太夢和世界夢在21世紀海上絲綢之路上接軌和交融。

建設21世紀海上絲綢之路是國家層面的重大戰略決策，對媒體而言也是一次難得的歷史機遇。作為主流媒體，應發揮好信息傳播的載體作用，搭建文化交流的橋梁，宣傳好、報道好海上絲綢之路建設，充分發揮輿論引導的作用，提供智力支撐，成為真正建設性的力量。媒體自身的發展也應有機地融入海上絲綢之路的建設中，促進自身的發展。

新華網經過多年發展積澱，在互聯網領域積累建構了權威、公信的品牌形象，在重大新聞、突發事件報道、權威信息發布方面形成了對其他新聞網站的絕對優勢。新華網將依托在PC端和移動端的傳播優勢，充分利用其多語種的國際傳播架構，及時全面報道其中的的重要工作部署和取得的重要成果，通過線上線下相結合的方式，為政府部門、企業單位搭建傳播平臺和資訊平臺。

新華網將推出大型系列訪談，從經濟建設、旅遊發展、文化遺產等方面出發訪談各界人士，共同探討如何把握一路一帶發展機遇；將推出以“一帶一路”為主題的大型互動集成專題，開展大型網絡評選“絲路明珠”，新華網將會同新華社海外分社一道做好中國企業的智力支撐後盾。新華網的國別頻道、海外分網，將統籌報道資源，形成合力，做好對絲路沿線各國的投資政策解讀，對海外當地勞資關系、環境保護條件、如何處理社區關系、怎麼跟政府打交道等方面提供全面的信息。

中共泉州市委副秘書長，政研室主任劉曙慶發表演講：泉州是古代海上絲綢之路起點城市，並因大量移居東南亞等海上絲綢之路沿線地區而成為著名僑鄉。華僑華人成為當代泉州崛起的有力支撐，他們在熱心公益的同時，還啟蒙泉州民營經濟的發育，促進“泉州模式”的形成。成長起來的泉州企業，也進一步借著“僑”的淵源和優勢大膽“走出去”，“僑”“商”成為泉州的特色和優勢。

南部非洲華僑華人工商聯合總會會長莊斌官發表演講：建設21世紀海上絲綢之路要求更加註重“高水平引進來”和“大規模走出去”相結合，必然離不開“僑”和“商”的廣泛支持和參與，泉州將發揮重要的先行示範作用。一方面，以僑為橋，加大引商、引資、引智力度，深化經貿投資、基礎設施、金融及人員往來等領域合作；另一方面，借助海外僑胞的力量，加快民營企業、閩南文化大規模“走出去”，不斷提高泉州產品競爭力、品牌知名度和文化軟實力。21世紀海上絲綢之路建設還要從政府層面做好頂層設計、科學規劃、因勢利導，包括加快轉變或優化政績導向，搭建高效的服務交流平臺，營造規範、透明、高效的營商環境，以構建長期穩定、互利互惠的合作關系。

建設21世紀海上絲綢之路，是習近平主席2013年訪問東盟國家時提出的具有偉大戰略意義的構想。而習近平主席基於歷史的認識，高瞻遠矚，提出建設海上絲綢之路，與東盟等國家構建更加緊密的命運共同體，為中國與東盟國家乃至於本地區人民的福祉構築宏偉的藍圖。

泉州做為海上絲綢之路的起點，承擔著舉足輕重的作用。泉州在1087年就開始進行海上貿易，在一百多年的時間裏，開創了一個以中國經濟主導國際貿易的“泉州時代”，是海上絲綢之路高峰時期的東方第一大港。更為重要的是，泉州擁有超級深水良港。隨著福建自貿區的設立，許多稅收的降低，通關的便利，泉州更有機會成為中轉港。

據最新統計，福建籍海外僑胞達到1580萬，而處在海上絲綢經濟帶的東南亞一帶，就有700多萬的泉州籍華僑。如何進一步發揮眾多海外僑胞的作用，對推進21世紀海上絲綢之路建設具有舉足輕重的作用。政府部門應加大對海上絲綢之路的宣傳力度，讓海外僑胞成為建設海上絲綢之路的參與者和推動者。如何實現國家和民間商業力量的有機結合，也是一個值得商討的議題。

建設21世紀海上絲綢之路，不僅對中國的經濟改革、產業升級創新、資源有效配置產生強大推力，同時將對人才、技術、資金等交流都將得到更大拓展，而且將帶動沿線國家的經濟繁榮，也將推動文化的交流與合作，提高合作向心力，實現真正的互惠互利共贏的局面。並且將增強中國的周邊國家戰略安全，建設一個長治久安的繁榮中國。

天津聚龍集團黨委副書記孫衛軍：天津聚龍集團是一家以食用油脂為主業的民營企業集團，進入油脂行業20多年來，始終以“走出去，做成功農業企業”為願景，致力於將企業發展小戰略與國家發展大戰略相結合，率先“走出去”到東南亞規模性建設油棕作物種植基地，果斷啟動企業國際化進程，充分利用兩個市場和兩種資源, 形成了集油料作物種植、油脂加工、港口物流、糧油貿易、油脂產品研發、品牌包裝油推廣與糧油產業金融服務為一體的完整的棕櫚油產業鏈，實現了全產業鏈經營的新跨越，成功探索出一條民營企業國際化發展的新路。

在企業國際化進程中，聚龍集團創新經營理論，增強全球視野，主動向世界級油脂龍頭企業看齊，搶抓“走出去”戰略機遇，同時，大膽吸引和啟用不同國籍和文化背景的優秀人才擔當重任，不斷加強外籍員工的教育培訓，打造國際化經營管理團隊，努力為企業國際化發展打牢國際化的人力資源基礎。

目前，企業的海外事業觸角已經延伸到馬來西亞、印度尼西亞、新加坡、利比裏亞、加納、喀麥隆、肯尼亞、南非等8個國家。面向未來，聚龍將繼續深耕東南亞油棕作物基地 ,開發非洲油棕作物基地、糧食作物基地，布局南美大豆油脂油料基地，積極布局大西洋兩岸，搭建亞太、非洲、美洲三大平臺。

同時，以建設境外經貿合作區為契機，正在著手整合企業在印尼的各類資源，抓緊建設楠榜港國際物流（碼頭）中心，促進政策溝通、貿易暢通、民心相通，吸引更多的中國企業到印尼進行投資和發展，切實維護好中國和印尼兩國的戰略利益和經濟利益，與印尼企業一道共同建設21世紀海上絲綢之路。

華僑大學副教授駱文偉：文化線路作為一種全新的遺產概念，為“海上絲綢之路：泉州史跡”遺產保護帶來了新理念和重要的啟示。“海上絲綢之路：泉州史跡”遺產保護應堅持保護第一、合理開發、樹立整體性理念、喚醒公眾參與意識、建構共生理念等原則。（2015-02-12 中國網）

印度緣何不加入中國海上絲綢之路？

印度錯過了中國國家主席習近平提出的宏偉的新“海上絲綢之路”計划，評論認為這對印度是一大損失。

据《印度斯坦時報》2月12日報道，在中國主辦的為期兩天的21世紀海上絲綢之路國際研討會高峰論坛期間，几乎沒什么人提到印度。

当中國學者在這場高峰論坛的會場外談到印度時，他們往往都會陳述這樣的觀點：新德里不願加入這條雄心勃勃的航线將會是印度的損失。

中國社會科學院亞洲太平洋研究所副所長韓峰在場外接受記者采訪時說：“印度應該對地區接觸采取更積極的態度。”他還說：“印度‘向東看’的國家政策對中國的這項新戰略相当重要。”

中國顯然渴望印度加入這項計划，并在2014年初向印度政府表達了這一願望。

會上許多中國學者和專家都談到了這項計划，而措辭大部分都非常熱烈。他們說，從經濟上講，對參與的國家而言，對它們的穩定，對整個基礎設施发展的推進，都將帶來“雙贏的局面”。

然而，几乎沒有一位中國學者談及如果印度加入“21世紀海上絲綢之路”計划其希望能发揮的作用。

此外，從中國學者宣讀的報告的大意看，除亞洲和非洲許多國家外，北京還對說服斯里蘭卡和馬爾代夫等印度鄰國加入該計划更感興趣，這一點令印度感到警覺。

這條設想中的航线將通過印度洋，而其中有很大一部分，新德里認為在自己的勢力范圍之內。

中國國務院发展研究中心副主任張軍擴說，如果能加入“21世紀海上絲綢之路”，對印度來說是有利的，因為它可以借此根据需要來興建港口和相关的基礎設施……中國可以提供優質的制造業技術和建設經驗。

而新德里一直對習近平這項宏大的海上計划持謹慎態度，特别是因為有关的具體細節尚未確定。

在最近訪問北京期間，印度外長苏什瑪·斯瓦拉傑說：“印度加入‘21世紀海上絲綢之路’立足的將是協同增效。我們不可能給出全盤的承諾。”

賈瓦哈拉爾·尼赫魯大學的中國問題專家斯里坎特·孔達帕利在他的報告中說：“雖然印度支持‘絲綢之路’計划中互利的方面，但是它正在權衡這些計划將對長遠的地緣戰略產生的冲擊。”

据新加坡《聯合早報》網站2月14日報道，新加坡工商聯合總會主席張松聲表示，中國政府倡導的“21世紀海上絲綢之路”是中國新的投資渠道，同時也為新加坡企業帶來了新商機，該會願為新海絲获得更多國家的認可與參與牽线搭橋。

張松聲12日在21世紀海上絲綢之路國際研討會上演講并接受專訪時透露，作為建設新海絲的一部分，新加坡太平船務有限公司已開設一條從廣西到東南亞的航线，并准備很快再開第二條航线。

他還說，新中兩國在新海絲上的合作現已由海上擴展到電子商務和網絡平台。

（2015-02-16 多維新聞網）

西部文博會上的台灣“智造”展區人頭攢動

“你看這個貓頭鷹公仔樣子很普通，其實它內藏玄機哦。”來自台中的商家趙玉琳向記者展示一款螺絲刀與公仔結合的創意產品。

5日第七屆中國西部文化產業博覽會于西安啟幕，作為西部文化產業的“風向標”，“合作”、“共用”成為本屆文博會的關鍵詞，同時，中國文化部和財政部也將在此次文博會期間發佈“一帶一路”(“絲綢之路經濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”)產業規劃。

作為在台灣地區發展較快的文化創意產業，其將文化、藝術、設計等不同領域相關產業進行統一聚合，在全球化競爭與挑戰日益加劇之時，實現“文化產業”向“文化創意產業”的過渡。

主營台北故宮文創產品的台灣展商林鈺珊告訴中新社記者，相比內地，台灣文創產業起步早，其產業成熟度與創意衍生水準較為領先，但隨著內地文創產業發展日益加快，假以時日內地民眾對文創概念的認同感很快會接軌國際。

林鈺珊此次攜100件台北故宮文物的複製品參展，有故宮元素的風鈴、故宮畫作為主題的懷錶。其中，清代畫家郎世寧傳世作品《八駿圖》的複製縮小版，吸引眾多遊客目光。

2013年台北故宮推出的康熙真跡“朕知道了”創意紙膠帶風靡網路，並引發銷售熱潮，成為博物館文創衍生品的成功案例。今年，北京故宮博物院在其移動社交平臺發佈“雍正行樂圖”，圖中雍正大玩cosplay，文化創意競爭進入白熱化。

來自台北的商家高美雅向中新社記者表示，文化創意是用新理念對傳統文化再發掘，在台灣，文化創意呈現多元化趨勢，以“潮流”與“前衛”為基調的“新”文創設計，為年輕人所偏愛；以中國歷史文化資源進行再創新的“舊”文創理念，則吸引中老年人的關注。

“在陶制茶壺上‘捏’一幅立體的中國山水畫，表現出一種文化與創意的結合，我們一直在大膽地‘玩’舊東西。”高美雅笑言。

文化創意產業是21世紀最具發展潛力的新興產業之一，隨著大陸當局將“文化創意”寫入“十二五規劃”中，文創產業發展框架已日趨明晰，兩岸文化創意產業合作潛力待挖。

“此次主要是為開拓大陸市場而來，以前在香港展覽時有很多大陸廠商與我們接洽。此次參展希望與更多同行進行深入合作與交流。”趙玉琳表示。

台灣商業總會產業發展處副處長陳國政介紹，此次參加文博會的31家台灣企業分為茶藝文化類、當代工藝類、文創設計類及博物館授權類等四種不同類型企業。

西部文博會台灣展區，人頭攢動，一件件帶有台灣“印跡”的文創“智造”正與內地民眾零距離接觸。（2014-09-09 中國新聞網）

建設21世紀海上絲綢之路旅遊圈

“建設21世紀海上絲綢之路旅遊圈，對推進中國與沿線國家跨國旅遊一體化發展格局形成，促進我國接待地民族傳統文化保護復興，有深遠的意義。”在全國政協十二屆三次會議上，住桂全國政協委員彭釗聯合住魯全國政協委員王新陸提出了《關於建設21世紀海上絲綢之路旅遊圈的提案》。

“構造中國-東盟旅遊圈、中國-南亞旅遊圈、中國-歐非旅遊圈等三大旅遊圈。”彭釗向記者描繪了他對21世紀海上絲綢之路旅遊圈的構想。

彭釗說，中國-東盟旅遊圈，包含中國、印度尼西亞、馬來西亞、菲律賓、新加坡、泰國、文萊、越南、老撾、緬甸和柬埔寨等國家，主要以島國風光、異域風情、民族特色、海洋開發等為主體，打造成21世紀海上絲綢之路的民族特色旅遊圈。

中國-南亞旅遊圈，包含印度、斯里蘭卡等南亞國家，主要以沙灘度假、島國遊玩、宗教信仰、熱帶植被、民族風情為主體，打造成21世紀海上絲綢之路獨具特色的熱帶風情旅遊圈。

中國-歐非旅遊圈，包含埃及、希臘、土耳其等歐洲和非洲國家，主要以文化之旅、沙漠體驗、特色建築、歷史古跡、民族節慶為主體，依托埃及、希臘、約旦等的古文明資源，打造成21世紀海上絲綢之路的文明古國旅遊圈。

為此，彭釗建議，應通過加大旅遊融資力度、加強國際規劃編制、建立國際旅遊機制、打造無障礙旅遊區、促進旅遊文化融通等五大措施，推動21世紀海上絲綢之路旅遊圈建設。 （ 2015-03-12 廣西日報）

馬來西亞謀絲路新機遇

“給你一個選擇馬來西亞的理由！”作為第十八屆中國國際投資貿易洽談會(簡稱“投洽會”)的主賓國，馬來西亞8日在廈門舉行主賓國開館式，展開主賓國系列活動，謀求21世紀海上絲綢之路建設的發展新機遇。

去年，中國領導人提出共建絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路的合作倡議，加上今年是中馬建交40周年，作為海上絲綢之路重要樞紐的馬來西亞由此被確定為本屆投洽會的主賓國。

當天，馬來西亞400餘政商代表，一齊亮相充滿馬來商業符號的展館。投洽會組委會官方表示，希望通過舉辦馬來西亞“主賓國”活動，拓展“海上絲綢之路”發展機會，實現中馬雙方的優勢互補，推動中馬兩國關係向更深發展。

中國是馬來西亞最大的貿易夥伴，馬來西亞也是與中國貿易往來最多的東盟國家。今年恰逢中馬建交40周年，“主賓國”馬來西亞不僅派出400多人的豪華代表團參會，而且舉辦2014中馬企業家大會、紀念馬中兩國建交40周年圖片展、專題招商對接會等系列投資促進活動。

馬來西亞中華總商會(簡稱“中總”)總會長林國璋向中新社記者表示，希望通過此次“主賓國”活動，為大馬企業提供平臺和機會，協助他們將產品或服務進軍海外。馬中雙邊貿易要在2017年達到1600億美元目標，“對中國來說，可能是一個小數目，但對大馬而言，卻是很大的數目”。

300平方米的“輝煌四十載”馬中建交40周年圖片展館，800平方米的馬來西亞國家館，400平方米的馬來西亞特色商品展區，1200人參加的2014中馬企業家大會——“主賓國”馬來西亞顯示出參與“投洽會”的極大熱情。推介馬來西亞的產品、服務及投資機會，推進馬中貿易發展，成為馬來西亞參與本屆投洽會的主要目的。

馬來西亞中國總商會總會長黃漢良認為，響應21世紀海上絲綢之路建設的倡議，馬來西亞獨特的地理、人文條件，加上完善的基建設施，會成為21世紀海上絲綢之路建設的亮點，發揮出更強大的正能量。(2014-09-08 新浪新聞中心）

全國政協委員︰讓兩岸文化產業帶成為21世紀海上絲綢之路的靚麗風景線

海峽之聲網北京3月9日訊（記者楊娜 特約記者鄧睿軒）13年秋，習近平主席先後提出建設“絲綢之路經濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”的宏偉構想。今年，“一帶一路”則寫進了兩會政府工作報告︰2015年，要推進絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路合作建設，構建全方位對外開放新格局。

兩岸該如何抓住“一帶一路”的發展機遇，共同發展？

專家預期， “一帶一路”戰略的實施，不僅會繼續鞏固我國貿易大國的地位，還能使我國對外投資的大國。"周邊國家和地區的回應，也能夠推動雙邊的機制性的合作，貿易、產業、文化合作。

　　政協委員們認為，“一帶一路”的建設發展，台灣地區不能缺席。全國政協委員劉新文說︰"’大陸和台灣都應該非常關注“一帶一路”的發展機遇，不論是經濟利益、還是文化繁榮，于兩岸都是有利的。”

全國政協委員、民革中央副主席鄭建邦認為，閩南文化是中華文化的重要組成部分，構建閩南文化產業帶，更有利于充實“21世紀海上絲綢之路”的內涵。 他提議，“以兩岸閩南文化的交流合作為突破口，使兩岸共同參與“一帶一路”建設。”

政協委員們建議，設立閩南文化產業帶，包括文化創新帶、交流先行帶、區域穩定帶和文化傳播帶，以閩南文化為突破口和特色資源基礎 ，提高文化產業的規模化、集約化，推動閩南文化產業帶的經濟發展。

全國政協委員李藹君說︰“閩南文化的傳承發展需要兩岸一起來弘揚和維護，只有這樣，才把兩岸的力量凝聚在一起。” （收藏自 海峽之聲）

西沐：“一帶一路”格局中文化產業發展的取向與維度

中國經濟網編者按：3月28日，首屆“中國文化產業智庫論壇暨中國文化產業智庫工作會議”在西安召開。中國經濟網文化產業頻道專欄作者、中國文化產業智庫研究中心發起人、首席科學家、中國藝術產業研究院副院長西沐在會上指出，一帶一路雖然是一個歷史的概念，但它是用文化將歷史、現實與未來連接在一起，成為中國面向全球化的一個戰略架構。所以，站在這個視角下，文化是一帶一路的靈魂，文化產業是其中的戰略基礎。

帶一路合作倡議是中國提出的，它是在全球化背景下，中國經驗與中國發展的一種全球化共享。一帶一路可以說是一個歷史的概念，它之所以會成為今天全球化發展進程中的重大戰略架構，我認為最為核心的是，一帶一路雖然是一個歷史的概念，但它是用文化將歷史、現實與未來連接在一起，成為中國面向全球化的一個戰略架構。所以，站在這個視角下，我們講，文化是一帶一路的靈魂，文化產業是其中的戰略基礎。

一、一帶一路格局中文化產業發展的背景

1.一帶一路合作倡議的提出與實施，最大的背景就是全球化。而在全球化背景中，最為重要的是兩個大的方面：一是在當下全球化發展出現的新的趨勢，對這一趨勢的梳理可以簡要的歸納為：從冷戰時期的二極世界到蘇聯解體後的一極世界，再進一步發展到由於經濟、科技全球一體化催生下的全球多極化格局的逐步形成，在這一大趨勢的進程中，亞太地區的發展活力，以及中國的快速發展越來越被關註，這是全球多極化發展過程中的一個特點；二是與全球多極化的發展相對應，全球化發展的中心已經在開始出現新的變化，美國、歐洲、亞太以及新的經濟體，在新的全球化格局中不斷發展演變，舊的格局正在被一點點打破，特別是中國的不斷崛起與亞太整體競爭能力的提升，正在成為全球化發展中的重要一極，並會不斷成長為全球化最富活力的中心。

2.一帶一路合作倡議是在中國面對更加復雜的重大挑戰，在全球化背景下應對挑戰的戰略框架。當下中國發展遇到的重大挑戰主要來自三個方面，一是國內問題；二是國際化問題；三是有可能國際化的國內問題。國內問題最為重要的就是國家治理的現代化、內需的激發與擴大，內陸與沿海經濟的平衡發展及能源、環境等問題，在新常態下，這些問題與挑戰，在一帶一路戰略架構中可以尋找更多的機遇、可能與發展的空間；國際問題最為重要的是如何保持國際綜合競爭能力，不斷推動中國經濟的國際化與提升人民幣在世界貿易發展中的地位與作用，即人民幣國際化問題；而這些問題，在一帶一路戰略框架下，都會有更多的發展可能與發展前景。

3.一帶一路合作倡議是中國經濟在新常態下發展的內在需求，而文化產業則是重要的戰略基礎與融合性戰略產業。一帶一路為在新常態下中國經濟發展轉型帶來新的戰略機遇與空間。我們知道，中國經濟持續30年的高速增長，我用兩句話來總結，第一句是促成了全球經濟與政治格局的根本改變，第二句話是取得這樣的成就，我們付出了巨大的代價。從要素投入、成本到資源控制效率這個角度來看，經濟和社會的發展等許多方面已經達到了必須要改變的極限，到了一個極限狀態。所以說在這個時候我們把文化產業的發展當做一個國家戰略提出來。這其中有兩個大的背景，一個背景就是目前從我國人均GDP來看，已經到了一個消費結構快速轉型的時期，2003年我們的人均GDP到了8700，據估算到2020年，我們的人均GDP達到1.27萬美元，進入高收入國家行列。其中這種消費結構的快速轉型裏面，文化消費的迅速崛起是非常重要的體現，這是一個背景。

第二個背景，我們積極實現新的經濟與社會的發展問題，因為不合理的投資結構與產業結構，已經造成我國生產能力大量閑置和生產產品的大量剩余，到了今天我們必須要重視並且要盡快加以改變這種狀況，而改變這種狀況無非我們有兩個方面要進行轉型：一個就是發展方式必須要轉變，另一個就是必須要尋找新的發展領域和新的發展資源。關於新的發展方式大家討論的比較多，在這裏我重點談一下新的發展領域和新的發展資源的問題。新的發展領域對我們來說是一個非常重要的問題，在尋找新的發展領域方面，互聯網是重要的發展領域，而一帶一路戰略架構下的全球化則是更為龐大的領域與空間，文化藝術產業也是一個新的發展領域；新的發展資源首先就是文化藝術資源是一種非常重要的資源，而一帶一路戰略架構下帶來的新的資源更加豐富、更加多元、更易進行價值的整合，對文化產業的發展來講更是如此。文化產業的戰略地位與作用，僅從產業發展層面就可見一斑。

4.一帶一路合作倡議是國際社會合作協同、和諧發展的共同需求。從目前來看，中國的崛起需要有兩個大的前提：一是要有強大的國力和不斷創新發展的競爭能力；二是要有和諧、合作與共同發展的國際環境。一帶一路合作倡議在當下來看，對我國國力的增強及競爭力的提升作用是不言而喻的，但更為關鍵的意義，我認為在後者，即通過一帶一路合作倡議的框架，可以與廣泛的國際社會加強互利合作，建構雙邊、多邊或者是國際社會共同發展的框架與平臺。在這一架構與平臺上，可以通過資本的聚合，通過投資大量的公路、鐵路、港口、能源、通信等基礎設施來實現互聯互通，並在此基礎上，真正實現東亞與歐洲這兩大經濟發展極間的經濟、文化等的交流、互補與合作。同時，在這種互聯互通的合作中，大量的發展中國家也會不斷受益。在這一戰略架構下，中東、非洲等地區也會不斷地受益。可以這樣說，在一帶一路的戰略架構下，通過資本的聚合與互聯互通的戰略突破口與抓手，中國發展模式也會不斷被國際社會所認可，而這種認可與平臺的建立，很可能在今後不遠的將來，會引發新的一輪多邊、多元化的戰略合作的潮流，從而進一步從縱深加快加深一帶一路戰略的實施。

二、一帶一路格局中文化產業發展的定位。

從以上的分析，我們可以看出，一帶一路格局中文化產業發展的戰略定位，從目前看至少可以分為以下三個層次：

1.一帶一路合作倡議不是一個單向度的功能性戰略，而是一個超級的綜合性的構想，這個構想的落實，關鍵是要變中國的倡議成為國際社會共同的共識，這就需要通過多層面、多渠道的雙邊或是多邊合作或是交流，取得在發展上的共識，共同打造文化互認、政治互信、經濟互融、產業互容的利益共同體，並在此基礎上，進一步提升文化共識與價值的認同，來建構面向未來的責任共同體與命運共同體，這既是各相關國家發展的需要，也是一帶一路合作倡議落實的需要。而要實現這一點，其中，最為重要的前提是通過文化產業的發展來進一步落實文化共識與價值認同。

2.一帶一路合作倡議是基於歷史發展的脈絡，建立在文化共識之上的經濟合作倡議，強調的是合作機制與平臺的建立與建設，突出在合作機制與平臺的建設過程中，貫徹共商、共建、共享的原則，充分照顧各方面的具體利益及相應的區域發展地位，中國不會把一帶一路格局的建構當做地緣戰略的工具，而是著眼於開放、包容的建設態度。由此可見，文化共識的達成與取得是落實這一合作倡議的基礎，而文化價值的融合與新價值建構的形成是保障，但要落實這一基礎與保障，文化產業的發展可以說是主要的一個戰略路徑。

3.一帶一路合作倡議亟需突破口及落實的抓手。現在我們看到的突破口主要是，利用資源優勢，通過一帶一路格局中的互聯互通來實現雙邊或是多邊的國際合作，從而推動地域經濟發展，我們設立亞洲基礎設施投資銀行及建立絲綢之路發展基金就是構築突破口的有力舉措。在這一過程中，我們的主要抓手就是首先利用中國與周邊國家所建立的雙邊或是多邊合作機制，建立一帶一路的合作平臺，重點進行基礎設施建設，如公路、鐵路、港口、能源、通信等基礎設施的合作建設，以及在此基礎之上的經濟合作發展，如合作建設產業園區，在產業鏈整合中進行產業轉換和產能轉移。其實，在突破口的選擇方面，還有一個更具需求優勢、為具有親和力與認同性極高的產業，那就是文化產業。所以，在資本聚合的過程中，如何根據合作國家的文化資源特性，建構不同價值形態的文化產業合作發展平臺，通過產業資本來發展不同國家與民族的有競爭力的文化產業業態，從而實現保護不同的文化生態，這是極為重要又極具戰略前瞻性的突破口與重要抓手。

以上三個不同層次的文化產業戰略定位，從宏觀、中觀與微觀等方面勾勒了一帶一路格局中文化產業發展的戰略定位，這為進一步探討一帶一路格局中文化產業發展的戰略認識，取向及維度打下了基礎。同時，這也從一個方面，探討了文化產業的發展在一帶一路戰略格局中的地位與作用。

三、一帶一路格局中文化產業發展的幾個誤區

隨著一帶一路合作倡議的不斷展開與深入，人們的認知也出現了多元化及不同層次的取向，特別是對文化產業的發展問題。具體來講，對文化產業戰略在一帶一路格局中的認知，有以下幾個誤區需要我們加以關注與重視：

1.強調一帶一路合作倡議格局中的地緣政治與經濟合作的博弈問題，忽視了文化及其產業在其中的歷史與融合的基礎作用。大家都看到了一帶一路合作倡議是中國不斷嘗試通過雙邊、多邊等機制與周邊及世界共同尋找依存共贏發展的路子，可以說是中國在新的世界格局中走出去的關鍵。與美國先軍事合作再經濟合作的方式不同，中國走的是先文化、再經濟、再安全的基本路徑。在這裏，文化及其產業的戰略基礎與緩沖作用不可忽視。目前，我們看到通過雙邊或多邊機制的合作國家，特別是我們的周邊國家，往往會出現在合作過程中不斷反復，這種反復除了爭取更大利益之外，對戰略的指向與意圖的不同理解不認同，也是一個重要原因。所以，文化共識及其產業的基礎戰略的地位與作用，不失為一個重要的認知向度。

2.一帶一路不僅僅是一個空間的概念，它更是一個建立在歷史文化概念影響的基礎之上的一個文化影響力的概念。大家都知道一帶一路是指絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路，它貫穿的空間包括歐亞大陸，東邊連接經濟繁榮並具活力的亞太經濟圈，西邊連接經濟發達的歐洲經濟圈，在這兩大經濟圈之間，涉及中亞、南亞等數十個國家的廣泛地域，而在這些廣泛的區域中，政治勢力與政治格局復雜，美國的影響力大，不少區域可以說是根基深厚，在這種廣度多維的區域空間內，如果我們一味地強調政治、經濟手段則易形成硬碰撞。所以，如何淡化一帶一路的空間概念，通過文化及其產業先行，通過文化影響力概念來淡化地緣政治效應，逐步形成共識與相互信任，達成諒解，則更易架構一帶一路中國全方位的對外開放格局。同時，這也有利於發揮傳統文化及其資源的巨大優勢。

3.在一帶一路的架構中，過分強調互聯互通過程中的經濟合作關系，特別是把基礎設施的合作建設，如鐵路、公路、港口、能源、通訊等項目的合作作為戰略突破口與抓手，而忽視了一帶一路互聯互通過程中文化資源的價值發現及文化平臺的合作機制建設。事實上，通過雙邊或多邊文化交流與合作機制，在文化共識形成的基礎上，不斷建構共同參與、共同建設、共享利益、共識推動的文化平臺，不僅可以整合豐富的文化資源，形成非物質文化遺產的保護發展長效機制與產業優勢，共築民意基礎。同時，在文化及其利益的共享中也會進一步提升對一帶一路的認同感。

4.在一帶一路合作倡議的規劃與實施的過程中，文化產業的戰略後置問題比較突出。任何一個戰略都必須要有相應的突破口與抓手，充分發揮我們的資本優勢與基礎設施建設的優勢毫無疑問是正確的，但後置文化及其產業發展的戰略部署的趨勢，應值得警惕。大家都知道，在國際交易與貿易的過程中，文化具有其它無法替代的先天優勢，一帶一路的多元互聯互通，在巨大的要求中，文化的積極介入勢不可擋，以項目為抓手，以資本為紐帶，以平臺建設為根本，充分發揮文化及其產業的先行優勢，有利於形成平等與尊重的氣氛，推動一帶一路合作倡議的實施由獨唱到合唱。

四、一帶一路格局中文化產業的取向與維度

在一帶一路格局文化產業發展的戰略討論中，雖然有很多不同的聲音，但在系統研究與分析的過程中，我們認為其戰略的取向基本上可以概括為：一是戰略先行；二是建構平臺機制；三是發揮多元效應。也可以將以上這三個方面簡要地概括為：在一帶一路格局中，文化及其產業的發展戰略要前置，一方面可以建立共識，清除戰略誤解，減少摩擦或沖突，另一方面，文化產業作為一個新興業態，也可以豐富與壯大一帶一路的戰略內涵與規模。文化的交流、資源的整合開發、產業的規模發展，一定要建立在平臺機制的形成上，這樣既可以提升有效性，又可以持續並做大規模。文化及其產業發展的多元效應，不僅僅包括短期與長遠效應、戰略與策略效益、資源與產業的效應、民意與認同的效應，而且最為關鍵的是，文化及其產業戰略的有效架構與落地，對最大程度地發揮一帶一路戰略的長效作用，推動形成中國崛起的戰略局面，具有重要的戰略意義。

在以上戰略取向的分析研究的支持下，我們認為，文化產業在一帶一路的格局中的戰略維度，重要體現在以下幾個方面：

1.戰略共識維度。從以上的分析與研究過程中我們可以看出，總的來講，基本的戰略共識有三個：一是文化產業戰略是一帶一路合作倡議的重要組成部分，並且是一個急需要在規劃過程中需要前置的一個戰略；二是文化及其產業是一帶一路合作倡議格局中的重要突破口與抓手，其意義不低於基礎設施在互聯互通中的戰略地位與作用；三是文化及其產業拓展了一帶一路合作倡議的內涵與視角，是一帶一路合作倡議的重要基礎。

2.戰略資源維度。文化資源是一帶一路發展中的極為寶貴的戰略資源。在一帶一路格局中，具有非常豐富的文化生態，它們基於不同的民族與文化特性，培育著不同的文化價值取向、文化傳統及豐富的非物質文化遺產。對多元、豐富的文化資源進行系統的挖掘、整合，並使之能夠有效地流動與充滿活力，才能有效地激發不同文化背景參與文化產業發展戰略的積極性，真正實現文化資源的融合、共同發展。也只有在這些文化資源的流動、融合、共生與競爭中，才能形成共識，達成認同。

3.戰略平臺維度。戰略平臺主要是指在一帶一路格局中，文化產業發展的平臺化機制。而這種平臺化的機制主要包括5個方面：一是文化交流的平臺化機制；二是文化資源流動，包括文化資源資產化、金融化發展的平臺化機制；三是各種戰略力量聚合的平臺化機制，包括政府的支持，企業、社會及民間力量的積極參與，產業市場支撐體系的參與支持等；四是基於不同文化背景及利益訴求而形成的雙邊、多邊或者是區域化的平臺發展機制，這都是文化產業戰略平臺的重要組成部分。五是新科技融合，特別是互聯網、通信及信息管理技術融合，以及大數據技術、雲服務平臺及物聯網的快速發展，為平臺化戰略維度的有效性提供了可靠的保障。

4.戰略資本維度。資本及其市場是一帶一路文化產業戰略推動的核心力量，沒有戰略資本及其市場的存在，就難以形成一帶一路格局中的文化產業戰略。所以，戰略資本維度是文化產業戰略格局中的重中之重。戰略資本的形成主要是依靠資本市場，在一帶一路架構下不斷發展統一的文化產業資本市場十分重要。為此，應該重點關注：一是充分發揮絲綢之路基金及亞投行機制對文化產業發展的關注與投資；二是可以設立專門的文化產業發展基金；三是重點發展一帶一路格局下不同層面的產業投資基金與股權投資基金。

5.戰略產業鏈整合維度。產業鏈整合是針對文化產業的發展特質而確立的。我們知道，文化產業的核心是創意，所以它的產業鏈構成比較復雜，從創意、設計、生產制造，再到流動銷售、消費，產業鏈較長。因此，如何發揮我們在文化產業發展過程中的先發優勢，在一帶一路的框架下，在全球整合配置產業資源，按照產業分工與整合的內在規律，合理布置產業布局與產業鏈布位，不斷在高端、戰略產業鏈整合中占有主動權，是有效利用戰略產業鏈整合策略，整合產業資源，拉長產業鏈，做大產業規模的關鍵。

6.戰略效應維度。文化資源、文化傳統的雄厚與悠久，以及文化影響力的不斷提升，是我們實施一帶一路格局中文化產業戰略並產生戰略效應的基本前提。在這裏，影響力的形成不是抽象的，它是共識形成的基礎及產業影響力不斷作用的結果。所以，戰略效應主要包括以下幾個大的方面：

一是基於共識的戰略認同；
二是基於廣泛合作交流的國際形象的樹立及國際影響的產生；
三是基於文化競爭力基礎之上的話語權與影響力；
四是通過共建共享機制，彰顯尊重歷史文明，積極應對全球化挑戰的文化自信與勇氣。（2015-03-28 中國經濟網）

首屆中國文化產業智庫論壇在西安召開

面對全球經濟社會形勢的深刻變化，在“一帶一路”戰略決策下，3月28日上午，由中國文化產業智庫研究中心、陝西文化產業投資控股（集團）有限公司主辦的首屆“中國文化產業智庫論壇”在西安曲江國際會議中心舉行。論壇以“一帶一路”背景下的文化產業戰略格局為主題，吸引了近300位國內知名專家學者及界別代表，就文化產業智庫對“一帶一路”建設的支撐機制，文化產業支持中國文化“走出去”的路徑與模式選擇等議題，展開深度討論和研究。

在實施文化強國戰略和“一帶一路”戰略的建設過程中，文化產業發揮著至關重要的作用，如何抓住新的歷史發展時機，提高中國文化的話語權，擴大中國在世界文化格局中的版圖，提升文化產業對國家戰略的“軟支撐”，是文化產業面臨的一道深刻命題。論壇匯聚了來自科技、金融、文學、藝術、法律等多個領域的院士和權威專家學者，集思廣益，建言獻策。中科院院士、天津大學精儀學院教授、博士生導師姚建銓做了《發揮科技支撐及助推作用，推動“一帶一路”文化產業持續健康發展》的主旨演講，從科學技術視角深刻闡釋了科技與文化的相互關系﹔中國人民大學文學院教授、博士生導師，中國人民大學文化創意產業研究所所長金元浦的報告《創客時代：文化絲路與互聯網+》，則是探討了如何充分把互聯網的創新成果融入文化絲綢之路的構建，運用好雲計算、物聯網、大數據這三把互聯網+的利劍；中央財經大學法學院副院長，教授劉雙舟的主旨演講《我國文化發展戰略的法律保障問題》，暢談了在踐行依法治國的當下，法律如何為文化的大發展大繁榮保駕護航。

作論壇主旨演講的還有：國家行政學院社會和文化教研部主任、博士生導師祁述裕的《“十二五”文化產業發展總結和“十三五”文化產業發展思路》，國家科技部科研條件與財務司副司長、中國科技金融建構者鄧天佐的《“一帶一路”背景下的文化科技金融產業融合創新發展思考》，中央黨校文史部範玉剛教授的《“一帶一路”戰略下文化產業發展的規劃理念探討》，中央財經大學文化經濟研究院院長、文化部國家文化創新研究中心主任魏鵬舉的《特色文化產業的投融資問題及對策》，北京大學電子政務研究院副院長、楊明剛教授的《重振華夏文化雄風，構建文明傳播絲綢之路》、上海大學中國藝術產業研究院副院長、上海大學美術學院教授、博士生導師羅宏才的《“一帶一路”非遺最緊迫的是科學的關懷》，北京中傳文化金融產業研究院院長、王德恭教授的《創新驅動與智庫建設——“一帶一路”背景下的文化產業發展》，中國藝術產業研究院副院長、教授、博士生導師西沐的《“一帶一路”格局中文化產業發展的戰略維度》。

在本次論壇上，還正式掛牌成立了“中國文化產業智庫研究中心”。該中心是我國首個文化產業智庫研究機構，也是一個跨學科、跨界別的新型專業化協同創新研究機構。中國文化產業智庫研究中心由中國經濟網、中國對外文化集團公司、中國民間文藝家協會、中國藝術品行業協會（籌）、陝文投集團、北京中傳文化金融產業研究院、陝西中華文化促進會、輔仁書苑等共同發起成立，中心建立以主任及首席科學家負責制的小機構、大服務、大研發團隊的組織架構，構建中國文化產業的思想庫、案例庫、業態研究策略庫與文獻庫以及政策研究室，努力打造面向世界、具有中國特色的新型高水準中國文化產業智庫。

另據了解，“中國文化產業智庫研究中心”是非盈利性民間性學術研究機構，每年擬計劃發布進30個文化產業不同業態與產業鏈的年度研究報告，文化智庫致力於圍繞國家戰略和產業發展目標，服務決策部門實施與實現科學民主決策，破解文化產業發展難題的新型智庫。（2015年03月29日，來源：人民網-陝西頻道，記者姜峰）

文化強國戰略非常好

文化強國戰略非常好，但要理清文化和文化產業的關系。

我們應該弄清什麽是文化，應該發揚哪些理念和價值觀？

我們需要發揚的應該是那種能夠促進社會進步的理念和價值觀才行。

我們提出文化產業，一定要梳理好文化理念。

對於“文化強國”戰略的推進和實施，要形成國家和民族真正的軟實力，文化產業只是一個載體，‘文化軟實力’，其本質是‘軟’，是對廣大人民群眾春風化雨般的潤物無聲，而不是鼓角齊鳴、大張旗鼓的表面文章。

文化建設絕不等於文化產業的建設。再者要挖掘和弘揚我國優秀傳統文化，挖掘優秀傳統文化、世界文化、民族文化、民間文化、時代文化的基礎上，倡導並開發出更高層次的文化形式，提高文化的感染力、能動力和影響力。

一帶一路中馬國際貿易峰會在京召開

一帶一路中馬國際貿易峰會暨馬來西亞巴生港自貿區國際貿易與清真產業中心項目中國區啟動儀式今日在北京新疆大廈舉行。來自商務部、交通部、中國國際商會、馬來西亞駐華使館及媒體記者共300余人出席。

中國外經貿企業協會會長、商務部原副部長周可仁致開幕辭。他表示，實現可持續性發展符合中馬兩國利益，希望中國企業能抓住巴生港自貿區的發展機遇以及獨特的地緣和產業優勢，走進馬來西亞，走向世界。

全國工商聯原副主席、全國商協會交流合作中心理事長王治國表示，巴生港清真產業中心的啟動，將對兩國經貿合作起到很大的推動作用。

馬來西亞駐華使館公使銜參贊翁忠義說，巴生港港口建設是兩國合作中的重要組成部分，歡迎中國企業去馬來西亞巴生港自貿區考察，共同探討這個項目帶來的商機。

馬來西亞巴生港自貿區總運營商、馬來西亞國際（中國）商貿中心董事長夏寶文向與會人員詳細介紹了馬來西亞在世界穆斯林國家的影響力以及馬來西亞巴生港自貿區優越的地理位置和多種優惠政策。他表示，馬來西亞巴生港自貿區未來將依托自身在全球穆斯林國際采購中心的優勢地位，與中國天津自貿區、上海自貿區、福建自貿區和廣東自貿區一起建設大馬倉，為中國清真企業走出去搭建平臺，共同為建設海上絲綢之路發力。

現場還舉行了來自清真食品、金融、基建等多個領域的十家優質企業代表與巴生港國際貿易與清真產業中心的簽約儀式。這十家企業簽約後將正式入駐巴生港自貿區。夏寶文表示，自貿區將助力更多中國優秀企業走出國門，走入穆斯林市場，希望未來有更多中國企業盡快入駐，以充分享受園區給予的優惠政策和一站式便捷服務。

本次峰會由全國商協會交流合作中心和馬來西亞巴生港自由貿易區管理委員會共同舉辦。（新華網北京27.3.2015電，記者 余南 姚斯彥 張曉浪）

“一帶一路”建設工作領導小組成員亮相

據新華社報道2月1日推進“一帶一路”建設工作會議在北京召開。中共中央政治局常委、國務院副總理張高麗主持會議並講話。會議認真學習貫徹習近平總書記關於 “一帶一路”建設的重要講話和指示精神，學習李克強總理等中央領導的指示批示要求，安排部署2015年及今後一段時期推進“一帶一路”建設的重大事項和重 點工作。王滬寧、汪洋、楊晶、楊潔篪以及“一帶一路”建設工作領導小組成員和有關部門單位負責同誌參加了會議。

張 高麗強調，“一帶一路”建設是一項宏大系統工程，要突出重點、遠近結合，有力有序有效推進，確保“一帶一路”建設工作開好局、起好步。要堅持共商、共建、 共享原則，積極與沿線國家的發展戰略相互對接。要把握重點方向，陸上依托國際大通道，以重點經貿產業園區為合作平臺，共同打造若干國際經濟合作走廊；海上依托重點港口城市，共同打造通暢安全高效的運輸大通道。

要強化規 劃引領，把長期目標任務和近期工作結合起來，加強對工作的具體指導。要抓好重點項目，以基礎設施互聯互通為突破口，發揮對推進“一帶一路”建設的基礎性作用和示範效應。要暢通投資貿易，著力推進投資和貿易便利化，營造區域內良好營商環境，抓好境外合作園區建設，推動形成區域經濟合作共贏發展新格局。要拓寬金 融合作，加快構建強有力的投融資渠道支撐，強化“一帶一路”建設的資金保障。要促進人文交流，傳承和弘揚古絲綢之路友好合作精神，夯實“一帶一路”建設的民意和社會基礎。要保護生態環境，遵守法律法規，履行社會責任，共同建設綠色、和諧、共贏的“一帶一路”。要加強溝通磋商，充分發揮多邊雙邊、區域次區域合作機制和平臺的作用，擴大利益契合點，謀求共同發展、共同繁榮，攜手推進“一帶一路”建設。（2015年02月02日 07:02，來源：中國經濟網—《證券日報》 ）

王義桅“一帶一路”的三重使命

“貿易通道明擺著，為何要復興絲綢之路？‘一帶一路’是中國的馬歇爾計劃嗎？”這是筆者在意大利國際政治研究所講完“一帶一路”建設構想後，被問到的最多問題。看來，博鰲亞洲論壇尋求“絲路共識”，有望發表的“一帶一路”方案，恰逢其時。

其實，“一帶一路”是中國與絲路沿途國家分享優質產能，並非馬歇爾計劃單方面的輸出，它是共商項目投資、共建基礎設施、共享合作成果，內容包括道路聯通、貿易暢通、貨幣流通、政策溝通、人心相通等“五通”，比馬歇爾計劃內涵豐富得多，肩負著

三大使命：

使命一，探尋後危機時代全球經濟增長之道。

“一帶一路”是在後金融危機時代，作為世界經濟增長火車頭的中國，將自身的產能優勢、技術與資金優勢、經驗與模式優勢轉化為市場與合作優勢，實行全方位開放的一大創新。通過“一帶一路”建設共同分享中國改革發展紅利、中國發展的經驗和教訓。中國將著力推動沿線國家間實現合作與對話，建立更加平等均衡的新型全球發展夥伴關系，夯實世界經濟長期穩定發展的基礎。

使命二，實現全球化再平衡。

傳統全球化由海而起，由海而生，沿海地區、海洋國家先發展起來，陸上國家、內地則較落後，形成巨大的貧富差距。傳統全球化由歐洲開辟，由美國發揚光大，形成國際秩序的“西方中心論”，導致東方從屬於西方，農村從屬於城市，陸地從屬於海洋等一系列不平衡不合理效應。如今，“一帶一路”正在推動全球再平衡。“一帶一路”鼓勵向西開放，帶動西部開發以及中亞、蒙古等內陸國家和地區的開發，在國際社會推行全球化的包容性發展理念；同時，“一帶一路”是中國主動向西推廣中國優質產能和比較優勢產業，將使沿途、沿岸國家首先獲益，也改變了歷史上中亞等絲綢之路沿途地帶只是作為東西方貿易、文化交流的過道而成為發展“窪地”的面貌。這就超越了歐洲人所開創的全球化造成的貧富差距、地區發展不平衡，推動建立持久和平、普遍安全、共同繁榮的和諧世界。

使命三，開創21世紀地區合作新模式。

中國改革開放是當今世界最大的創新，“一帶一路”作為全方位對外開放戰略，正在以經濟走廊理論、經濟帶理論、21世紀的國際合作理論等創新經濟發展理論、區域合作理論、全球化理論。“一帶一路”強調共商、共建、共享原則，超越了馬歇爾計劃、對外援助以及走出去戰略，給21世紀的國際合作帶來新的理念。

比如，“經濟帶”概念就是對地區經濟合作模式的創新，其中經濟走廊——中俄蒙經濟走廊、新亞歐大陸橋、中國—中亞經濟走廊、孟中印緬經濟走廊、中國—中南半島經濟走廊等，以經濟增長極輻射周邊，超越了傳統發展經濟學理論。

“絲綢之路經濟帶”概念，不同於歷史上所出現的各類“經濟區”與“經濟聯盟”，同以上兩者相比，經濟帶具有靈活性高、適用性廣以及可操作性強的特點，各國都是平等的參與者，本著自願參與，協同推進的原則，發揚古絲綢之路兼容並包的精神。（中國人民大學國際事務研究所所長、重陽金融研究院高級研究員 王義桅，見中央政府門戶網站　www.gov.cn 2015-03-28 07:48 來源： 人民日報海外版）

“一帶一路”願景與行動文件發布：發揮甘肅綜合經濟文化優勢

“一帶一路”願景與行動文件發布文件指出發揮甘肅綜合經濟文化優勢，加快蘭州開發開放。

據新華社電 經國務院授權，國家發展改革委、外交部、商務部3月28日聯合發布了《推動共建絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路的願景與行動》。

願景與行動分為8個部分：一、時代背景；二、共建原則；三、框架思路；四、合作重點；五、合作機制；六、中國各地方開放態勢；七、中國積極行動；八、共創美好未來。

願景與行動說，進入21世紀，在以和平、發展、合作、共贏為主題的新時代，面對復蘇乏力的全球經濟形勢，紛繁復雜的國際和地區局面，傳承和弘揚絲綢之路精神更顯重要和珍貴。

願景與行動指出，“一帶一路”建設是一項系統工程，要堅持共商、共建、共享原則，積極推進沿線國家發展戰略的相互對接。為推進實施“一帶一路”重大倡議，讓古絲綢之路煥發新的生機活力，以新的形式使亞歐非各國聯系更加緊密，互利合作邁向新的歷史高度，中國政府特制定並發布《推動共建絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路的願景與行動》。

願景與行動說，一年多來，中國政府積極推動“一帶一路”建設，加強與沿線國家的溝通磋商，推動與沿線國家的務實合作，實施了一系列政策措施，努力收獲早期成果。

願景與行動指出，共建“一帶一路”是中國的倡議，也是中國與沿線國家的共同願望。站在新的起點上，中國願與沿線國家一道，以共建“一帶一路”為契機，平等協商，兼顧各方利益，反映各方訴求，攜手推動更大範圍、更高水平、更深層次的大開放、大交流、大融合。“一帶一路”建設是開放的、包容的，歡迎世界各國和國際、地區組織積極參與。

願景與行動表示，“一帶一路”是一條互尊互信之路，一條合作共贏之路，一條文明互鑒之路。只要沿線各國和衷共濟、相向而行，就一定能夠譜寫建設絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路的新篇章，讓沿線各國人民共享“一帶一路”共建成果。

為什麼提出“一帶一路”？

-區域合作秉持開放的區域合作精神，致力於維護全球自由貿易體系和開放型世界經濟，符合國際社會的根本利益，彰顯人類社會共同理想和美好追求，是國際合作以及全球治理新模式的積極探索，將為世界和平發展增添新的正能量。

-發展戰略對接互聯互通項目將推動沿線各國發展戰略的對接與耦合，發掘區域內市場的潛力，促進投資和消費，創造需求和就業，增進沿線各國人民的人文交流與文明互鑒。

-中國深度融入世界當前，中國經濟和世界經濟高度關聯。中國將一以貫之地堅持對外開放的基本國策，構建全方位開放新格局，深度融入世界經濟體系。

“一帶一路”是什麼？

-“一帶一路”合作方向絲綢之路經濟帶重點暢通中國經中亞、俄羅斯至歐洲(波羅的海)；中國經中亞、西亞至波斯灣、地中海；中國至東南亞、南亞、印度洋。21世紀海上絲綢之路重點方向是從中國沿海港口過南海到印度洋，延伸至歐洲；從中國沿海港口過南海到南太平洋。

-共建國際大通道和經濟走廊陸上依托國際大通道，共同打造新亞歐大陸橋、中蒙俄、中國-中亞-西亞、中國-中南半島等國際經濟合作走廊；海上以重點港口為節點，共同建設通暢安全高效的運輸大通道。中巴、孟中印緬兩個經濟走廊與推進“一帶一路”建設關聯緊密，要進一步推動合作，取得更大進展。

“一帶一路”怎麼建？

-政策溝通 沿線各國可以就經濟發展戰略和對策進行充分交流對接，共同制定推進區域合作的規劃和措施，協商解決合作中的問題，共同為務實合作及大型項目實施提供政策支持。

-設施聯通 交通方面，優先打通缺失路段，暢通瓶頸路段，提升道路通達水平；能源方面，推進跨境電力與輸電通道建設，積極開展區域電網升級改造合作；通信方面，共同推進跨境光纜等通信幹線網絡建設，暢通信息絲綢之路，規劃建設洲際海底光纜項目。

-貿易暢通 解決投資貿易便利化問題，消除投資和貿易壁壘；加快邊境口岸“單一窗口”建設，降低通關成本，提升通關能力；挖掘貿易新增長點，促進貿易平衡；加快投資便利化進程，消除投資壁壘；拓展相互投資領域，推動新興產業合作；中國歡迎各國企業來華投資，鼓勵本國企業參與沿線國家基礎設施建設和產業投資。

-資金融通 擴大沿線國家雙邊本幣互換、結算的範圍和規模；共同推進亞洲基礎設施投資銀行、金磚國家開發銀行籌建，有關各方就建立上海合作組織融資機構開展磋商；加快絲路基金組建運營；支持沿線國家政府和信用等級較高的企業以及金融機構在中國境內發行人民幣債券；符合條件的中國境內金融機構和企業可以在境外發行人民幣債券和外幣債券，鼓勵在沿線國家使用所籌資金。

-民心相通教育文化上，中國每年向沿線國家提供1萬個政府獎學金名額，聯合申請世界文化遺產，提高沿線各國遊客簽證便利化水平，支持沿線國家申辦重大國際體育賽事；醫療衛生上，提高合作處理突發公共衛生事件的能力，為有關國家提供醫療援助和應急醫療救助，擴大在傳統醫藥領域的合作；科技合作上，共建聯合實驗室(研究中心)、國際技術轉移中心、海上合作中心，合作開展重大科技攻關。

中國各地方如何發揮優勢？

-西北和東北地區發揮新疆獨特的區位優勢和向西開放重要窗口作用，打造絲綢之路經濟帶核心區；發揮陜西、甘肅綜合經濟文化和寧夏、青海民族人文優勢，打造西安內陸型改革開放新高地，加快蘭州、西寧開發開放，推進寧夏內陸開放型經濟試驗區建設；發揮內蒙古聯通俄蒙的區位優勢，完善黑龍江對俄鐵路通道和區域鐵路網，以及黑龍江、吉林、遼寧與俄遠東地區陸海聯運合作，建設向北開放的重要窗口。

-西南地區發揮廣西與東盟國家陸海相鄰的獨特優勢，形成21世紀海上絲綢之路與絲綢之路經濟帶有機銜接的重要門戶；發揮雲南區位優勢，建設成為面向南亞、東南亞的輻射中心；推進西藏與尼泊爾等國家邊境貿易和旅遊文化合作。

-沿海和港澳臺地區支持福建建設21世紀海上絲綢之路核心區；打造粵港澳大灣區；發揮海外僑胞以及香港、澳門特別行政區獨特優勢作用，積極參與和助力“一帶一路”建設；為臺灣地區參與“一帶一路”建設作出妥善安排。

-內陸地區打造重慶西部開發開放重要支撐和成都、鄭州、武漢、長沙、南昌、合肥等內陸開放型經濟高地；打造“中歐班列”品牌，建設溝通境內外、連接東中西的運輸通道。

“一帶一路”建設取得了哪些成果？

-簽署合作框架中國與部分國家簽署了共建“一帶一路”合作備忘錄，與一些毗鄰國家簽署了地區合作和邊境合作的備忘錄以及經貿合作中長期發展規劃。

-推動項目建設中國加強與沿線有關國家的溝通磋商，推進了一批條件成熟的重點合作項目。

-完善政策措施中國政府推動亞洲基礎設施投資銀行籌建，發起設立絲路基金，強化中國-歐亞經濟合作基金投資功能。推動銀行卡清算機構開展跨境清算業務和支付機構開展跨境支付業務。

怎樣推動“一帶一路”建設進一步落實？

-制定時間表路線圖中國願與沿線國家一道，不斷充實完善“一帶一路”的合作內容和方式，共同制定時間表、路線圖，積極對接沿線國家發展和區域合作規劃。

-促進理解和認同通過合作研究、論壇展會、人員培訓、交流訪問等多種形式，促進沿線國家對共建“一帶一路”內涵、目標、任務等方面的進一步理解和認同。

-推進示範項目建設中國願與沿線國家一道，穩步推進示範項目建設，共同確定一批能夠照顧雙多邊利益的項目，對各方認可、條件成熟的項目抓緊啟動實施，爭取早日開花結果。
（來源：每日甘肅網-西部商報）

“一帶一路”帶動文化創意產業與非遺保護

主題為“亞洲新未來：邁向命運共同體”的博鰲亞洲論壇2015年年會於3月26日至29日召開，近2800名來自49個國家和地區的政府官員、商界精英、專家學者、媒體記者齊聚博鰲，就宏觀經濟、區域合作、產業轉型、技術創新、政治安全、社會民生等區域熱門話題進行探討。觀數天來的議程，最受關註的話題就是“一帶一路”。

在推進“一帶一路”建設工作會議上，中共中央政治局常委、國務院副總理張高麗就已強調，“一帶一路”建設是一項宏大系統工程，要突出重點、遠近結合，有力有序有效推進，確保“一帶一路”建設工作開好局、起好步。要加強溝通磋商，充分發揮多邊雙邊、區域次區域合作機制和平臺的作用，擴大利益契合點，謀求共同發展、共同繁榮，攜手推進“一帶一路”建設。

國家發改委副主任何立峰日前則表示，“一帶一路”戰略構想，其內涵之一就是打造現代版的互聯互通。“不斷豐富與沿線各國的合作內容，具體體現在促進基礎設施互聯互通、提升經貿合作水平、拓展產業投資合作、深化能源資源合作、拓寬金融合作領域、密切人文交流合作、加強生態環境合作，以及積極推進海上合作等八個方面。”

博鰲論壇期間，多國媒體領袖共同簽署了《絲路倡議》。簽署儀式上，中國國務院新聞辦公室主任蔣建國說，媒體是增進不同國家人民之間了解和友誼的橋梁。“一帶一路”戰略的深入推進，不僅給沿線國家帶來越來越多的合作機遇，也為媒體打造了越來越廣闊的舞臺。希望廣大媒體發揮自身優勢，為“一帶一路”戰略註入更多正能量。蔣建國提出了三條建議：第一，希望廣大媒體做好“一帶一路”建設的介紹者。二，希望廣大媒體做好“一帶一路”建設的闡釋者。第三，希望廣大媒體做好“一帶一路”建設的參與者。

今年還是國家“絲綢之路旅遊年”。國家旅遊局副局長杜江說，旅遊業作為開放性、綜合性產業，在“一帶一路”國家戰略中具有先聯先通的獨特優勢，應當主動作為，先動先行，努力實現“互聯互通，旅遊先通”。

可以說，在“新絲路”建設過程中，各行業、各領域、各省區市乃至各個國家和地區都在探索與“一帶一路”的有機結合和創新發展。特別是在“一帶一路”開局之年，文化已經先行了。

當文化創意產業相關政策密集發布，互聯網思維席卷各個傳統行業，“一路一帶”將中國帶回全球文化與經貿交流主陣地，引領著中國經濟發展方式的轉型升級。毫無疑問，文化軟實力已成為民族復興的推動力。

同時，與“一帶一路”有關的非物質文化遺產保護工作已經啟動。如絲綢之路經濟帶品牌聯盟開展的“非遺推廣專項行動”，以絲綢之路經濟帶上的重點國家和國內省區市為節點，以絲綢之路的起點西安為第一站，沿著絲綢之路經濟帶，途徑甘肅、青海、新疆等省區，跨越哈薩克斯坦、土庫曼斯坦、土耳其、意大利等多國，開展一系列針對不同主體的公益推廣和非遺調查行動。

作為老牌文化創意產業領軍國家，英國新任駐華大使吳百納表示，英國對絲路基金很感興趣，並對中國提出的對外交往的戰略構想十分感興趣。英國政府和英國公司都非常強烈地希望參與到這個進程中來。3月12日，英國向中方提交了作為意向創始成員國加入亞洲基礎設施投資銀行的確認函，正式申請加入亞投行，成為首個決定加入亞投行的七國集團發達國家。與此同時，英國格林尼治傳媒集團負責人表示，希望在“中英文化交流年”框架下與中國機構開展文化交流與藝術合作，其中，文化創意產業、民間民俗藝術等非遺項目將是合作的理想切入點。

絲綢之路國際媒資中心副主任、五洲傳播網絡中心運營副總監徐蘊峰表示，在“一帶一路”共建過程中，文化創意產業與非遺保護將獲得巨大的發展空間。左手傳統、右手創新，兩者的有機結合將有助於提升我國國家文化軟實力，也對沿線國家和地區“命運共同體”意識的增強大有裨益。

“一帶一路”帶來發展機遇那些行業受益？

“一帶一路”作為中國新的國際戰略框架，給中國經濟帶來了多重發展機遇。其戰略願景可分為遠近兩大層次：近期著眼於“基建互通、金融互通、產業對接、資源引入”，遠期則致力於“商貿文化互通、區域經濟一體化和共同繁榮”。基於以上分析框架梳理，“一帶一路”戰略給國內產業發展將帶來五大主題機遇：

一、“通路通航”主題：包括交通運輸業(港口、公路、鐵路、物流)，鐵路建設與相關設備，航空服務、設備、整機生產等。在“一帶一路”建設中,交通運輸是優先發展領域，以加快提升我國與周邊國家交通基礎設施的互聯互通水平,並形成區域交通運輸一體化。

交通運輸業(港口、公路、鐵路、物流)將率先直接受益於亞歐交通運輸大通道的建成，為帶動區域經濟發展創造條件,將加快推進公路、鐵路、民航、海運等多種運輸方式的互聯互通,吞吐量將明顯提升。連雲港至鹿特丹港連通的新歐亞大陸橋，將強化其在國際陸路運輸中的骨幹作用。中國也將全力打造與我國第三大貿易合作夥伴——東盟地區的海陸空綜合交通方式：海上——將中國和東南亞國家臨海港口城市串連起來；內河——中國出資瀾滄江-湄公河河道建設,打造黃金水道；公路——南(寧)曼(谷)、昆(明)曼(谷)公路已經開通，東南亞正在形成兩橫兩縱的公路通道；鐵路——中國計劃以昆明和南寧為起點,建設泛東南亞鐵路聯系東南亞陸路國家。

交通基礎設施建設和運營“走出去”，也將帶動鐵路建設與相關設備，航空服務、設備及整機生產等產業增長。

中國的港口有著豐富的基礎設施建設和運營經驗，鐵路建設“走出去”給其他基礎設施類公司走出去提供了良好樣板。同時，“21世紀海上絲綢之路”中東南亞及南亞國家存在強烈的建設大港口的需求，這些領域的優質企業存在建設和運營“走出去”的良好前景。

尤其是在鐵路建設方面，突破國家界限的“歐亞鐵路網計劃”，也會刺激鐵路建設的發展。據不完全統計，目前有意向的鐵路工程已達到0.5萬公裏，和歐亞鐵路網的8.1萬公裏規劃目標相比還有巨大空間。

二、“基礎設施產業鏈”主題：包含建築業（建築及基礎設施工程），裝備制造業（設備及配套類裝備制造），基建材料（鋼鐵、建材、有色等）。

從需求端來看，“一帶一路”的沿線國家,無論是從國內需求或是未來區域經濟合作的角度分析,這些國家對於基礎設施建設的需求均極其旺盛。“一帶一路”沿線國家由於財政緊張的原因,基建投資支出不足,普遍呈現基礎設施落後的現狀——人均GDP、人均公路裏程、人均鐵路裏程等指標均遠低於我國，亞洲和非洲的沿線國家較中國分別有10%和20%的城鎮化提升空間,而中國在自身城鎮化過程中累積的大量經驗和產品、服務能力可以對外輸出。從國內來看，西北部各省區鐵路、公路及高速公路密度在全國均排在後面,新疆、青海、甘肅在倒數5位之中,寧夏、陜西居於中後段水平，為實現“一帶一路”各國間的基建對接，中國西北部的城市建設、交通運輸網絡等基建領域投資很有空間。

從供給端來看，伴隨著固定資產投資增速下臺階,我國建築業及制造業產能過剩的問題日趨嚴重,“基建輸出”能夠大幅緩解我國建築業、制造業的產品需求壓力。在“一帶一路”的戰略大背景下,我國參與設立“金磚國家開發銀行”與“亞洲基礎設施投資銀行”，很大程度上表明了我國加大對外開展基建投資業務的戰略構想。

根據總體基建投入約占GDP的5%估算,“一帶一路”沿線對基建的需求或達到每年1.05萬億美元,而中國對外承包完成額2013年僅為0.14萬億美元,僅占其中的13%。主觀意願和客觀條件形成合力，未來我國建築業和制造業企業“走出去”的步伐將大幅加快，海外市場廣闊的產業擴張前景將逐漸打開。

在“一帶一路”的戰略政策支持下，對外工程承包施工企業“走出去”能形成較大的出口拉動,有效對沖國內需求端的下滑，從而帶動整個“基礎設施產業鏈”。

目前全球經濟復蘇緩慢,國內經濟也面臨艱難轉型，全球貿易環境不佳,追求出口增長容易引起諸多摩擦和矛盾，而對外投資更容易被接受，用對外投資啟動外需是比出口更好的選擇。利用施工企業輸出方式，能帶動國內設計、咨詢、制造、材料、勞務、金融、保險、服務等多行業的輸出,對沖國內需求端下滑。不同於外貿出口通常的低成本和低附加值，施工企業“走出去”方式有效帶動的是中國附加值較高的產品，如機電產品,符合國家產業升級的目標。

三、“能源建設”主題：包括中國油氣進口的管道建設相關產業，電站建設、電力設備等。

拓展穩定的油氣資源進口途徑是“一帶一路”的重要戰略目標。近幾年我國對油氣資源的需求在快速增加,但我國的油氣資源進口主要通過馬六甲海峽的海陸運輸,獲取途徑較為單一,能源安全較易受到威脅,拓展新的油氣資源進口途徑十分緊迫。

“能源建設”主題之下，構建中國陸上的能源大通道戰略，將直接利好中國油氣進口的管道建設相關產業。與新疆接壤的中亞國家油氣資源極為豐富,是僅次於中東的第二個油氣資源最為豐富的地區。目前我國從中亞及俄羅斯進口的石油量占比仍偏低,天然氣近幾年從中亞的進口量在不斷攀升。隨著天然氣的普及,國內需求量的快速增長,通過新疆從中亞的進口量仍將持續增加。

未來,為滿足新增進口量的輸送需求,新疆將建設多條能源管道，構建中國陸上的能源大通道。配套的輸油管道、天然氣的輸送管道、電網以及道路運輸等,這些領域必然迎來進一步的利好。

需求面來看，“一帶一路”沿線發展中國家的電力消費水平極低,發展空間巨大。根據2013年的電力消費統計數據來看,“一帶一路”沿線非OECD國家的人均年電力消費量僅約1655.52KWH,而同期OECD國家的人均年電力消費量約為7579.49KWH,前者僅為後者的21.84%。因此單從電力消費角度來看,“一帶一路”沿線的非OECD國家的未來電力消費水平將會有極大的增長空間,伴隨著電力消費量的增加,必然會帶動這些國家的電力投資,從而帶來巨大的電氣設備需求。

由於這些國家國內制造業比較薄弱，“一帶一路”所涉及的主要國家電氣設備嚴重依賴進口。上述國家的總體進口比例約為56.73%,按照此比例並且結合“一帶一路”涉及地區的未來投資趨勢計算可以得出,在2014~2020年期間,“一帶一路”沿線地區非OECD國家大約有年均1396.06億美元或更多的電氣設備進口需求,今後我國的電力企業有可能會分享這個巨大的海外市場。

供給面來看，現階段我國電氣設備的產能明顯過剩。2013年,我國發電設備產量約1.2億千瓦,約占全球總量的60%,而我國的年均裝機水平只有5000萬~6000萬千瓦,產能嚴重過剩,因此我國的電氣設備企業有“出海”消化這些產能的迫切要求。

我國電氣設備的技術水平在諸多領域都已屬於世界先進水平,具備了在國際市場上的競爭優勢。目前我國的水電項目及設備在國際上是極具競爭力的,全球的水電工程中約有80%是中國企業建設的。在光伏市場方面,我國的太陽能電池產品的轉換率在國際上處於先進水平,並且出口組件約占全球市場份額的60%。

通過“一帶一路”戰略的逐漸展開,我國電氣設備走出去的步伐將進一步加快,我國的電氣設備在“一帶一路”沿線地區的非OECD國家市場上占有40%左右的市場份額應該是可期的。照此比例計算,我國電氣設備企業2014~2020年在“一帶一路”沿線國家的出口總額將可能達到984.35億美元/年左右,這將使我國的電氣設備企業大幅受益。

四、“通商文化”主題：商貿與文化旅遊產業。

長期來看, 道路連通、貿易連通中同樣伴隨著文化溝通，“絲綢之路”自古是文化交會的體現，其交流合作的內容涵蓋了文化、旅遊、教育等人文活動。培育具有絲綢之路特色的國際精品旅遊線路和旅遊產品,可以積極推進特色服務貿易，發展現代服務貿易。人員的流動還會加強沿線國家和地區的特殊旅遊產品、文化產品、民俗風情、旅遊線路及非物質文化遺產項目的發展，旅遊企業可以開展旅遊管理協作、旅遊業務合作、旅遊包機航線、旅遊投資貿易、旅遊服務采購。

從政策支持方面來看，文化旅遊產業也將伴隨著“一帶一路”整體戰略的推進而迎來新的增長空間。

五、“信息產業”主題：抓住各國經濟的數字化趨勢，加快我國信息產品和服務走出去。

“互聯互通”是加強全方位基礎設施建設,不僅是由公路、鐵路、航空、港口等交通基礎設施的建設組成,還包括互聯網、通訊網、物聯網等通信基礎設施。“一帶一路”國家之間的深度互通會對信息基建提出更高的要求，這對中國通信行業特別是像華為、中興和信威等已經成功“走出去”的通信基礎設施提供商,構成重大利好。

中國通信設備產業作為“走出去”戰略的先行者,在全球五大電信系統設備廠商中已占據兩席,華為的銷售收入已超過愛立信躍居第一。目前華為海外收入占比已超70%,中興海外收入占比達到50%, 烽火通信也有10%的收入來自海外。中國電信系統設備廠商的全球競爭力,為落實“一帶一路”戰略規劃中的通訊基礎設施建設提供了重要基礎。

回想中國企業的第一輪“走出去”,華為、中興和信威等公司受益於國務院扶持優勢裝備出口的優惠政策, 相繼獲得國家開發銀行數百億元規模的買方信貸融資支持, 從而在非洲、拉美、東歐等新興國家市場拓展中占據優勢；現在中國企業迎來了第二輪“走出去”的戰略機遇，一方面，全球經濟的數字化趨勢意味著“一帶一路”國家存在持續的信息基礎設施建設增長空間；另一方面，亞洲基礎設施投資銀行、絲路基金等融資機構必會積極對海外信息基礎設施進行融資。中興、華為等已實施“走出去”戰略並取得良好海外布局的排頭兵,以及ICT領域其他已經開始海外拓展的公司，都將迎來重大產業機遇。

六、自貿區建設主題：除產業迎來發展機遇外，自貿區戰略也將和“一帶一路”戰略產生良性互動。

“一帶一路”規劃將以推動建設自貿園區或港區的形式推動經濟走廊建設，目前中國正在推進一系列自貿區談判，逐步構建輻射“一帶一路”的高標準自貿區網絡。“一帶一路”與自貿區建設是“一體兩面，相互配套”的關系，將共同構成我國新對外開放格局，前者側重以基礎設施為先導促進沿線經濟體互聯互通，後者則以降低貿易門檻、提升貿易便利化水平加快域內經濟一體化為主要內容。“一帶一路”戰略與國內自貿區的連接互動關系如下：

1.自貿區是“一帶一路”新開放格局下先行先試的載體。推動沿線地區發展港口經濟和自由貿易園（港）區，為建設“一帶一路”提供先行先試的載體。“一帶一路”的持續發展需要若幹沿路港口經濟區作為支撐。我國要用好自由貿易園（港）區這一區域合作平臺，加快沿線地區自由貿易園（港）區建設，著力消除現有開放領域當中體制機制障礙和壁壘，擴大市場準入，推動重點領域對外開放。

首先要總結上海自貿區的寶貴經驗，探索對外商投資實行準入前國民待遇和負面清單管理模式，推進在更寬領域、更高層次的對外開放。同時，加快在廣東、廣西、福建、海南、雲南等沿海、沿邊省份推進自由貿易園（港）區建設。

2.自貿區構成“一帶一路”框架下內外聯動的抓手。縱覽我國各省參與“一帶一路”戰略的規劃方案，不難發現，建設各有側重的自貿區是標準配置。“一帶一路”主打開放型經濟，自貿園區建設將成為“一帶一路”內外聯動的重要抓手，上海、天津、廣東、福建“1+3”自貿區構建完成後，未來不排除會在中西部地區設立更多自貿區。

上海自貿區對接“一帶一路”戰略的切入點是以構建開放型經濟新體制為價值目標，建立健全適應開放型經濟發展、與國際經濟規則相適應的經濟運行機制。同時，促進與上海國際金融中心建設緊密結合的金融創新，包括擴大人民幣的跨境使用、金融服務業更大程度的開放、金融市場 的建設等。

以港口為樞紐，打通東北亞、東南亞，通過印度洋、南太平洋，連貫歐亞大陸。因此，加快建立廣東、天津和福建自貿區，是加快實現“一帶一路”戰略的重大舉措。廣東自貿區的功能主要是加強粵港澳合作，帶動珠三角地區發展，其起點相對較高，在高端服務方面有較多投資機會；天津自貿區的功能主要是面對東北亞市場，航運、金融租賃有較強優勢；福建自貿區則主要發展臺海貿易，在與我國臺灣企業開展深入交流、合作方面有優勢。

3.自貿區建設和“一帶一路”戰略的互動構成深化改革的動力。

隨著“一帶一路”戰略的不斷推進，中國的自貿區戰略不僅要在國內建設以上海自貿區為代表的若幹個自貿區，為中國進一步深化改革提供嘗試、總結經驗的機會，而且要與當前和未來重要的經貿合作夥伴在貿易、投資等領域建立自貿區，為經貿合作夥伴增強雙邊經貿活動能力、提升資源跨境配置效率提供更為重要的平臺。

從新設自貿區的優勢，我們不難看出，以開放倒逼簡政放權改革的戰略，更是新一輪高水平對外開放和更大範圍改革的起點，這將進一步提升中國開放型經濟發展水平。經由國內自貿園區和國際自由貿易區建設，“一帶一路”戰略將獲得更加堅實的支撐。（收藏自 3.3.2015 第一財經）

探索“一帶一路”上的旅遊業新機遇

3月28日，經國務院授權，國家發展改革委、外交部、商務部聯合發布了《推動共建絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路的願景與行動》（以下簡稱“願景與行動”）。

“願景與行動”提出加強旅遊合作，擴大旅遊規模，互辦旅遊推廣周、宣傳月等活動。聯合打造具有絲綢之路特色的國際精品旅遊線路和旅遊產品，提高沿線各國遊客簽證便利化水平。

推動21世紀海上絲綢之路郵輪旅遊合作。推進西藏與尼泊爾等國家邊境貿易和旅遊文化合作。加大海南國際旅遊島開發開放力度。同期舉辦的博鰲亞洲論壇年會上，“一帶一路”更是成為曝光率最高的熱詞。

對於旅遊業來說，一帶一路“願景與行動”的確定帶來了哪些新機遇、意味著哪些新擔當、將帶來什麽新變化？為實現“一帶一路”的旅遊願景，無論是國家層面還是地方層面，旅遊主管部門和企業都已經行動起來。

旅遊業發展的新重點

絲綢之路是世界最精華旅遊資源的匯集之路，匯集了80%的世界文化遺產，絲綢之路是世界最具活力和潛力的黃金旅遊之路，涉及60多個國家，44億人口。據國家旅遊局預計，“十三五”時期，中國將為“一帶一路”沿線國家輸送1.5億人次中國遊客、2000億美元中國遊客旅遊消費。同時我們還將吸引沿線國家8500萬人次遊客來華旅遊，拉動旅遊消費約1100億美元。

國家旅遊局將2015年確定為“絲綢之路旅遊年”是旅遊行業貫徹落實“一帶一路”戰略構想的重要舉措。旅遊業作為開放性、綜合性產業，在“一帶一路”國家戰略中具有先聯先通的獨特優勢，應當主動作為，先動先行，努力實現“互聯互通，旅遊先通”。

在境外宣傳推廣中，今年重點突出絲綢之路主題。3月14日，第10屆莫斯科國際旅遊交易會開幕，中國展團突出宣傳了“美麗中國——絲綢之路旅遊”主題。在4月4日至8日舉辦的第49屆柏林國際旅遊交易會上，國家旅遊局也將全力塑造中國旅遊新形象，吸引更多的國際遊客前來領略中國之美、絲路之美。

國家旅遊局規劃財務司有關人士透露，國家旅遊局於2014年12月完成了《絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路旅遊合作發展戰略規劃》初稿，該規劃將包括實施重點行動、完善保障機制與推進3年計劃等務實內容，目前已邀請相關專家學者對規劃進行了兩輪討論，在完成第3輪討論後將基本形成定稿。

產品開發的新思維

“願景與行動”提出要聯合打造具有絲綢之路特色的國際精品旅遊線路和旅遊產品，這將給普通旅遊者提供最實惠的享受——線路更多元、更好玩。

廣西壯族自治區旅遊委，將與泛北部灣地區的越南、泰國、馬來西亞、新加坡、印度尼西亞、文萊等國家和地區合作，打造“21世紀海上絲綢之路”國際精品旅遊線路，推進形成廣西與泛北部灣地區跨國旅遊一體化發展格局，使“海上絲綢之路”國際精品旅遊線路成為以海上跨國郵輪度假旅遊為主體，融合遊覽觀光、商務會展、康體養生、文化體驗、修學科考、休閑地產等功能於一體的復合型國際旅遊精品。

“2150多年前，張騫出使西域打開了絲綢之路的大門。而在當時長安以東的武漢，水陸交通十分便利，物資非常豐富，集聚了大量的陶瓷、茶葉和絲綢等商品，這就使它成了絲綢之路的經濟起點之一。”

湖北省旅遊局局長錢遠坤說，“下一步，我們將主動對接國家‘一帶一路’和長江經濟帶大戰略，加快組合包裝打造”湖北——西安絲路覓源之旅“等精品產品，進一步彰顯‘貨到漢口活、人到武漢樂、景到荊楚美、業到湖北盛’的優勢。

我們將依托長江中遊城市群區域合作發展優勢，發揮湖北‘金腰帶’作用，做好‘一帶一路’與長江經濟帶戰略的對接，用旅遊舞活長江經濟帶，推動長江中上遊地區和俄羅斯伏爾加河沿岸聯邦區的合作發展，推動‘一帶一路’和長江經濟帶旅遊的一體化發展。”

遊客到臺灣旅遊也將不只限於過去的模式。“願景與行動”提出，要充分發揮福建平潭等開放合作區作用，深化與港澳臺合作。“作為對臺旅遊交流的先行先試區域，平潭將積極貫徹落實‘願景與行動’，進一步加強嵐臺旅遊合作。”

平潭綜合實驗區旅遊發展局，將深入挖掘殼丘頭文化、南島語族文化和古沈船文化等平潭海絲文化，推動海絲文化旅遊；引導本地旅遊企業加強與臺灣大型旅遊企業對接合作，引進臺灣主題酒店、特色民宿等新興旅遊業態項目落地平潭。

同時，積極培育“海峽號”“麗娜輪”航線，做活海峽旅遊主通道，打造以平潭為兩岸旅遊集散地的雙向旅遊精品線路；邀請旅遊業界來嵐踩線，舉辦“臺灣平潭周”文旅交流會；舉辦“翟墨領航2015重走海上絲綢之路啟航儀式”，不斷提升平潭旅遊的形象。

2015年，西藏旅遊委根據“美麗中國——2015絲綢之路旅遊年”主題，確定了“美麗中國——2015唐蕃古道旅遊年”的宣傳主題。相關支撐產品的打造，將充分展現唐代“國強民安、民族團結、開放包容、睦鄰友好”的歷史及漢藏一家的美好情誼；旅遊產品包括探秘古道之旅、拉薩歷史文化遊、山南雅礱文化觀光之旅、林芝森林生態之旅、昌都香格裏拉之旅、那曲（藏北）草原生態之旅、藏地盛宴之旅等。

此外，寧夏、新疆、雲南、海南等地都將依托《願景與行動》，打造具有絲綢之路特色的國際精品旅遊線路和旅遊產品。

地方旅遊的新利好

湖南省旅遊局黨組成員、副局長高揚先說：“‘一帶一路’戰略實施給湖南帶來了前所未有的發展機遇。”他認為，近年來，湖南國內遊發展迅速，但入境遊卻一直是“短板”。“一帶一路”戰略實施將會進一步打開湖南的入境遊市場，吸引更多的國外遊客到中國來。

湖南還有很多旅遊資源亟待開發，隨著大量國外遊客的到來，客人也有可能變成投資商，勢必會吸引更多的資本投向湖南旅遊。因此，在“一帶一路”的建設中，湖南把重點放在了入境旅遊上。

新疆維吾爾自治區旅遊局局長伊那木·乃斯爾丁說，發展絲綢之路旅遊，新疆有著優越的旅遊資源和天然的區位優勢，與8個國家接壤並擁有17個國家一類邊境口岸，讓新疆成為中國向西開放的橋頭堡，向西走出去的前沿陣地。

國家把新疆作為絲綢之路經濟帶核心區振奮人心，面向中亞、南亞、西亞及歐洲和非洲開放的最前沿，這是新疆的優勢，發展旅遊業應該把絲綢之路做成旅遊品牌，形成絲綢之路經濟帶大旅遊概念。

寧夏回族自治區的著眼點在於“練內功”。區旅遊局相關負責人說，寧夏是古絲綢之路上的重要節點，是絲綢之路經濟帶重要戰略支點。固原市旅遊局已經把發展旅遊業作為脫貧致富的重要產業，要爭取借“一帶一路”的機遇大力發展旅遊扶貧，創出一條脫貧致富的綠色新路。

“‘願景與行動’明確提出，海南是‘一帶一路’特別是21世紀海上絲綢之路建設的排頭兵和主力軍，要加大海南國際旅遊島開發開放力度，而且特別指出要加強旅遊合作，推動21世紀海上絲綢之路郵輪旅遊合作，這讓我們倍感振奮。”

海南省省長助理、省旅遊委主任陸誌遠說，面對新的發展機遇，海南確定了將建設世界一流的旅遊特區作為海南實施“一帶一路”戰略的重要突破口，並同時將海南打造成為世界一流的精品旅遊目的地，打造國際旅遊島的“升級版”。

“1月8日，‘絲綢之路旅遊年’在西安舉行了啟動儀式，陜西作為古絲綢之路起點的地位和優勢進一步突顯。”陜西省旅遊局局長楊忠武說，“陜西將不斷豐富和提升旅遊內涵，著力打造‘絲綢之路起點旅遊’品質、‘紅色旅遊’品牌、‘帝陵文化旅遊’’品牌、‘秦嶺國家中央公園’品牌，加快把陜西建成國內一流、國際知名的旅遊目的地，奮力開拓陜西旅遊發展新境界。”

旅遊企業也因“願景與行動”的公布而信心“爆棚”。“2015年，蘭神國旅要回歸家鄉”。甘肅蘭神國際旅行社總經理裴建宏表示，“願景與行動”的發布一定會讓更多喜歡甘肅絲綢之路深度遊的客人充滿期待，未來的甘肅遊客結構會更加豐富，看景的、拍景的、戶外的、體驗的都會來，而且“一地多遊，一地多日”的旅遊格局一定會實現。

旅遊互通的新便利

《願景與行動》明確提出政策溝通、設施聯通、貿易暢通、資金融通、民心相通等五個方面的合作重點，其帶來的便利化程度提高將使得旅遊業大大受益。

福建省旅遊局局長朱華告訴記者，今年福建將突出“海上絲綢之路”營銷主線，在印尼、馬來西亞、泰國等“海絲”沿線國家開展旅遊宣傳推廣活動，推介“海上絲綢之路”旅遊資源和產品；推動加強與境外航運公司合作開辟新航線，開通通往東盟、東南亞國家以及歐美等國家和地區海上絲綢之路郵輪旅遊線路。

圍繞國家區域發展戰略，重點推進海上絲綢之路沿線省市、粵閩臺港澳等旅遊經濟圈的合作，提升“清新福建”在旅遊業界的影響力。廈門市旅遊局，也將用好用足廈門市外國遊客72小時過境免簽政策，發揮廈航獨有的資源優勢,聯合“海絲”沿線國家各運營基地,進一步構建完善的航線網絡,搭建空中便捷通道。

按照國家賦予的戰略定位，甘肅將充分發揮地理區位、歷史文化資源能源和產業基礎等優勢，緊密圍繞建設“絲綢之路經濟帶”甘肅黃金段，著力構建蘭州新區、敦煌國際文化旅遊名城和“中國絲綢之路博覽會”三大戰略平臺，重點推進道路互聯互通、經貿技術交流、產業對接合作等六大工程，努力把甘肅建設成為絲綢之路的黃金通道、向西開放的戰略平臺、經貿物流的區域中心、產業合作的示範基地、人文交流的橋梁紐帶。

“願景與行動”中重點提及的廣西北部灣旅遊圈資源將得到重點整合。今年將加強環北部灣沿海地區的旅遊基礎設施、接待設施和公共服務設施建設，特別要加快郵輪、遊艇碼頭及配套的口岸聯檢系統、停車場、旅遊咨詢服務中心的建設。

北海市旅遊發展委員會表示，為把北海建設成為“海上絲綢之路”的重要合作平臺和北部灣國際旅遊目的地中心城市，將加快旅遊航空交通建設，建設主要面向東盟、輻射廣西沿海和腹地的國際機場。

“加快雲南與周邊國家的互聯互通，是雲南主動融入和服務‘一帶一路’一系列戰略的關鍵核心所在。”雲南省發改委負責人表示。據了解，今年雲南將力爭完成1130億元以上的基礎設施建設，加快路網、航空網、能源網、水網、互聯網5大基礎網絡建設，為雲南融入“一帶一路”建設提供強大支撐。

重慶市交通委表示，為了對接絲綢之路經濟帶，重慶鐵路建設總體布局為“一樞紐六幹線兩支線”。主要連接絲綢之路經濟帶的渝新歐鐵路，其主要支撐點蘭渝鐵路預計明年底前全線貫通。

為連接海上絲綢之路，重慶市將建設通往昆明的高鐵，目前正與四川、雲南對接，預計明年將啟動渝昆鐵路前期工作，借此打通南亞通道。此外，通往長沙等地的高鐵即將啟動前期工作，並力爭納入“十三五”鐵路規劃。

重慶市經信委副主任楊麗瓊介紹，以前，渝新歐要在新疆阿拉山口出關，今後，渝新歐將實行客貨兩運，乘客可坐著渝新歐去旅遊了。重慶中旅集團總經理廖偉表示，渝新歐交通大通道的貫通，勢必帶動渝新歐沿線旅遊市場的發展，有利於旅遊企業開拓出境遊業務。

《願景與行動》明確提出，要提高沿線各國遊客簽證便利化水平。在通關便利化方面，廣西已有所考慮。陳建軍表示，將盡快爭取國家給予從海上和陸路口岸入境廣西的越南遊客落地簽證政策，對越南以外的第三國遊客從中越邊境陸路和海上入境廣西的實行限時過境免簽或落地簽證，實現旅遊通關便利化，吸引更多國際遊客到中國廣西旅遊；建立中國—東盟無障礙旅遊合作區，在邊境地區旅遊合作區與邊貿互市點試行過境免簽、臨時落地簽等政策。

挖掘發展新動力

“《願景與行動》明確支持福建建設21世紀海上絲綢之路核心區，這對福建旅遊業來講，是擴大‘清新福建’品牌影響力的一個重要契機。”朱華透露，將依托福建省21世紀海上絲綢之路橋頭堡優勢，啟動編制《福建省建設21世紀海上絲綢之路旅遊合作發展核心區規劃》，與“海絲”沿線國家在旅遊品牌、旅遊標準、旅遊營銷等方面開展合作。

並且聯動上海、江蘇、浙江、海南等海上絲綢之路沿線省市，在今年5月舉行的第十一屆海峽旅遊博覽會期間成立“海上絲綢之路旅遊推廣聯盟”，共同簽署“聯盟宣言”；協助國家旅遊局開展“美麗中國·海上絲綢之路”聯合推廣活動；聯合福州辦好“海上絲綢之路”（福州）國際旅遊節，指導推動泉州舉辦“中國（泉州）國際文化旅遊博覽會”；不斷強化“絲綢之路”主題年的主題營銷，放大福建省海絲核心區在旅遊景區開發、基礎設施建設和旅遊公共服務設施建設等方面的優勢。

廣西的著眼點在於設計激勵政策促進產業發展。陳建軍介紹，廣西將努力促進相關優惠和激勵政策的出臺，創造良好投資環境，吸引東盟國家旅遊企業到廣西投資，鼓勵廣西企業到東盟國家開展旅遊投資；設立中國（廣西）—東盟海上旅遊發展專項基金，支持“海上絲綢之路”精品旅遊線路建設及宣傳推廣。

盡快啟動北部灣區域性國際旅遊發展研究，制定北部灣區域性國際郵輪旅遊建設方案，爭取盡快獲得國家支持；大力發展跨國郵輪旅遊合作，積極推進峴港、胡誌明港、西哈努克港等港口渡輪旅遊的建設和合作；盡快建設北海、欽州、防城港的郵輪碼頭或國際客運碼頭等。

西藏與尼泊爾的旅遊合作也被寫入《願景與行動》。尼泊爾和西藏山水相連，都是聞名遐邇的世界旅遊目的地，具有較強的差異性和互補性，在國際旅遊產品打造上具有較大的合作空間。

西藏自治區旅遊發展委員會透露，今年將在尼泊爾召開會議，對進一步加強西藏與尼泊爾旅遊交流合作有關事宜進行磋商，西藏自治區旅遊發展委員會、區外事僑務辦公室、區交通運輸廳、西藏公安邊防總隊、西藏出入境檢驗檢疫局等部門組成的中方代表團將參加會議。此舉措將有利於推進西藏與尼泊爾的旅遊文化合作發展。

雲南省旅發委結合雲南旅遊強省建設和萬億元大旅遊產業建設中“推動旅遊業與對外開放融合發展”的戰略思路，切實推動“跨境旅遊合作區”建設，力爭今年在國家發改委、國家旅遊局等相關部門支持下，將雲南設立為全國旅遊業沿邊開發開放試點省份，全面提升雲南旅遊產業的沿邊開發開放水平，形成雲南參與和引領國際旅遊合作競爭新優勢，為全國推進旅遊產業沿邊開發開放與國際合作提供經驗和示範。

在建設旅遊人才隊伍方面，廣西桂林旅遊高等專科學校黨委書記林娜認為，培養適應於國際化旅遊服務的高層次人才是非常必要的：“‘一帶一路’將推動旅遊業跨越發展，客觀上對旅遊從業人員的數量、服務質量、文化素養等方面提出了更高的標準和要求”。

她表示，學校將進一步提高對旅遊服務相關專業的教學水平，加強涉外語言人才的培養，加大旅遊交通、旅遊會展、金融、物流等專業的人才培養，適應中國東盟自貿區升級版、中國—東盟博覽會、亞投行等貿易或金融領域對人才的需求；擴大中國東盟旅遊教育培訓基地的教育，增收國際留學生（特別是東南亞國家），向海外增派交換生，促進旅遊教育的國際合作。

湖南也在從多方面謀劃。高揚先說：“下一步，湖南省旅遊局將針對入境旅遊市場，作好旅遊產品建設，改善配套設施條件，提升旅遊服務水平，練好內功，把旅遊產品做精做亮。同時，將積極加強外宣，針對目標市場，做精準營銷。另外，針對不同民族、不同國家遊客對旅遊服務人才的需求，我們正在研究人才培養政策，引導旅遊院校有針對性地培養小語種語言人才。”

郵輪將成新亮點

《願景與行動》明確提出要“加大海南國際旅遊島開發開放力度”。地處海上絲綢之路核心位置的海南，未來將大力發展以郵輪為核心的海洋旅遊，不僅國際旅遊島將成為旅遊新亮點，同時也為推進中國—東盟海洋旅遊經濟圈的建設發揮積極作用。

海南省旅遊委主任陸誌遠說，一方面，海南會加強海洋旅遊規劃編制，今年底前會完成《海南省海洋旅遊發展總體規劃》；一方面，將加快推進郵輪母港和航線建設，依托三亞、海口，加快建設鳳凰島國際郵輪母港二期和海口灣南海明珠國際郵輪母港，利用去年11月加盟的“亞洲郵輪專案”這一合作平臺，吸引更多郵輪公司開通海南航線，開發更多郵輪旅遊產品，努力推動環海南島郵輪旅遊和“中國—東盟”郵輪旅遊產品建設。

目前，三亞正在積極聯合周邊國家開拓精品旅遊線路，實現雙贏、共贏。他表示，三亞完全可以依托鳳凰島國際郵輪港和各個遊艇碼頭，爭取政策支持，策劃海上絲路郵輪旅遊航線，爭取放寬免簽國家旅遊團組團人數限制以及海港口岸、空港口岸72小時過境免簽政策，加快發展郵輪遊艇為主的海上旅遊。

《願景與行動》提出，加強福州、廈門、泉州等沿海城市港口建設，積極打造成為“一帶一路”特別是21世紀海上絲綢之路建設的排頭兵和主力軍。因此，不僅是海南，福建、廣西都將目光瞄準郵輪旅遊。

廈門將大力發展郵輪旅遊，打造 “海絲”精品旅遊線路，深度開發包括郵輪旅遊在內的“一程多站”旅遊產品；實施東南亞旅遊營銷行動計劃，吸引“海絲”沿線國家和地區遊客赴廈旅遊。發揮廈門旅遊美國咨詢中心作用，持續開展“口碑廈門”和“咖啡店體系”北美市場精準營銷等，做大“海絲”主題旅遊。

北海市旅遊發展委員會介紹，北海將大力發展郵輪旅遊，加快郵輪母港建設，開辟國際郵輪航線。按照世界一流郵輪母港標準，加快建設石步嶺國際郵輪母港，盡快規劃建設銀灘、廉州灣、潿洲島等遊艇港，形成以石步嶺郵輪母港為主體的北海郵輪經濟組合港。

加強與三亞、廈門、上海、青島等郵輪港口合作，開辟國內沿海遊掛靠航線。進一步優化升級北海至越南下龍灣航線，提升質量，加快將航線延伸至越南南部沿海城市，逐步延伸至馬來西亞、新加坡、印尼、文萊、菲律賓、泰國等東南亞國家沿海城市及海上絲綢之路沿線其他國家相關城市。

廣西明港國際船務股份有限公司，在已推出21世紀“海上絲綢之路”北部灣段海上遊航線的基礎上，正在積極開辟新的海上航線，準備落實開通湛江—欽州—防城港—越南—東盟國際海上航線。

同時加強北部灣旅遊發展及區域合作，進一步打造中國—越南—柬埔寨—泰國—馬來西亞—印度尼西亞—文萊—菲律賓東盟國際海上郵輪航線，使21世紀“海上絲綢之路”北部灣段、東盟段海上遊航線成為北部灣—東盟旅遊圈的新興海上旅遊產業代表。（來源：中國旅遊報 作者：執惠旅遊 時間：2015-04-02）

一帶一路·中企增列國際布局項目

大陸國家發改委日前提出的《關於加快裝備走出去的指導意見》初稿表示，伴隨著「一帶一路」戰略推進，中國企業布局國際的「菜單」將從鐵路、核電、建材等領域延伸至特高壓、4G網路、雲端服務等項目，未來將加快推進，打造中國品牌。

國資會副主委黃丹華表示，目前以高鐵、核電、特高壓、4G、重大基建等具有國際競爭優勢的產業為基礎，帶動中國裝備、技術、標準、服務、管理整體發展，努力打造中國品牌。

數據顯示，2014年，光中國鐵路設備就出口267.7億元人民幣，比去年增長了22.6%。業界普遍認為，隨著「一帶一路」戰略推進，中國企業布局國際的項目將會越來越豐富。

浪潮集團董事長孫丕恕在兩會期間曾透露，繼中國高鐵、核電之後，國產的雲端服務項目已推向國際，目前已賣出2000多萬美元。

中國北車股份有限公司副總裁余衛平表示，中國已經自主開發了高鐵牽引、自動化、網路控制三大核心技術，而且高鐵九大關鍵技術和十大配套技術均已實現自主化和產業化，中國高鐵技術是受到世界肯定的。

海螺集團董事長郭文參則表示，中國水泥產業經過多年的發展，技術水準和管理水準已經達到國際水準；近幾年，海螺已先後完成對印尼、緬甸、柬埔寨、老撾（寮國）等東南亞周邊國家的投資考察和規畫布局。海螺還先後組團對俄羅斯、蒙古、南非、巴西、馬來西亞、越南等國進行考察，為海外後續的發展做好儲備。（旺報，記者蔡浩祥╱綜合報導，中時電子報，2015年4月12日）

中國瞄準高利潤商品‧黃漢良：大馬商家應改路線

（吉隆坡12日訊）馬中總商會總會長拿督黃漢良指出，中國政府為未來發展趨勢制定了全面的政策，且貫徹到底的精神，前景非常龐大，因此大馬中小型企業者必須積極充實自我，選擇適合的行業與中國商家合作，締造更好的企業發展。

他在“中國和平崛起：馬來西亞中小企業的商機及挑戰”的《文明磁場‧海上絲綢之路》系列研討會中分享他出席中國全國人民代表大會及中國人民政治協商會議的體會。

“根據我在兩會上獲得的情報，中國將在2016年採取高進高出的路線，即進出口有高利潤的物品，因此大馬商家應該避免再向中國進行一些利潤較低的物品貿易如鞋子、衣物等。”

研討會邀請到拉曼大學會計與管理學院助理教授兼會計系主任葉乃傑博士、馬來西亞安邦智庫信息部門主管張倩燁以及馬中總商會第一副總會長陳友信作為研討會主講嘉賓，為與會者講解大馬中小企業者在中國崛起的時刻面臨的商機及挑戰。

陳友信：要站穩市場
進軍中國需可靠夥伴

陳友信在會上指出，在中國崛起，大馬中小型企業的優勢來自於國際營銷網絡、跨國雙語人才、身為東盟窗口的在地優勢及多元文化背景，因此必須把握優勢並加以發揚。

“要進軍中國市場，大馬中小企業家還必須尋找可靠的中國夥伴商家，讓企業經營本土化，同時加強附加價值，締造不可取代的優勢，才能在中國市場站穩腳步。”

他說，在馬投資的中小型企業者則要爭取獲得中國名牌的代理權，才能爭取到發展企業的機會。

他指出，大馬商家在中國崛起時刻面對的挑戰及隱憂包括與中國商家的溝通誤會、法制國情不一、規模相差太大、商業手法差異及地緣政治考量等。

“在中國和平崛起，世界政經轉型的時刻，若不掌握此時代契機，錯過的是整個時代。我以這番話來總結大馬中小型企業家在中國崛起時應該採取的行動。”

數行業或產能過剩
葉乃傑：投資須謹慎

葉乃傑指出，馬來西亞是中國在東盟國家中最大的合作夥伴，佔了所有東盟國家的4分之一，是不可逆轉的優勢。

“世界的經濟中心已開始從西方轉向東方，而馬中關係正處在一個最好的時期，大馬商家們應該掌握語言文化的優勢，突圍而出。”

他說，隨著中國進行產業升級及轉型，一些領域如製造業面臨產能過剩的問題，因此大馬商家及投資者必須小心謹慎行事。

“在製造業中，水泥、玻璃、粗鋼、電解鋁及船舶製造設備等面對產能過剩問題。
此外，涉及化學業的橡膠、酒等的使用率也在70%以下，這些行業必須謹慎投資。”

他指出，中國的服務貿易則出現產能不足情況，因此運輸、旅遊、計算機、廣告、通訊服務等領域則有較大的發展潛力。

他總結時指出，中國經濟對全世界產生關鍵影響，有不可估量的潛能，因此大馬商家必須“軟硬兼施”，提昇軟實力及硬實力，才是發展業務的王道。

張倩燁：互聯網及環保
中國未來核心行業

張倩燁指出，根據該單位的情報，互聯網行業及環保產業將會是中國未來的核心業，因此大馬商家必須追趕互聯網商業的普及率，同時發展綠色科技及產品，才能迎合中國經濟的崛起。

“至於挑戰方面，由於中國政策隨著領導人的更換而出現巨大的變化，因此大馬商家必須對中國的政策有深入的瞭解及認知，選擇對的行業及對的地區，才能避免業務被政策拖累。”

她說，中國東西部省份對外資的待遇有所差異，如西部有15%減稅但軟件不足、而東部沒有減稅卻有完善的軟體設備。

她總結時指出，馬來西亞需要類似日本貿易振興會（JETRO）的機構，來協助大馬商家振興海外貿易關係。（13.4.2015 星洲日報,國內版10）

銀河策略孫建波：迎接新常態，布局十三五·解讀中央經濟工作會議

先說說股票炒什麽。針對這個會議的，有：土改、自貿區、一路一帶、京津冀、長江經濟帶、高鐵、環保、休閑產業、新三板。當然，眼光放長遠一點，就是要布局改革，布局“十三五”。至於經濟預判，卻是不那麽樂觀。

經濟形勢主基調

今年的中央經濟工作會議，看下來讓人耳目一新：穩增長不再濃墨重彩，新常態的描述成為主流。每年的公告行文和措辭差異不大，但總會有些不一樣的地方，當然重點是關註不一樣的地方。今年應該重點關註四大焦點：

第一，正式提出了經濟新常態，系統論證了經濟新常態的特點。

第二，歷來會議都談到“穩增長”，但穩在什麽樣的水平，歷年卻不同，預計2015年是7%左右；

第三，貨幣政策雖然還是“穩健”，但與過去都不同的是，特意增加了貨幣“適度”，其意義自無須多說，銀河證券首席經濟學家潘向東博士在近期也都反復強調了“貨幣寬松宜適度”，也符合銀河2015年宏觀主題“延續出清”。

第四，近年來都會談到“調結構”“促轉型”，但關鍵是怎麽去做，預計明年將通過加大改革力度去促轉型和調結構，金改、稅改、國企改、價格改、土改，都將加速啟動。這就是銀河證券2015年的策略主線“布局改革”。

投資的主線，如何把握？研究的基本依托是“十三五規劃”。明年中央將研究提出關於制定“十三五”規劃的建議，“十三五”的思路，將是未來2年布局的關鍵。敬請關註銀河策略正在開展的十三五系列前瞻研究。

2015年5大任務

當前布局什麽？布局2015年的5大任務：

一、努力保持經濟穩定增長。關鍵是保持穩增長和調結構之間平衡，堅持宏觀政策要穩、微觀政策要活、社會政策要托底的總體思路，保持宏觀政策連續性和穩定性，繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策。

其中的核心做法是：逐步增強戰略性新興產業和服務業的支撐作用，著力推動傳統產業向中高端邁進。這就意味著，傳統藍籌的估值要提升了，因為他們要升級了。

二、積極發現培育新增長點。市場要活，創新要實，政策要寬。這個說的新三板呢？不是嗎？

三、加快轉變農業發展方式。要堅定不移加快轉變農業發展方式，要深化農村各項改革，完善農村土地經營權流轉政策。這裏的關鍵是農村土地流轉，但不要忘記是經營權。股票炒作的時候不會在意其中“經營權”三個字的，在2015年兩會之前炒農地流轉是熱點。但一旦強調經營權三個字之後，會再度降溫。註意進退有度。

四、優化經濟發展空間格局。要重點實施“一帶一路”、京津冀協同發展、長江經濟帶三大戰略，爭取明年有個良好開局。要堅持不懈推進節能減排和保護生態環境。

敬請參閱銀河策略《高鐵改變中國》系列報告。以上三大戰略，正是高鐵時代的空間戰略，是高鐵帶來的經濟地理革命。高鐵的投資分為四個階段：修路、機車、運營、商圈。目前正處於機車為主的階段，運營和商圈正在政策催化下如火如荼。

五、加強保障和改善民生工作。做好就業工作，要讓貧困家庭的孩子都能接受公平的有質量的教育，要因地制宜發展特色經濟，要更多面向特定人口、具體人口，實現精準脫貧。（和股市關系不大）

理解十三五的金鑰匙——經濟新常態的九大特征：

1、經濟風險積累和化解：總體可控，但化解以高杠桿和泡沫化為主要特征的各類風險將持續一段時間。

銀河證券強調的“延續出清”，正是這一基本宏觀經濟學含義。中國式出清，走的不是美國人那種“集中破產潮”的快速出清道路，而是政府主導型的緩慢出清道路。過剩產能和傳統行業的高杠桿在政府保護之下，依托經濟發展和經濟轉型，緩慢消化。政府穩住這些傳統的東西，讓其不倒，等待他們在發展之後能夠被接受。高杠桿和泡沫化，也將是在政策引導之下逐步破解。為此，我們要關註政府的“撇帳行為”。政府和誰劃清界限，就表明這個領域將要面臨市場化風險了。

2、資源配置模式和宏觀調控方式：既要全面化解產能過剩，也要通過發揮市場機制作用探索未來產業發展方向。

全面化解產能過剩，用的是中國式出清，政府一邊撇帳，一邊保護傳統就業部門熬下去。

但一味的保護傳統產業，資源就會像腫瘤一樣堆積在落後部門。這就是過去2年對“剛性兌付”整頓的思路。“利率”是最根本的杠桿，傳統部門的剛性兌付去除了，才能逼迫資金沖進有風險的創新領域。

宏觀調控方式：將正式告別四萬億以來的調控思維，有條件地向“供給學派”靠攏。這裏說的有條件，是國有企業的特性決定的，也是中國穩增長所需要的，中國經濟不會采取全面市場化出清的宏觀手段。

3、生產能力和組織方式：生產小型化、智能化、專業化將成為產業組織新特征。

啥意思呢？以前是國家帶著大家一起追趕發達國家；以後是政府給大家掌燈，民營企業自己要鼓足了勁去追。這並非政府不管大家了，而是要做的事情不一樣了。以前我們缺的是社會基礎設施、城市基礎設施、重工業基礎，這些玩意，必須政府帶著大家一起搞。現在這些都有了，但我們沒有蘋果、沒有思科、沒有矽谷，這些新玩意，要靠自由市場的激勵。政府給大家看好門，大家放心向前沖。這就是“供給學派”的核心觀點所在。鼓勵創新的新供給、新產業。

新三板是資本市場為適應這一趨勢的新陣地。銀河策略新三板團隊將在1月中旬發起“金融街新三板俱樂部”發起人大會。期待您共同見證中國資本市場的新紀元。

4、市場競爭：正逐步轉向質量型、差異化為主的競爭。

這是和生產能力和組織方式相適應的。在新的產業結構下，傳統的價格戰將失去戰場，國民需求的升級，意味著企業的競爭必然是差異化、質量型的。利好的產業：專業服務業、商業服務業。

5、資源環境約束：環境承載能力已經達到或接近上限，必須推動形成綠色低碳循環發展新方式。

資源環境的約束，對中國產業的影響是非常深遠的。不僅是對現有的汙染治理必須加快推進，更是要求各行各業必須改變傳統的生產流程，進行環境友好型改造或更新。基於環保領域的設備制造商和生產性服務業，將長期受益。

6、出口和國際收支：高水平引進來，大規模走出去，正在同步發生。

國內發展的數量約束邊界非常明顯，對國際收支的要求也發生了根本變化。中國將不再是一個單純的出口導向國家，這是一次歷史的轉折。高水平引進來就是強調進口，不能再守著一堆外匯等貶值了。進口的關鍵是資源進口和技術進口。大規模走出去，就是鼓勵資本開拓國際疆域，不要局限於本國。

7、生產要素：經濟增長將更多依靠人力資本質量和技術進步。

粗放的勞動力、粗放的環境、粗放的資本、粗放的土地，都成了永遠的過去。未來，一切都遇到了數量邊界的約束：環境要環保、資本要運作、人力強調知識，推動生產函數升級要靠技術進步。以科技服務為主導的產業，在美國GDP中的比例已經接近20%，這一比例在二戰之後尚不足5%。

8、投資需求：基礎設施互聯互通和一些新技術、新產品、新業態、新商業模式的投資機會大量湧現。

互聯互通怎麽理解？過去中國的發展是區域割裂的，也是部門割裂的，從而導致很多本該在區域之間，部門之間互聯互通的東西分開了。比如：天津的道路，到了河北邊界就斷了；住建部的數據系統，其他部委的系統就訪問不了。這意味著中國的管理將要成熟化了。新產品？如何選擇？敬請參考銀河策略報告《科技型成長股：滲透率的遊戲》

其他各類新的投資，都是基於前面所述的技術進步和社會進步的。一個本質：數量再難超越過去，質量才是主線。

9、消費需求：模仿型排浪式消費階段基本結束，個性化、多樣化消費漸成主流。

為什麽我們最後談消費？消費決定供給嗎？不是，是供給決定消費！關鍵是，誰來供給。過去的國內個性化、多樣化消費，都是歐美供給的，今後要我們自己國家的廠商來供給了。以往這類消費，是少數人群；今後這類消費，是大家都這樣個性化。這就是市民社會的消費。個性化、多樣化的背後，本質是品牌化。消費品的品牌，代表著使用人群的生活費方式和文化認同。品牌戰略如何做？敬請參考銀河策略報告《大眾消費品：品牌的故事》。

別著急，消費需求不僅僅是商品消費，還有服務消費。服務消費才是個性化、多樣化的主要領域。銀河策略對未來的判斷是：休閑服務業將是十三五的主導產業，自然也將是2015年布局的主要板塊。（2014-12-12）

央視發布權威"一帶一路"版圖 加入海上絲路南線

萬綺珊‧21世紀海上絲綢之路的環境代價

人類一直以來都為海路發展付出自然代價。

當我們在高談闊論海運佔全球貿易約90%時，平均一年，估計海上活動共排放了――船舶45萬7千噸、海上勘探和生產2萬噸、沿海地區設施11萬5千噸、小艇活動5萬3千噸等共1千245萬2千噸的任何形式的石油進入海洋。

數據沒有到此結束，事實上，船舶不是最大的海洋污染源。海洋環境保護科學專家聯合小組（GESAMP）估計，陸地排放，如污水、工業廢水、城市或河流徑流，連同陸上工業排放入大氣的污染物，在1990年，約77%的海洋污染物由這些人類活動產生，而海上運輸估計佔了其中約12%；到了2002年，這個數字已經攀升至80%，而海運所佔比例則隨著郵輪安全的構建和操作跌至10%。

上述數據來自聯合國專責創建監管海運框架的機構，國際海事組織（IMO）在2012年發佈的一份有關國際航運在貿易、安全、保安和環境的事實和數據報告，也是截至目前為至該組織對海運最新的統計。

報告所述的全球性數據對我們或許太遙遠，那把鏡頭拉近到馬六甲海峽和南中國海又如何？馬六甲海峽交通不斷增長，2013年甚至超越2008年的史上最高峰，不過海峽越繁忙，海洋環境越脆弱，卻是自1975年以來在國際社會中一個不爭的事實。事實上，隨著海峽船舶流量不斷增加，船舶出事的風險也越來越高，從1975至2003年的888起事故，2001至2007年的235涉及死亡的海難都發生在馬六甲海峽，而1975至2010年也發生過8起重大舶泄漏石油和有害物質事件，幾乎每一起都泄漏至少數萬桶的石油。

至於南中國海，紅樹林、海草床、珊瑚礁和濕地棲息地的退化、漁業資源耗盡、陸地排放污染都是說得老掉牙的問題。中國連同柬、印、馬、菲、泰、越共7國甚至曾在2000至2008年進行“逆轉南中國海和泰國彎環境退化趨勢”項目，但時至今日，南中國海的問題依然受領海衝突的威脅，其中一例是菲律賓已經就中國建設人工島導致大面積生物多樣性遭到破壞一事匯報聯合國。

我特別在此重提海運的環境問題，是因為中國“一帶一路”戰略已經啟動，而“21世紀海上絲綢之路”（一路）正面向東盟，是本世紀最宏大的海運宏願，它將帶動東盟、南亞、北亞、北非、歐洲的海運和連帶的陸上工業，然而這些數字的攀升也附帶海洋污染的條件。有鑑於馬六甲海峽、南中國海和全球的環境退化趨勢，我們是否能夠預知，“21世紀海上絲綢之路”將加劇南中國海和馬六甲海峽懸而未決的交通擁擠、漏油事故、石油排放，以及因海運連帶的陸上工業排放污水、廢水、大氣污染物等環境問題？

在實現“21世紀海上絲綢之路”的過程，除了擴建基礎設施、實行更自由便利的物流政策、發展產業園等建設以外，沿岸國家在預防減少和控制海洋污染的法律和制度之間的差異是否也會得到解決？一個不爭的事實是，國際海事組織對海洋環境設立了36份國際公約，但並不是所有公約都獲得沿岸國家，或僅僅是東盟沿岸國家的簽署。還有當越來越多國家的船舶享受航海越來越自由的便利時，維持海洋環境的努力和成本是否都像現在這樣落到沿岸國家身上？

我並不是在鼓吹視發展為洪水猛獸，叫大家回到森林裡生活，而是希望決策者在擬定任何發展計劃之前，都會預知其環境影響。當你告訴人民，這個計劃會營造帶動多少千萬令吉的商機，製造多少百萬的就業機會，GDP會因此得到多少巴仙的增長時，也切莫忘記，如果這一切都沒有一個環境監管框架，海洋會為此吞納多少噸石油、多少公升廢水、多少珊瑚礁棲息地會遭到破壞。

我很贊同敦馬（儘管他說的話不一定都對）說馬來西亞在2020年不會是先進國，因為我們缺乏先進國擁有的特定特徵，我想，其中一個特徵就是整個國家由上至下都極度重視環境保護，當環保變成一種自然而然的生活態度時，我們才來談先進國的事情吧。（11.4.2015 星洲日報／今綺言曰‧作者：萬綺珊‧《星洲日報》記者）

地理標誌有望成為中歐“互聯互通”新載體

12月11日至12日，由質檢總局與中歐知識產權項目聯合舉辦的“中歐地理標誌保護研討會”在北京召開。來自中歐雙方的地理標誌保護專家通過對各自地理標誌保護法律制度與保護實例的剖析，與參會代表們共同交流探尋中歐地理標誌保護管理與實踐經驗，促進雙方對地理標誌保護領域的溝通與合作。

質檢總局科技司司長武津生在會議致辭中回顧了中歐雙方從上世紀90年代開始的地理標誌交流與合作歷程。他表示，在中國提出“一帶一路”規劃和“互聯互通”建設要求的時代背景下，中歐地理標誌合作有望成為“一帶一路”的新亮點，雙方優秀的地理標誌產品有望成為新絲綢之路的新載體；在地理標誌領域深層次高水平的合作，是中歐地理標誌產品共享、文化共進、管理機制共促、“互聯互通”的生動體現。他相信通過在地理標誌保護領域的互信互認、合作與交流，有利於完善中國的地理標誌保護制度，有利於雙方優秀的地理標誌產品進入對方市場，也有利於雙方在地理標誌保護方面取長補短、共同發展。

歐盟駐華代表團公使銜參贊羅本諾表示，地理標誌保護是一種獲得世界廣泛認可的知識產權，很多國家都有進行地理標誌保護的傳統。中國在建立自己的地理標誌保護制度方面做出了持久的努力，並取得了很好的成果。雙方都希望建立一個全面、平衡的地理標誌雙邊工作機制，這對歐洲和中國這樣擁有悠久歷史和眾多特色產品的地區和國家來說，顯得尤為重要。

據介紹，我國地理標誌專門制度經過10多年的實踐與探索，目前獲保地理標誌產品達到1804個，其中國外地理標誌產品15個。今後，質檢總局將繼續完善地理標誌保護專門制度：加強地理標誌立法調研，推進中央、地方立法；加強地理標誌保護監管工作，開展執法打假活動，提高保護水平；加強地理標誌產品保護宣傳工作，豐富宣傳形式，提高地理標誌產品的社會認知度和品牌影響力；加強地理標誌產品保護技術保障體系建設；繼續推動和支持國家地理標誌產品保護示範區建設；加強國際交流，將地理標誌國際交流與合作提升到新高度。

中歐在地理標誌保護方面的合作由來已久，上世紀90年代中法、中意就開始了地理標誌領域的交流與合作；2005年雙方又簽訂了地理標誌諒解備忘錄；2007年中歐開展10+10地理標誌產品互認試點；國家質檢總局還對法國幹邑、香檳酒、英國蘇格蘭威士忌實施了地理標誌產品保護；2011年開始，雙方又醞釀實現中歐100+100的全面地理標誌產品互認互保，將雙方地理標誌專門體制合作推向新的高度。（國際經濟 |www.howbuy.com 2014-12-18 11:00來源：中國質量報）

黃少萍：泉州如何推進“21世紀海上絲綢之路先行區”建設

國家“一帶一路”戰略構想提出以來，泉州作為聯合國教科文組織認定的海上絲綢之路重要起點，快速響應、先行運作，深入開展先行區戰略規劃研究，以文化引領、經貿合作、互聯互通、互惠互利為主線，以推進與海絲沿線國家和地區間政策溝通、道（航）路聯通、貿易暢通、貨幣流通、民心相通為重點，制訂具體方案，實施“十大行動計劃”，加快建設21世紀海上絲綢之路先行區和國家開放門戶。

人民網記者近日專訪了全國人大代表、中共泉州市委書記黃少萍（圖），了解泉州與海上絲綢之路的不解之緣，以及泉州在積極推進“21世紀海上絲綢之路先行區”建設的新思路、新規劃，和“先行區”建設的美好前景。

推進“21世紀海上絲綢之路先行區”建設——泉州優勢

人民網記者：泉州是“海上絲綢之路”最主要的起點之一，在推進“21世紀海上絲綢之路先行區”建設中，泉州的獨特優勢有哪些？

黃少萍：早在南北朝時期，泉州港（古稱“刺桐港”）已是我國對外交通的港口；唐代中期，成為“全國四大通商口岸”之一；宋元時期，泉州港進入鼎盛時期，與100多個國家密切通商貿易、相互往來，被意大利著名旅行家馬可波羅稱頌為“東方第一大港”。“海上絲綢之路”歷史波瀾起伏，但泉州與“海上絲路”沿線雙向通航貿易、人員往來未曾中斷，並延續傳承而惠澤今世。

泉州有積澱深厚的多元文化。伴隨著海上絲綢之路各國使節、商人和傳教士的頻繁往來，古波斯、阿拉伯、印度和東南亞諸多文化在泉州廣泛傳播，與中原文化、古閩越文化交匯交融、相生相長，孕育出了獨具特質的閩南文化。正如中宣部劉奇葆部長在“21世紀海上絲綢之路國際研討會”所述，“泉州是中華文明走向世界的重要出發站，是沿線各國多元文化交匯交融之地，鐫刻著中華民族和沿線各國人民友好交往的永恒記憶。泉州由此成為了東西方文化交融傳播的重要窗口”。泉州囊括了首批“歷史文化名城”、聯合國教科文組織全球首個“世界多元文化展示中心”、首屆“東亞文化之都”三大文化頭銜。

泉州還有著分布廣泛的僑民僑商。“船到城添外國人”、“漲海聲中萬國商”佐證了唐宋時期泉州商旅雲集、市聲鼎沸的繁盛景象。泉州對外來文化和宗教的開放、包容，更讓許多外國商人、船員、傳教士世代定居、繁衍生息。目前在泉州的阿拉伯後裔有5萬人，其中也包括一批全國知名企業家。同時，泉州人沿著“海上絲路”之路走向世界，共有791萬泉州籍華僑華人分布在世界120多個國家和地區，其中90%僑居東南亞等“海上絲路”沿線國家，其中100萬人以上的有印度尼西亞、馬來西亞、菲律賓、新加坡。海外泉籍社團也多達8000多家。世界閩商100強中，泉州籍約占2/3。他們秉承愛拼敢贏、重商務實、開放兼容的優良傳統，在所在地經濟、文化、政治等方面具有很強影響力，可成為推動我國與海絲沿線國家開展經貿文化交流合作的紐帶和橋梁。

泉州還有最具活力的民營經濟。泉州素有“民辦特區”的美譽。改革開放以來，泉州以僑資、僑房、僑眷僑屬起步，創造了令人矚目的“泉州模式”、“晉江經驗”，成為全國18個改革開放典型地區之一。2014年泉州GDP達5733.36億元，經濟總量連續16年位居福建省首位，上市公司93家，中國馳名商標136件，並獲批國家發改委民營經濟綜合改革試點。民營經濟在泉州國民經濟中“十分天下有其九”，呈現集群化、市場化、品牌化、資本化四大顯著特點，造就一代又一代愛拼敢贏、海納百川的企業家群體，其中國內異地泉商150多萬人，赴“海上絲路”沿線投資或設立辦事處27個，商跡遍布全球，成為泉州“海上絲路”先行區的主力軍。

推進“21世紀海上絲綢之路先行區”建設——泉州作為

人民網記者：泉州怎樣發揮優勢，主動融入，主動對接，為國家實施“一帶一路”戰略作出應有貢獻呢？

黃少萍：首先，我們開展決策研究。泉州成立了“21世紀海上絲綢之路經貿文化合作先行區”建設推進協調領導小組，由市委主要領導任組長，統一指揮、加強協調、形成合力。委托國家發改委國際合作中心開展“海上絲路”先行區建設專題調研和《泉州建設海上絲綢之路先行示範區戰略規劃》編制工作，科學定位泉州在國家“一帶一路”戰略中的地位功能和作用。著手制定《泉州市建設21世紀海上絲綢之路經貿文化合作先行區行動方案》，篩選配套項目180個，構建起“海上絲路”建設的關鍵項目支點。同時，由華僑大學成立“海上絲綢之路研究院”，為“一帶一路”戰略建設提供決策咨詢智庫。

其次，加速經貿拓展。泉州開展更加廣泛的商貿合作，以服務產業和貿易發展為目標，策劃生成一批展會，舉辦第十六屆海峽兩岸紡織品博覽會、第十五屆中國（晉江）國際鞋業博覽會及中國（泉州）海上絲綢之路國際品牌博覽會，赴海外開展“泉州品牌海絲行”、“中國品牌企業走進非洲”等系列推廣活動。我們還引導企業“走出去”，開展境外投資、收購，重點推動紡織鞋服等產業到東南亞、南亞、中亞等投資設立工業園區、營銷中心和跨境電商配送中心，開展跨國經營。同時，組團赴阿聯酋、沙特阿拉伯和新加坡等“海上絲路”沿線國家，推介泉州，商討合作事宜。

第三，深化文化交流。在立足挖掘閩南文化底蘊的基礎上，泉州統籌推動“東亞文化之都”與“海上絲路”先行區建設相得益彰。2014年以來，啟動實施“古城—古港—新區—全域聯動”一攬子文化項目，成功舉辦“東亞文化之都·2014泉州活動年”開幕式、“東亞文化之都·2014泉州絲海揚帆嘉年華”系列活動和首屆“海上絲綢之路國際藝術節”；泉州作為唯一的“海上絲路”代表城市，參加聯合國教科文衛組織總部舉辦的“絲綢之路與創意城市”展覽，舉辦“中國一日·重返泉州”系列活動。此外，泉州最早提出將“海上絲路”申報世界文化遺產，現正與寧波、揚州等9個城市推動聯合申遺。

第四，搭建載體平臺。2014年以來，泉州先後舉辦“新世紀絲綢之路經濟論壇暨華文媒體萬裏行”、首屆中阿城市論壇、人民網“行走新絲路”大型采訪活動、21世紀“海上絲路”商務圓桌會議及“21世紀海上絲綢之路國際研討會”，大批國內外專家學者、海絲沿線國家使節代表以及中央有關部委齊聚泉州共襄盛舉，共同謀劃海絲建設戰略，並發起倡議成立“21世紀海絲常態化多邊商務合作機制”、“海陸絲綢之路城市聯盟”、“海陸絲綢之路城市聯盟工商理事會”等，發表《泉州共識》，為“海上絲路”沿線國家和地區提供溝通交流平臺。

推進“21世紀海上絲綢之路先行區”建設——泉州重點

人民網記者：作為先行區列入國家“一帶一路”戰略布局，泉州的重點突破工作是什麽？在哪些方面先行先試？

黃少萍：泉州作為戰略支點城市，特別是作為先行區列入國家“一帶一路”戰略布局，是國家對泉州歷史地位和改革開放探索的充分肯定，更是對泉州在國家未來全方位開放格局中發揮更大作用的明確要求。泉州將根據國家“一帶一路”的戰略布局和福建省海上絲綢之路核心區的重點合作布局，以東南亞、南亞、中東、非洲，以及中亞、中東歐等為戰略重點區，以東北亞為戰略探索區，以東北非和西南歐，中、南美洲，北美和俄羅斯遠東地區為延伸拓展區，努力在六大方面先行先試。

泉州將著力在華僑華人參與海絲建設上先行，構建面向華僑華人的聚集發展創新區。“僑”，是泉州最大的特色和優勢。泉州將抓住中國—東盟自貿區升級機遇，做好新時期僑務工作，動員廣大泉籍華僑華人參與21世紀海上絲綢之路建設，密切與泉籍華僑集中地新加坡、菲律賓、印度尼西亞、馬來西亞、泰國、斯裏蘭卡等東盟、南盟國家在文化、經貿、科技、教育、海洋、旅遊及金融等領域的合作；同時，規劃建設華僑海洋城、僑商與民商聯合創業區、華僑綜合保稅區、華僑商品免稅區，吸引泉籍華僑華人回歸創業。

泉州將著力在兩岸交流合作上先行，探索兩岸攜手共建海絲合作示範區。泉州是臺灣漢族同胞的主要祖籍地，臺灣漢族同胞有44.8%（900多萬人）祖籍泉州。泉州將圍繞建設具有國際競爭力的臺灣合作產業基地，充分發揮獨特的對臺人文、文化資源和工作基礎等優勢，深化提升與臺灣在“海上絲路”經貿往來和人文交流等領域的深度融合；依托泉州國家級臺商投資區建設，探索建立泉臺兩地“兩區兩園”的合作模式，構建更高水平的兩岸交流合作前沿平臺。

泉州將著力在民營經濟國際化上先行，打造成為我國面向東南亞、中東國家開放開發的戰略高地。泉州將重點培育壯大民營企業這一“主力軍”，依托國家級民營經濟綜合配套改革試點，深化行政管理體制改革，營造投資貿易便利化、自由化的制度環境；堅持“高水平引進來”與“大規模走出去”並重，鼓勵民營企業“走出去”，進一步提升民營企業的國際競爭力，擴大泉州與“海上絲路”沿線的雙向投資合作。

泉州將著力在金融開放上先行，打造金融服務實體經濟示範區。泉州是國家級金融綜合改革試驗區，將進一步增設金融機構，創新金融服務，推動民間金融陽光化、規範化，努力打通金融資本進入實體經濟和民間資本進入金融領域的通道；同時，也將進一步加大在涉外金融領域的先行先試政策力度，加強與境外金融機構的雙邊、多邊合作，鼓勵金融機構大力開發推動“海上絲路”建設的貿易金融產品，深化國際金融合作。

泉州還將著力在海絲文化交流上先行，建設中華海洋文明傳承創新示範區。泉州在世界海洋史上具有舉足輕重的地位，也是世界海洋文明的發祥地之一。泉州將進一步挖掘古港歷史文化資源，開啟刺桐古城復興規劃，加大歷史遺跡保護，推進現代海洋城市建設；同時，推進泉州與“海上絲路”沿線的人文新聞交流合作，傳播泉州聲音，講好中國故事。

此外，泉州將著力在制造業綠色轉型上先行，打造中國制造2025樣板城市。泉州已形成了石化、紡織服裝、鞋業、裝備制造、建築建材等5個產值超千億元的產業集群，獲“中國鞋都”、“中國傘都”、“中國紡織產業基地”等國字號稱謂。自2013年以來，中國工程院推動泉州實施國家“數控一代”示範工程，並將泉州作為“中國制造2025”唯一的地方樣板和實踐範例，幫助編制《泉州制造2025發展綱要及2020行動計劃》。泉州將進一步支持企業全方位創新，推進泉州“制造”向泉州“創造”、泉州“智造”轉變，建設“海上絲路”綠色制造基地，科學引導泉州綠色制造“走出去”與“海上絲路”沿線更好地取長補短、合作共贏。

推進“21世紀海上絲綢之路先行區”建設——泉州計劃

人民網記者：在謀劃推進“先行區”建設上，泉州近期有哪些計劃工作，以更好地發揮“一帶一路”先行示範作用？

黃少萍：為更好地推進“21世紀海上絲綢之路先行區”建設，近期我們提出了十大行動計劃。

一是泉州港口復興行動計劃。主要圍繞泉州深水港建設的優良條件，推動泉州港列入全國主要港口名錄，推動泉州港口復興系列項目、吉永泉鐵路、泉州新機場、大型臨港物流基地等建設，打造海上絲綢之路國際樞紐港，實現泉州港的升級和復興。

二是雙向投資貿易行動計劃。全面推進雙向投資貿易自由化、便利化，著重發展與東盟、南亞、中東等國家的合作，做強做優“中國（泉州）海上絲綢之路國際品牌博覽會”、建立21世紀海陸絲綢之路城市聯盟、加快泉州海絲境外投資建設項目等，加快實施企業“走出去”戰略。

三是發揮僑力、攜手共贏行動計劃。策劃發起海絲僑商、民商大會，建設泉州僑商銀行，建設南洋華裔族群尋根謁祖綜合服務平臺等，打造深化“海上絲路”經貿文化交流往來、服務“一帶一路”大局的重要橋梁紐帶。

四是阿拉伯新走廊拓展行動計劃。依托泉州與阿拉伯國家的歷史聯系、現實基礎，策劃建設“海上絲綢之路”綠色產業合作泉州園區等項目，致力在石化、金融、礦山、文化、旅遊等重點領域深化合作。

五是綠色制造提升行動計劃。圍繞打造“中國制造2025”樣板區，推進“數控一代”機械產品創新應用示範工程、中科院海西研究院裝備制造研究所等項目，致力建設“海上絲路”綠色制造基地。

六是金融創新行動計劃。加大泉州“國家金改區”涉外金融領域創新，加強與境外金融機構的雙邊、多邊合作，鼓勵金融機構大力開發推動“海上絲路”建設的貿易金融產品，爭取國家“絲路基金”設立泉州海絲先行區子基金等。

七是自貿區建設行動計劃。發揮僑臺優勢，爭取獲批面向“海上絲路”沿線國家和地區的華僑定向自貿區、準自貿區、類自貿區，提升經貿合作的國際化水平。

八是現代海洋城市建設行動計劃。圍繞創建中華海洋文明傳承創新示範區，傳承保護“海上絲路”歷史文化，加快環灣中心城市建設和“古城復興”工程，打造融海洋經濟、科技、文化、旅遊、生態為一體的現代海洋城市，展現泉州作為海上絲綢之路起點城市的新形象。

九是文化旅遊合作行動計劃。以“東亞文化之都”建設和舉辦第十四屆亞洲藝術節為契機，大力傳承弘揚、保護開發“海上絲路”文化遺產，打造立足亞洲、走向世界的城市文化品牌，建設海上絲綢之路國際文化旅遊目的地城市。

十是人才培養引進和人員往來行動計劃。實施“海上絲路”人才培養工程，培養引進與“海上絲路”沿線經貿合作、交流往來所急需的人才，推動華僑大學海絲系列項目建設，積極向海外青年學生、華裔新生代傳播中華優秀傳統文化，推動經貿、文化、教育等方面人員往來的便利化。

泉州將緊抓機遇，快速響應、先行運作，加快建設21世紀海上絲綢之路先行區和國家開放門戶。（來源：泉州文明網   時間：2015-03-09）

江作漢：大馬商人應把握優勢‧“積極參與海上絲路”

（雪蘭莪‧巴生18日訊）巴生港務局主席丹斯里江作漢表示，大馬商人應捉緊機會，積极參與由中國政府推行的21世紀新海上絲綢之路發展項目。

他今日出席巴生西港觀海國際商務酒店開業慶典暨共建“海上絲綢之路”拓展國際清真市場馬中經貿合作洽談會時指出，馬六甲海峽是海上絲綢之路的必經航線，所以大馬商人應該多與中國加強聯繫和往來，才能有機會參與這項經濟發展項目，漸而使海上絲綢之路項目成功。

巴生港口自由區董事局主席拿督鄭敬保說，在他歷經幾年的積极招商之下，如今總算成功把原本被喻為“白象計划”的巴生港口自由區，發展成一個實際的投資項目。

巴生港口自由區國際貿易與清真產業中心總營運商董事長夏寶文指出，今日舉行的“共建海上絲綢之路，拓展國際清真市場”馬中經貿合作洽談會暨觀海國際商務酒店開業典禮，標誌巴生港口自由區進入全面啟動階段。

巴生港口自由區首席執行員拿督謝觀龍表示，酒店在自由區開業猶如注入一劑強心針，不僅能加強外國投資客與本地商家的聯繫，也能進一步吸引外資前來自由區投資。

黃漢良：締結姐妹市促進往來

馬中總商會會長拿督黃漢良表示，大馬多個地區如今已與中國的一些省市締結為“姐妹”城市，這足以促進兩國人民包括經濟、文化等領域，在未來有更多的往來。

巴生中華總商會會長梁家興說，外國商家也可以在巴生港口自由區進行加工包裝後，把清真產品轉運到其他國家去，而且免稅和免報關，享盡便利。歡迎中國商家前來巴生港口自由區設立一個經商基地。

馬來西亞中小型工業公會署理會長江華強表示，目前大馬共有65萬家中小型企業，期望研發適合穆斯林與非穆斯林使用的清真產品，打造共同市場，以減低成本。

“任何會員若有需要公會提供商業｀對接’援助，歡迎隨時上門。”

出席者包括太子酒店董事經理梁海權和國際健康生產業聯盟會長牟傳敏。

中國檢驗認證集團
探討西港設辦事處

中國檢驗認證集團馬來西亞有限公司總經理王伏元宣佈，繼在關丹、東馬及新山設立辦事處後，該公司正探討在巴生西港設立新辦事處，以全面推動本區域的馬中經貿往來。

打造自由區成國際清真市場

他今午在馬中經貿合作洽談會上說，該公司主要在中國產品入境大馬時，提供鑑定、檢驗、測試機認證服務，也在大馬產品入境中國時提供相關服務，以確保產品質量獲得保證，避免發生貿易糾紛或產品被退貨問題。

配合馬中經貿合作洽談會，巴生港口自由區國際貿易與清真產業中心今日與8個單位簽署戰略夥伴合作協議，以推動一系列計劃，為自由區打造為名副其實的國際清真市場。

出席者包括馬中友好協會秘書長陳凱希和馬中總商會中央理事包久星。（19.4.2015星洲日報）

王宏偉：地理及投資環境佳‧馬可成中企橋頭堡

（吉隆坡24日訊）馬來西亞中國銀行執行總裁王宏偉認為，馬來西亞擁有獨特的地理區位優勢和良好的投資環境，可以作為中國企業在“一帶一路”倡議下“走出去”的橋頭堡。

海上絲綢必經之地

他在接受新華社記者專訪時說，馬來西亞地處東南亞中心位置，扼守馬六甲海峽，連接海上東盟與陸上東盟，區位優勢明顯，自古以來就是海上絲綢之路的必經之地和重要節點，是21世紀海上絲綢之路的重要沿線國家。馬來西亞方面希望作為東盟交通運輸的樞紐，面向中日韓，輻射東南亞。

他認為，如果中國企業在馬來西亞建立基地，作為橋頭堡，可以擁有很強的輻射能力。

王宏偉說，對投資者而言，馬來西亞擁有良好的基礎，包括相當完善的法律體系和監管體系、以及相當規模的華人人口。

此外，對於在馬來西亞投資設立產業中心，馬來西亞在政府層面給予許多有利的政策和支持，但由於各種原因，中國國內對這方面的瞭解不多，沒有充份予以利用。

人民幣清算便利貿易投資

據介紹，作為金融服務平台，中國銀行與馬來西亞投資發展局簽署合作備忘錄，結合中國銀行龐大的客戶全體和馬來西亞的天然優勢，協助中國企業來到馬來西亞建立戰略性產業基地或園區，形成產業群聚，使中國的基礎設施等優勢產業，形成新的生產力，面向中東、非洲、拉丁美洲市場，實現中馬雙方的共贏。

王宏偉表示，馬來西亞是東盟最主要的資本市場，是今年的東盟輪值主席國，在馬來西亞開展人民幣的清算業務，對東盟會有突出的帶動作用，會推動貿易和投資的便利。對中馬兩國而言，這也有利於吸引更多的中資企業來馬來西亞，提高這些企業使用本幣投資的便利性。

在王宏偉看來，人民幣清算行是配合“一帶一路”倡議其中一項重要的金融基礎設施建設，“作為中國國際化程度最高的金融機構，我們責無旁貸，會全力推動”。

他表示，中國銀行在馬來西亞將積極進行交易協助、資金支持及服務保障等方面的作用，為中馬經貿往來締造更多商業機會；同時主動做好企業聯繫，搭建交易平台和橋梁，大力支持在“一帶一路”對外投資與貿易發展項下“走出去”中資企業的金融服務需求。（2015-04-25星洲日報）

林國璋：擁策略性地理位置‧“一帶一路”馬港可扮要角

（吉隆坡26日訊）馬來西亞中華總商會總會長拿督林國璋指出，我國和香港將能夠在東盟經濟共同體和“一帶一路”中扮演重要的角色，因為雙方均擁有策略性的地理位置。
他今晚出席中總舉辦的歡迎香港特首梁振英晚宴上表示，我國與香港擁有多項共同點，當中包括良好的基本設施、掌握多語的生產勞動力、以市場經濟為導向，和具有完善法律系統支援的經商環境。

中總宴請梁振英

林國璋透露，我國在今年是東盟輪值主席國，因此應與香港有更緊密的合作，以達致更廣泛、深入的經濟合作，抓緊互惠互利的商機。

“自2013年10月起，中國開始通過兩項計劃，即陸上的｀絲綢之路經濟帶’和海上的｀21世紀海上絲綢之路’，或簡稱｀一帶一路’，積極地推動跨多國的經濟發展框架。”

他強調，“一帶”除了涵蓋了原絲綢之路所經過的中亞、西亞、中東和歐洲國家，還擴展至南亞和東南亞等國家，而“一路”則是項互補性的倡議，通過南中國海、南太平洋和更廣泛的印度洋地區，促進與東南亞、大洋洲和北非的投資與合作。

此外，他說，涵蓋了自由化、促進和保護投資，以及知識產權合作的東盟-香港自由貿易協定，將為東盟與香港之間的貿易與投資，乃至於東盟與中國之間的貿易與投資，達致關鍵的發展貢獻，因為在對中國的商務與貿易上，香港向來是重要和主要的金融中心。

梁振英講解到港投資優勢

梁振英在晚宴上推廣到香港投資的三大優勢，包括：策略性的地點、《內地與香港關於建立更緊密經貿關係的安排》優勢，以及馬來西亞銀行也歡迎通過香港整體性的金融服務發展中國市場。

首次到我國進行官訪的梁振英也不忘分享他之前曾來我國的度假體驗，尤其是早在80年代初到大馬旅遊時，當時還未有南北大道，及需要乘坐渡輪到檳城遊玩。

“在這趟訪問行程中，我有個小小的遺憾，就是沒有任何讓我享有私人時間，在吉隆坡當個遊客的機會。”

他表示大馬是他最喜愛的度假勝地之一，更笑言：“我一定會回來的！”（27.4.2015 星洲日報）

天下雜誌·一帶一路全面解讀

號稱涵蓋全球60多國、三分之二人口、3成GDP，「一帶一路」面對哪些機會，哪些風險？

機會1　中國崛起　卯足全力走出去

中國國家發改委學術委員會秘書長張燕生分析，中國改革開放至今35年，爬過第一座大山，經購買力平準後（PPP），中國GDP在去年已經超越美國，成為全球第一大。

未來「新35年」（2014年到2049年），中國還有幾座大山要爬──實質 GDP與人均GDP超過美國、轉向以智慧驅動的經濟成長等。「這些都要靠一帶一路來完成，」張燕生說。

機會2　新刺激　啟動下一輪經濟發動機

長期關注中國政經發展的香港科技大學教授丁學良點破，中國累積了4兆美元外匯存底，不能全部押在買外債，必須找到其他多元投資組合。對地方政府或對國、民營企業，一帶一路意謂著中央會下放更多資源。中國33個省市區中，就有31個趕提計劃，搶搭一帶一路列車。

機會3　40年最大戰略調整　從東亞國家到「亞洲中心國」

對外，一帶一路是中國近40年最大幅的對外戰略調整。中國社會科學院世界經濟與政治所國際戰略研究室主任薛力認為，一帶一路是五千年治理天下觀念改變的分水嶺。

過去，中國是「修文德以來天下，外邦來不來，中國不care。」現在，中國不但主動走出去，且積極影響別人，「習近平改變了中國的自我定位，將中國從東亞國家，變成亞洲東邊大國、亞洲中心國家，」薛力肯定。

風險1　花錢太任性　建設變國際爛尾工程？

不少人質疑，以中國過去「大包大攬」的做事風格，一帶一路的基礎建設，可能會淪為「國際爛尾工程」。

北京大學國際關係學院副院長王逸舟不諱言，中國走出去，低效率、無效率的投資也會跟著走出去。再加上周邊國家政局動盪，政權輪替頻繁，每次換新政府，各種投資承諾都要重談。王逸舟提醒，必須防止「花錢太任性」。

風險2　牽拖騙建設　新一輪貪腐的開始？

一帶一路會不會是另一輪貪腐、浪費的開始？《天下》記者在四月中抵達中國極西城市新疆喀什，漢朝張騫通西域時，曾駐紮在此。滿懷期待來到市區三十公里外的張騫公園。「蛤？這是……，」公園門口蓋得像迪士尼城堡，公園內的張騫紀念館上了鎖，看似荒廢了一段時間。「太爛了，搞什麼？都用絲路名義來騙建設，」載我們來這裡的王師傅愈看愈氣。

風險3　處處有「地雷」　過度擴張，挑動各國敏感神經

海上絲路啟動新一波海洋貿易競爭，主要戰場在印度洋。圖為亞太第一大貨櫃轉口港新加坡港區。（劉國泰攝）

中國在一帶一路國家蓋港口、建高鐵、買油田、蓋水電站，會不會陷入帝國過度擴張的陷阱？

中國人民大學國際關係學院教授時殷弘說，一帶一路最大的風險是，中國大國重商主義和各國民族主義、大國地緣政治勢力三股力量的交鋒衝突。中國如果自滿、自大，會觸動區域大國如美、日、印、俄的猜疑，也會挑動較不發達國家敏感的主權神經。

風險4　以商促政　大國角力，台灣跟著地震

一位在中國投資設廠的台灣電子業董事長觀察，中國從「以商圍政」、「以商逼政」到「以商促政」，步步進逼台灣，一帶一路不過是一種新的撒錢工具。

「中國和大國角力，造成板塊擠壓，就會地震。台灣有沒有意識到，你是處在板塊擠壓的中心？你能不能抗？如何爭取最佳生存策略？台灣需要更務實、更勇敢的理性思考，」這位企業大老提出很多問題，卻也無法給個標準答案。

該期待，還是觀望？確定的是，一帶一路是標準的「中國製造」，它是一種中國商品，被中國政府、企業強力推銷到全世界。……（完整報導，請見2015-04-29《天下雜誌》571期）

綜述：一帶一路戰略實施給低迷商品市場吹來暖風

路透北京4月24日（作者李文科）- 中國和巴基斯坦兩國經濟走廊本周一亮相就推出了價值460億美元的能源及基礎建設項目計劃，為中國一帶一路大戰略獻上大禮，亦為低迷的大宗商品市場帶來一絲暖意。

無論是PPI還是PMI，這些先行指標都顯示大宗商品消費大國的中國需求仍不樂觀，且在中國股市瘋狂的造富效應下，商品期貨的成交量、持倉量多數處於低位，行情幾乎陷入冰點。不過“一帶一路”的快速推進和中國最近的政策讓大家對大宗商品的底部漸實升起了希望。

的確，鋼材、礦石、煤等基礎原材料的價格已經跌無可跌，鐵礦石最近幾天的強勁反彈以及銅期貨的震蕩行情，可能意味著大宗商品正進入築底震蕩，並可能企穩回升的新階段。

圖為山西大同附近一家煤礦外，一名礦工經過一個煤堆。
Reuters/Reinhard Krause - RTRO16Q


畢竟，中國和巴基斯坦經濟走廊只是一帶一路戰略實施的開端，未來將有更多項目。積極參與其中的工商銀行(601398.SS)(1398.HK)就表示，已在“一帶一路”建設相關領域提前儲備130多個商業前景較好的重大項目，投資金額達1,588億美元，項目涉及電力、交通、油氣、礦產、電信、機械、農業等行業。

而目前關注黑色產業鏈的投資者就會有這樣的邏輯，黑色金屬尤其是鋼鐵產業的核心問題是產能過剩，國內難以消化，而借著一帶一路戰略的東風，如果能把過剩產能真正轉移出去，鋼材和鐵礦石的慘烈跌勢將就此結束。

“一帶一路戰略依托國家來推動，...看實際能出去多少過剩產能，這些行業面臨的境況就會改善不少，中期黑色金屬估計是築底過程，底部會有一段時間震蕩。”良運期貨研究部總經理張明稱。

不僅是一帶一路戰略帶來的對大宗商品的需求預期，中國政府還出臺了一系列宏觀寬松的政策，包括降準、減稅等都在助力轉移產能過剩。

中國財政部周四稱，5月1日起取消鋼鐵顆粒粉末、稀土、鎢、鉬等產品的出口關稅，並對鋁加工材等產品出口實施零稅率。根據財政部網站刊登的出口關稅調整表顯示，調整前的稀土金屬稅率為25%，涉及取消關稅的逾80個商品，調整前的稅率分別從5%，10%，15%和25%不等。

針對中國財政部上述政策，中國知名投行中金公司認為，該政策明顯有利於中國鋁材的出口，將優化國內基本面，並可以部分輸出中國過剩的電解鋁。

不過效果究竟如何還有待觀察。部分市場主體實際上並不樂觀。湖南華菱鋼鐵集團董事長曹慧泉此前就指出，產能嚴重過剩的鋼企在海外投資風險很大，因中國鋼鐵業整體國際化程度不高，在團隊、法律、文化的理念上等各種各樣的挑戰會比較多，再加上現在鋼企本身效益不太好，並沒有太多錢可以投資到國外去。

“一個鋼廠你要拆到國外去，拆完基本上就沒剩下多少東西，跟新建也差不多，廠房拆過去沒有什麼意義。...至少我是比較謹慎。”他指出。

中國和巴基斯坦周一在巴基斯坦推出價值460億美元的能源及基礎建設項目計劃，這串連了兩國的經濟，並突顯出中國在亞洲及之外的經濟野心。中國國家主席習近平見證中巴兩國經濟走廊合作協議的簽約儀式。該經濟走廊串連了巴基斯坦南部瀕臨阿拉伯海的瓜達爾港與中國新疆地區。

**股市抽血對商品不一定是壞事**

大宗商品價格低迷首先反應在商品期貨市場上，其中股市的抽血效應被認為是商品市場低迷的一大原因，再加上股指期貨亦令商品期貨資金流失嚴重。

“（商品期貨）市場分流很明顯，資金的成交量，持倉量都不是特別高，絕大部分都被股市分流的，即使原來做期貨的，現在也是做股指期貨比重比較大。”張明說。

數據顯示，中國股指期貨的成交量已經占整個期貨市場的七成，成長迅速，一般而言發達市場的金融期貨成交量往往占九成左右。張明說，不能說商品市場在萎縮，但在股市火熱的背景下，實際上是商品期貨的增速明顯慢於股指期貨。

不過，高亢的股市對於大宗商品行情亦有可能起到促進作用，畢竟，股市向好正是市場投資者對中國經濟基本面或者改革樂觀預期的反應，實體經濟如果能如預期般企穩，則一定會傳導到大宗商品領域。

中國央行行長周小川在3月召開的兩會（全國人大和政協）新聞發布會上稱，資金流入股市也是對實體經濟的一種支持。

另一方面，股市上揚也會帶來相關企業現金流改善，亦可以抑制大宗商品價格跌勢。且實體經濟的復蘇步伐當然會提升內需，促進大宗商品的市場需求，亦將有利於期貨市場在其中發揮風險管理的功能。

但如果股市的上漲效應最後並沒有得到實體經濟復蘇的印證，大宗商品也必然會隨著股市的暴跌而陷入新一輪下跌。

**本周大宗商品其他新聞一覽**

--中國農業部最近發布中國農業展望報告(2015-2024)指出，2024年，預計稻谷、小麥、玉米總播種面積將穩定在13.6億畝以上，產量將達到5.8億噸，總消費量預計為6億噸，能夠實現“谷物基本自給，口糧絕對安全”的糧食安全目標。

--行業分析人士表示，2015/16年度中國大豆種植面積可能最多下滑15%，因政府的新補貼政策存在不確定性。

--中國國資背景金屬研究公司安泰科表示，2015年迄今中國的銅需求一直弱於預期，但隨著政府刺激措施提振工廠的訂單，下半年需求料加速。

--中國國家發展和改革委員會周日宣布，自周一(20日))起將全國燃煤發電上網電價平均每千瓦時降低約2分錢，工商業用電價格平均每千瓦時降低約1.8分錢，以降低企業成本，穩定市場預期，促進經濟增長。

--歐美鋼鐵行業組織周二向中國提出申訴，認為中國沒有采取足夠措施控制鋼鐵行業的過剩產能並遏制其創紀錄的出口。（完）

(發稿 李文科; 審校 林高麗) (收藏自路透社網站)

侯楊方·“一帶一路”戰略亟需建立人才培養體系

被稱為“一帶一路”的絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路貫穿亞歐非三個大陸，前者從中國西北經中亞、西亞、俄羅斯至波斯灣、地中海、歐洲，後者從中國沿海港口經過南海到印度洋，延伸至歐洲、南太平洋。“一帶一路”所經國家眾多，空間遼闊，地理、民族、歷史、文化、宗教、政治差異極大，國與國、民族與民族、歷史與現實、宗教與宗教及其各派別等，它們之間相互糾纏上千年，國情民意極為復雜。因此在實施、推進這一戰略時，更需要知己知彼，而不是盲目走出去，付出高昂的代價後，結果卻適得其反。“一帶一路”是一項持續幾十年的宏大的國家戰略。為了更好地切實推進，需要培養大批熟悉、了解“一帶一路”沿線國家與地區的高端復合型人才。

　　
“一帶一路”人才培養需要完整體系

按傳統的學科分類，現在與“一帶一路”相關的學科大多分布在語言文學中的小語種、世界史的相應國別史，政治學的國際政治等。但是這些學科間平時很少往來，評價體系各不相同，且大多處於各學科中邊緣地位，全國絕大多數大學甚至都沒有相應的學科設置以及研究、教學人員，更談不上人才培養。即便是在上海，除上海外國語大學外，包括復旦大學在內的其他大學都缺乏中亞、西亞、東南亞的外國語言專業，這些現狀與作為經濟中心的上海在“一帶一路”戰略中應有的地位、作用很不相稱。

推動“一帶一路”戰略需要對相應國家、地區的綜合、深入了解，掌握相關的外語僅僅是第一步。要改變現狀，除了新設相應的專業外，還要從更高的層次上考慮人才的培養問題，需要建立一個完整的人才培養體系，綜合性大學更有條件發揮學科專業齊全的優勢。

但，由於現在的學科劃分太細，需要打破現有學科分類布局，實現“一帶一路”人才的多學科培養，招收不同專業的學生攻讀“一帶一路”方向的多學科研究生學位，它們可以分布於現有的語言、文學、宗教、歷史、地理、政治、經濟等專業範圍內，而學生與導師則整合於新設立的“一帶一路”研究院，從體制上不僅保證培養出綜合性的跨學科人才，同時也進行多學科的基礎研究與對策性研究。否則，缺乏深厚研究基礎的智庫最多只能提供人所共知的常識，不會對國家的決策起到正面的借鑒作用。

　　
人才培養不僅要引進來，還要走出去

中央三部委發布的《推動共建絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路的願景與行動》稱，“擴大相互間留學生規模，開展合作辦學，中國每年向沿線國家提供1萬個政府獎學金名額”，培養沿線國家的年輕精英人士對中國的感情是鞏固、加強雙方友好關系的必要舉措。同時向沿線國家派遣留學生與訪問學者也極為必要，國家公派留學基金也應向“一帶一路”沿線國家傾斜，培養、派遣願意了解、有誌學習、積極投身“一帶一路”建設的本國人才。

作為國家留學基金的評委，我參與過評審公派留學申請，發現留學目的地以“一帶一路”沿線國家為留學目的地的很少。因此，在這方面一定要拿出切實可行的鼓勵措施予以改善。

只有長期在國外留學、工作的經歷，才能真正了解、理解所在國的社情民意，這一原則對於國內“一帶一路”所經的關鍵地區同樣有效。要鼓勵進行實地考察，而不是紙面作業，或走馬觀花、蜻蜓點水式的所謂考察。這就要求培養出既具有學科專業能力，又具有實地獲取信息、分析信息能力，符合“一帶一路”戰略需要的、知行合一的新型人才。

加之“一帶一路”沿線國家普遍國情復雜，政局動蕩很難預期，地區、階層、宗教派系差異性大，官方外交不可能全面了解民間需求與廣泛民意，而需要民間外交人才通過NGO誌願者、學術研究、文化交流等方式進入到整個社會的肌理中。

　　
文化推廣更需要人才全面培養

更重要的一點是，過去國家之間往往是硬實力的比拼，但隨著社會發展，軟實力的推廣越來越重要，尤其文化是全人類共通的精神產品。通過傳統絲綢之路的文化繁榮、經濟繁盛的意象來推廣“一帶一路”戰略非常巧妙、高明，但也對我國的軟實力提出了更高的要求。

要推出一系列能被“一帶一路”沿線國家廣泛接受的優秀文化產品，這都要求參與的學者、企業家和政府部門必須充分理解歷史文化背景與各國的民心社情，才可能更好地實施這一戰略，而這正是目前非常缺乏的，因此“一帶一路”培養體系也需要為從事“一帶一路”實際工作的政府官員、企業家、民間人士等提供全面、深入的歷史、地理、語言、文化、宗教、政治等方面的知識培訓，才能知己知彼，事半功倍。

(作者為復旦-甘肅絲綢之路經濟帶建設協同發展研究院院長、教授)
日期：2015-05-08 來源：文匯報

高望：“一帶一路”就是我們搭臺，大家唱戲

第十二屆全國人民代表大會第三次會議以及全國政協十二屆三次會議圓滿完成各項議程，分別於3月13日和15日在人民大會堂閉幕。李克強總理在今年政府工作報告中指出，拓展區域發展新空間，首次將“一帶一路”、長江經濟帶和京津冀協同發展明確為“三大支撐帶”。

“三大支撐帶”會在新的一年裏給中國的經濟帶來哪些貢獻又將面臨著哪些挑戰？對於我們普通老百姓的生活又會產生怎樣的影響？針對上述問題，來自中國人民大學重陽金融研究院的高望3月13日下午做客海外網高端視頻訪談，為海外網網友進行獨家解讀。

“一帶一路”：中國搭臺，大家唱戲

“一帶一路”在“三大支撐帶”中最受熱議，當仁不讓地成為今年兩會的熱門政治詞匯。“一帶一路”是“絲綢之路經濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”的簡稱，最早是由習近平主席於2013年9月在哈薩克斯坦提出共同建設“絲綢之路經濟帶”的倡議。高望特別指出，很多媒體都在報道及解讀中將“一帶一路”等同為我國的一個戰略，而實際上，“一帶一路”是一個包容開放的倡議，沿線各國有意加入到這個規劃中去便可以加入，最終實現沿線地區的共同繁榮。

對於部分外媒誇大中國“一帶一路”倡議與俄羅斯、美國、歐洲等國的利益沖突，甚至有聲音稱中國是在借機謀求版圖的擴張，稱其為中國版“馬歇爾計劃”。高望對該質疑進行了回應，並將美國的“馬歇爾計劃”與中國的“一帶一路”倡議進行了對比：在“馬歇爾計劃”中歐洲沒有太多話語權，基本上都是美國一家說了算，將自己的意誌強加於歐洲。與“馬歇爾計劃”不同，“一帶一路”則是提供了一個開放的平臺，通俗點說就是我們搭臺，大家唱戲。在這樣一個平臺匯聚智慧和力量，把謀求地區發展的願望落到實處。

長江經濟帶：發揮產業集群優勢，避免惡性競爭

長江經濟帶依托黃金水道，東起上海、西至雲南，做為“三大支撐帶”中的重要一環，產業密集，富有活力。該經濟帶是長江流域最發達的地區，也是全國高密度的經濟走廊之一。高望對長江經濟帶的發展前景非常看好，同時，他也提出該經濟帶在發展過程中需要註意的一些問題。

比如，由於每個省都有自己的一些經濟區，導致了有些產業重復、效率不高，因此應該避免惡性競爭，形成一個良性發展態勢，充分發揮產業集群優勢。另外，對於長江流域隨人口增加、工農業迅速發展出現的水質惡化等生態環境問題，高望認為，生活生產型的汙染問題在長江經濟帶的發展過程中不可忽略，國家頂層設計上要考慮到這方面問題，在當地財政不是特別充裕的情況下，可以實行一定得轉移支付，實行汙染就地處理，保證整個長江流域的良性發展態勢。

京津冀協同發展：天津可作“龍頭”

作為“三大支撐帶”之一，京津冀協同發展和老百姓的距離到底有多遠？高望認為，要想最終使得政策惠及到每一個人，就要求政府在制定規劃時更多地考慮老百姓的利益，轉變發展模式的最終目的還是要滿足人民群眾日益增長的需要，至少是環境優美以及生活質量的提高。

高望還將京津冀同長江三角洲、珠江三角洲進行了類比，提出上海的發展帶來的資本外溢效應有力推動了長三角其他城市的發展，而珠三角更多以村鎮經濟為主，香港資本的註入也帶動了深圳、中山、東莞等城市的發展。三足鼎立並不是一個經濟區的概念，京津冀三地應加強各方面的聯系。

此外，整個區域需要有一個龍頭來帶動，那麽京津冀的龍頭是誰呢？高望分析，北京的輻射能力相對較小，因為北京不是一個生產城市，而是一個政治文化中心，是一個消費性城市，它不具備帶動整個區域發展的能力。天津作為港口城市則占有優厚地理優勢，可以把自己的制造業和金融產業發展起來以後，形成集群效應，最終產生資本外溢，帶動整個區域發展。當然，國家層面的頂層設計幫助區域實現新的規劃，是京津冀協同發展中的重要支撐和動力來源。(中國海外網 2015-04-22 )

“一帶一路文化傳播與經濟發展課題組”在京成立

中視媒資與國家發改委國際合作中心達成戰略合作，共同成立“一帶一路文化傳播與經濟發展課題組”

隨着國家發改委、外交部、商務部聯合發佈《推動共建絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路的願景與行動》，“一帶一路”重大倡議已成為舉世關注的熱點。日前，中國國家主席習近平訪問巴基斯坦，在訪問期間就多個領域簽署了協議和備忘錄，將中巴經濟走廊打造成為“一帶一路”旗艦項目，正式為“一帶一路”開局。

4月18日，國務院新聞辦原副主任楊正泉出席“一帶一路”文化傳播與經濟發展新聞發佈會時表示，“一帶一路”和亞投行是實現亞洲命運共同體的兩個重要舉措，充分體現了中國傳統文化的底藴，是對中國傳統文化與現實結合的深刻、靈活運用——把中國傳統文化應用到亞洲、擴展到世界。

同時與會的國家發展和改革委員會國際合作中心副主任劉建興表示，“一帶一路”是中央新一代領導集體的智慧碰撞，是根據新的國際經濟政治形勢和國內“新常態”提出的一項極具創新性和前瞻性的國際戰略助推器，是今後較長時間內中國對外開放、社會發展的總規劃。

在這樣的背景下，中視媒資(北京)文化傳媒有限公司與國家發展和改革委員會國際合作中心，就共同推動“一帶一路”有關領域合作達成了共識，簽署了戰略合作協議。

根據簽署的戰略合作協議，雙方共同成立“一帶一路文化傳播與經濟發展課題組”，就物質文化與非物質文化遺產保護、旅遊開發、生態保護、科技孵化與應用、品牌推廣、大數據資訊互通、產業園區共建等領域開展密切合作，並加強對以上各領域的理論研究。圍繞這一重要課題，雙方將共同舉辦課題調研、論證、座談會、研討會、新聞發佈多項活動。

劉建興認為，“一帶一路”連接歐洲經濟圈和東亞經濟圈，中間的歐亞腹地在以前發展相對落後，急需資本、科技，中國通過建設“一帶一路”，將給這些國家帶來重大發展機遇。雙方此次合作正是旨在深入貫徹落實黨和國家推動共建“一帶一路”有關要求，充分調動學術界及更廣泛的社會力量關注絲綢之路經濟帶文化傳播與經濟發展，推進我國與沿線國家和地區的互聯互通。

據瞭解，國家發展和改革委員會國際合作中心是國家發改委的直屬事業單位，承擔的重要任務包括：組織實施國家發改委與國際組織、外國政府和企業，以及其他外國機構的合作項目;舉辦經濟發展與經濟體制改革方面綜合性和各種專題性的國際研討會、講座、培訓;組織實施各類經濟與社會發展研究課題;辦理接待國外有關組織、民間機構及企業來華訪問、考察等業務;為國外投資者提供諮詢服務，介紹合作伙伴;編譯、出版介紹中國社會主義市場經濟體制改革的中、外文資料。

中視媒資(北京)文化傳媒有限公司是在五洲傳播網路中心(隸屬國務院新聞辦公室)和國聲傳媒集團支持下，在製播分離戰略背景下成立的網路傳播、電視製作等全媒體資源運營平台，旨在傳遞一帶一路頂層決策，聚焦致力絲路戰略的行業領袖，對接國家智庫與各界精英，增值城市與企業品牌影響力。（2015-04-30 北青質量）

《唐詩風雲會》獲追捧，唐詩:"一帶一路"的"文化鑰匙"

一直被大眾認為“高冷”的詩詞文化如今通過電視欄目的形式重新回歸了人們視野。經過現代元素包裝的唐詩的生命力得以再度升華。而隨著國家開始大力建設“一帶一路”，曾經在“絲路文化”中扮演了極其重要的唐詩也在現代成為了連接中西方的一把“文化鑰匙”。

提到“絲路文化”，就不得不提到陜西。作為古絲綢之路的起點，陜西自古就是中外經濟貿易流通的重要樞紐，也是東西方文明交流的熱土，更是唐詩的故鄉。存世量高達數萬首的唐詩和一批在海內外產生深遠影響的詩人如今也吸引了全世界眾多的外國友人學習並深入研究。“一平一仄 一韻一律”，唐詩的韻律美和意韻美讓古往今來的大批人士所著迷。作為唐詩文化盛行的陜西，加之其絲路的起點，雙重身份讓陜西的特殊地理位置顯得尤為重要，而唐詩在“一帶一路”的文化交流中就理所應當的成為了一指導打開新時期中西方交流的“文化鑰匙”。借勢出發，陜西衛視於今年3月也推出了一檔以詩詞為主的大型唐詩益智文化節目——《唐詩風雲會》，這檔“立足陜西，致敬經典”的國學類節目隨著播出，熱度也逐漸升極，並在網絡上獲得了大批文學粉絲的追捧。

電視節目在當今的文化交流中承擔了不可覷的作用。《唐詩風雲會》在常規比賽外設立了國際專場。“老外拼唐詩”在國人的目光中似乎有點“小兒科”，而節目播出完畢後，卻意外的獲得了業務和觀眾的一致好評。有網友留言：“沒想到這些老外可以知道這麽多唐詩和他們的歷史，我真是自愧不如。”來自伊朗的選手湯姆就讓人印象深刻，他是中國文化的狂熱愛好者，因為從長安出發的“古絲綢之路”恰好通過湯姆的祖國伊朗，因此他被著名歷史學者蒙曼稱為“從絲綢之路跑過來的選手”。盡管在比賽中遺憾止步，但湯姆仍然載歌載舞、滿面春風，舞臺上留下了自己快樂的身影。蒙曼高度評價這位熱愛中國文化的伊朗小夥兒就像是“絲綢之路當代的活的靈魂”。

誠然，傳播“一帶一路”文化不能光靠這樣一檔電視節目，國家綜合軟實力的整體提高才是對個文化傳播的最為重要的根本手段。但如今，《唐詩風雲會》通過陜西衛視的熒屏向絲路上的人們打開了一扇友好的大門，我們不僅已經走了出去，那些帶著對中國文化深度熱愛的其它國家的人們也已經走了進來，“愛唐詩”已經成為多國人士的共識。（收藏自 2015年05月12日 來源：人民網-傳媒頻道 ）

2015中國文化財富榜暨“一帶一路”文化發展高峰論壇拉開帷幕

2015中國文化財富榜暨“一帶一路”文化發展高峰論壇，將於5月15日在深圳寶立方藝術中心舉行。此活動由中共深圳市委宣傳部、中傳文化財富研究院和國際投資促進會聯合發起。中國文化傳媒集團戰略發展中心、中傳財富(北京)投資管理有限公司、深圳西部國際珠寶城有限公司承辦。

在當前經濟下行壓力較大的情況下，以智力為主要驅動力的文化創意產業是國家經濟轉型升級的重要支撐，也是極具潛力的國民經濟新型支柱性產業。據2014年最新統計數字顯示，我國註冊文化企業數量已接近250萬戶，文化產業總產值超過4萬億元，占GDP比重超過5%，一些經濟發達省市，如深圳的文化產業占GDP的比重甚至已經超過10%。

十八大將“文化軟實力顯著增強，社會主義核心價值體系深入人心，文化創意產業成為國民經濟支柱性產業，社會主義文化強國建設基礎更加堅實”列為2020年國家全面實現小康社會的重要指標，要求大力“促進文化和科技融合，發展新型文化業態，提高文化產業規模化、集約化、專業化水平。”這對我國文化產業的未來發展提出了更高更新的要求。今年在“文博會”期間舉辦此次活動，正是助推將十八大關於我國文化創意產業發展的部署落到實處。

2013年，習近平主席提出建設“絲綢之路經濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”(簡稱“一帶一路”)戰略構想，這是黨中央統籌國內國際兩個大局，著眼實現“兩個一百年”奮鬥目標和中華民族偉大復興的“中國夢”，進一步提高我國對外開放水平而提出的重大戰略構想。“一帶一路”戰略必然也將對我國文化產業質的飛躍產生重大影響，未來文化產業應如何搭上“一帶一路”的快車?中國文化財富榜暨“一帶一路”文化發展高峰論壇將邀請全國頂尖的文化產業學者從理論高度進行研討和交流。

此次論壇包括前期考察深圳海上絲綢之路“一帶一路”橋頭堡——前海自貿區暨深港現代服務業合作區;開幕式、“一帶一路”文化發展高峰論壇及文化金融分論壇。此論壇將邀請專家重點解讀“一帶一路”最新政策與制度創新，共商“一帶一路”行業機遇及商機。5月15日晚，還將宣布中國文化財富榜首批入圍名單，該榜單以“學術立場、傳媒視角、市場效應、社會影響”為宗旨，力爭打造一個權威的、文化創意產業交流的國際性公共服務平臺。16日上午的文化金融分論壇，則將圍繞文化與金融對接的機遇與挑戰、資本進入文化產業的有效運作展開演講與交流。

活動期間，文化部、中國社會科學院文化研究中心、中央財經大學文化經濟研究院、中國藝術品金融研究院及來自香港等政府部門、專業機構的二十多位專家學者，對中國文化產業及“一帶一路”發展戰略在未來政治經濟、社會生活中的推動作用及國際影響進行了前瞻性的分析演講。（收藏自 2015-05-11中國文化傳媒網）

海內外青年學者共探海絲文化

5月23日至24日，為期兩天的“海絲文化國際青年學者論壇”在泉州師範學院舉行，來自菲律賓、印尼、越南、新西蘭以及香港、臺灣等國家和地區的80多位青年學者代表共探海絲文化建設。

本次大會共提交了72篇學術論文，充分展示了海絲文化研究的最新成果。海內外青年學者圍繞“海上絲綢之路的歷史、現實與未來”“福建與海上絲綢之路的歷史淵源關系”“福建地方文化在建設21世紀海上絲綢之路中的意義和作用”“海上絲綢之路背景下閩臺經貿合作的路徑選擇”“閩臺文化交流對21世紀海上絲綢之路建設的影響和貢獻”“海上絲綢之路文獻信息資源的建設和共享”“中國與海上絲綢之路沿線國家人文交流與經濟合作”等七個領域進行了深入探討和交流。主辦方將遴選部分論文編輯出版《海絲文化國際青年學者論壇論文集》，

在泉期間，與會人員除參觀中國社會科學院文化研究中心閩南文化研究基地和臺盟中央閩南文化交流研究基地外，還進行了為期半天的海絲史跡考察，重點走訪了洛陽橋、伊斯蘭教聖墓、海交館、清凈寺、天后宮、市舶司遺址、開元寺等七處泉州海絲申遺考察點。

側記·打造服務海絲建設智囊庫

80多位海內外青年學者齊聚海上絲綢之路起點城市泉州，舉辦為期兩天的“海絲文化國際青年學者論壇”。在閉幕式上，海絲文化國際青年學者聯盟論壇正式成立。

“海上絲綢之路從歷史走向未來，需要一代代的青年，青年學者具有活力特質與創造性思維。”臺灣成功大學中國文學系特聘教授陳益源認為，“一帶一路”願景的提出，為海絲沿線國家和地區共謀發展、共同繁榮，提供了新的契機。共同攜手成立海絲文化國家青年學者聯盟論壇，不僅有利於帶動海絲文化研究領域青年學者的學術交流，展示海絲文化研究方面的最新進展，更有利於培養青年學術團隊，服務“一帶一路”戰略。

“‘海上絲綢之路’並非單線，而是相互交融的。”談及泉州與菲律賓在海絲歷史中的交流發展，以及泉州人移居菲律賓產生的兩地血緣關系，菲華作家協會副會長柯清淡如是說。柯清淡表示，自童年時旅菲迄今已67年，十分有幸既生又長於與海絲緊密相接的兩個地方，更希望能為共建“一帶一路”貢獻一點綿薄之力。

“海絲文化國家青年學者聯盟論壇致力於學術研究與政府政策咨詢的結合，將力爭五年之內培養一支海絲文化青年學術研究團隊，打造成服務21世紀海上絲綢之路建設的智囊庫、聯系兩岸和國內外海絲文化研究的基地，成為國內外海絲文化的咨詢中心、文庫中心、學術中心和人才中心。”泉州師院黨委書記遊小波表示。

據介紹，海絲文化國家青年學者聯盟論壇是由福建省閩南文化發展基金會、泉州師範學院、臺灣成功大學、泉州市閩南文化促進中心、臺盟中央兩岸交流委員會、臺盟中央閩南文化交流研究基地、中國社科院文化研究中心閩南文化研究基地、廈門市閩南文化研究會、新華網閩南文化網聯合倡議發起，面向世界所有研究海絲文化的青年學者及學術團體開放。論壇以“廣結朋友，交流學術，溝通心靈，建設智庫”為宗旨，每年舉辦一屆，為海內外青年學者提供常態化的學習交流平臺。論壇秘書處設於泉州師範學院，負責聯絡所有加盟的聯盟團體和青年學者，推動論壇的舉辦及論壇成果的發表。

2015-05-25 泉州網·泉州晚報訊 （記者殷斯麒 陳智勇）

全國首家海絲文化產權交易中心年內落戶福州

又一項“海絲”項目即將落地福州。5月18日，記者從首屆21世紀海上絲綢之路博覽會暨第十七屆海峽兩岸經貿交易會重點“三維”項目簽約儀式上了解到，國內首家21世紀海上絲路文化金融交易中心將於年內成立實體機構。屆時，國內外的海絲相關文化無形資產將可以通過這個平臺進行交易和投融資。

據了解，21世紀海上絲路文化金融交易中心將設在福州自貿區倉山片區，倉山區政府將協調福州市人民政府與上海文化產權交易所股份有限公司（以下簡稱“上海文交所”）簽定戰略合作協議，就海絲交易中心的業務範圍、籌備、設立等相關事宜作進一步明確。與此同時，上海文交所將根據有關規定，年內在福州自貿區倉山片區成立運營實體機構，正式成立海絲文化金融交易中心。

“我們將通過開展海上絲路文化股權、物權、債權以及無形資產交易，推進福州現代文化市場體系建設，推動福州地區和東南沿海地區文化產業發展。”上海文交所總經理助理寧江生表示。

據了解，海絲文化金融交易中心的主要業務將包括以下四個方面：開展影視、版權、專利、品牌、商標、冠名權等無形資產交易，壽山石、茶葉、紅木、脫胎漆器等文化商品交易；建設投融資平臺，開展文化及相關產業項目融資交易和產權交易；建立完善的認證、評估、鑒證、保險、資信評級等配套服務；開展海絲文化產業投資基金、文化金融集聚區、國際文化交流展示中心、文化金融高峰論壇和文化創意產業基地等項目建設。

上海文化產權交易所是上海市人民政府批準設立的綜合性文化產權交易服務機構，是以文化版權、股權、物權、債權等各類文化產權為交易對象的專業化市場平臺，是中宣部、商務部、文化部、廣電總局、新聞出版總署支持的立足上海、服務全國、面向世界的權益性資本市場。（2015-05-19 新華網·福州5月19日電·記者王文清）

賈益民：弘揚海絲精神，打造海絲品牌

應邀參加此次大會的華僑大學校長賈益民認為，建設21世紀海上絲綢之路有利於在亞太區域合作中贏得主動，構建多元平衡的開放體系，形成全方位開放格局，推進以海上絲綢之路為載體的經貿制度建設和全球經濟治理，打造政治互信、經濟互融、文化包容、安全合作的利益和命運共同體。

賈益民說：“國際研討會在泉州舉辦，對泉州而言是個很大的機遇，這對進一步提升泉州作為海上絲綢之路起點城市的地位和作用，對於泉州的經濟社會文化發展等都具有非常重要的戰略意義。泉州應緊緊抓住這一機遇，盡快做出規劃，以適應國家提出的‘一帶一路’戰略，積極參與到海上絲綢之路經濟帶的建設中。”

賈益民稱，福建作為海上絲綢之路經濟帶的核心區，其中泉州扮演的角色尤其重要。“泉州是享譽中外的海上絲綢之路起點城市，在古代航海貿易、海外交通等方面具有豐富的歷史文化積澱。同時泉州還有獨特的海外人脈關系，其中不僅包括眾多的海外華人華僑，還包括海上絲綢之路沿線國家和地區，如何利用好這些東西，對泉州走出亞洲、走向世界至關重要。”

針對此次大會提出的“海絲精神”一詞， 賈益民認為，“海絲精神”與閩南文化十分契合，“海絲精神”強調開放與包容，這也正是現代社會、經濟、文化發展的共識。泉州要以更開放、更包容的態度學習、吸納海外優秀文化，借此豐富、發展自身文化。不僅如此，我們要有自己的文化意識，巧妙運用海絲文化內涵，引導泉州文化產業的發展，打造泉州自己的海絲文化品牌。

談及泉州本土傳統文化時，賈益民認為，泉州文化應該積極走出去。“泉州的華人華僑多，他們與泉州有千絲萬縷的血緣、文緣、親緣，對泉州文化認同感高。”他建議泉州文化在走出去的過程中，既要註重創新，也要做好落地工作，適應國外受眾的需求。

(作者：海上絲綢之路研究院，2015-02-18，東南早報）

喬聚·首屆深圳市海外華媒高級研修班開班

“坦率地講，深圳報業集團與海外華文媒體有不少來往。在來往過程中，雙方都表示要進行合作，尋求新的發展。但是，每次來往結束時，伴隨著那一聲‘拜拜’，合作也就無影無蹤了，完全沒有落實下來。這個問題應該怎樣解決呢？”2015年5月13日上午，在首屆深圳市海外華文媒體高級研修班開班式上，深圳報業集團總編輯宣錫柱這番直率的開場白，引來到會的21個國家華文媒體代表的熱烈掌聲。

宣錫柱不僅介紹了集團的發展成就，也如實介紹了進入互聯網時代後報業發展遇到的諸如媒體形式、報道內容、人才爭奪等等方面的問題。其間，令與會華媒代表感興趣的是，宣錫柱總編輯介紹說：“我們在互聯網時代並沒有陷入大幅降價這種惡性競爭，反而是提高了《深圳特區報》等報的訂費和零售價格，在收益增加的背景下，發行《深圳地鐵報》等免費報紙，做到了社會效益和經濟效益的雙收益。由此，我們也要思考如何與海外華媒進行切實有效的合作。”

開班式上，與會華媒代表進行了熱烈討論。韓國新華報社社長曹明權首先代表與會華文媒體表示：我們希望此行感受深圳變化，感受中國變化；希望與深圳新媒體對接，以此推進傳統華文媒體的變化；希望與深圳進一步地深層對接，在海外更多地報道深圳。

巴西《南美僑報》總編輯袁一平表示，海外華文媒體與深圳報業集團缺乏切實合作，可能是感覺自己太“小”。我們有一棟小樓，有20多位編采人員，有一個印刷廠，但與深圳報業集團仍然不處在一個檔次上。今後，我們希望發揮“小”的長處，進行新的合作。

泰國新華雜誌社總裁鄺錦榮介紹了與一些中國國家媒體合作的經驗。澳洲中文媒體網站《唐人街》總編輯盧小玲介紹了自身媒體從紙媒走向網媒的心得。

《日本新華僑報》總編輯、《人民日報海外版日本月刊》總編輯蔣豐提出三點建議：第一，建議《深圳特區報》開辟“外媒看深圳”專欄，深圳在註重對外宣傳的時候，也應該了解世界怎樣看深圳。第二，建議深圳報業集團不僅為海外華媒提供版面，還應該力促其內容進入所在國的主流紙媒和網媒，而不是局限於漢語圈。第三，建議深圳報業集團協助海外華媒在深圳做有針對性的專題采訪，回答所在國民眾的一些疑問。

波蘭《環球周報》社長陳彪指出，“報業”二字，意味著要以“業”養“報”，深圳報業集團的發展經驗值得借鑒。海外華文媒體應該在“業”上下功夫，突破其發展的瓶頸。

深圳報業集團總編輯宣錫柱最後感謝與會海外華文媒體提出了許多積極建議，表示一定加以認真研究，創作新的合作平臺，與大家一起傳遞“中國好聲音”。

深圳僑辦副主任江紅主持了開班儀式。深圳僑辦負責人彭林英、深圳市橋商智庫研究院理事長鄭漢明等參加了開班儀式。（日本新華僑報網）

趙可金·“一帶一路”要堅持科學方法論

當前，“一帶一路”帶領中國改革開放進入深水區和攻堅期，任何一項改革措施都會觸動現有利益格局，利益固化和思想僵化成為推進“一帶一路”構想的最大障礙。在此種情況下，長期以來指導過去中國改革開放的“摸著石頭過河”策略已經不足以突破利益固化和思想僵化的問題。因此，如何通過科學方法，打破制約一切社會活力迸發的思想僵化和利益固化藩籬，徹底解決“號令不出中南海”的問題，成為中央“一帶一路”建設領導小組有效工作的關鍵。

一、頂層設計與基層設計相結合

改革開放三十年的經驗表明，基層是最具活力的改革主體。所謂“摸著石頭過河”，首先是省級以下機構“摸石頭”，通過鼓勵設立經濟特區，進行政策試點，然後總結經驗，在面上推開。然而，“摸著石頭過河”有一個根本的假設，那就是相信在河床上有路可走，有石頭可摸。隨著中國改革發展進入深水區，河床上已經沒有路可走，沒有石頭可摸。尤其對於“一帶一路”這樣的世紀構想，基本上沒有前人的經驗可以借鑒，盡管在歷史上存在著“絲綢之路”和“海上絲綢之路”這樣的實踐，但現在的情況已經今非昔比。

當今的中國已經和歷史上的中國不可同日而語，一旦中國決定重走“絲綢之路”，就意味著13億人口和10萬億美元的經濟總量一齊湧向前去，“摸著石頭過河”已經不能滿足超十萬億美元規模經濟體發展的需要，一旦億萬大軍湧入古絲綢之路，如果不能提前規劃設計好基礎設施、政策協調、貿易通道、金融網絡、人文交流的互聯互通，就會陷入自相踩踏和惡性競爭的泥淖。目前，每逢假日期間，全國旅遊線路交通緊張、服務滯後、各種糾紛層出不窮的事例比比皆是，中國早已深受此種傳統思維方式之苦。

因此，“一帶一路”構想首先要重視頂層設計，以“逢山開路，遇水搭橋”的精神做好前期的論證、規劃和行動設計。在實踐中，不僅要通過發改委等綜合部門的規劃設計實現在國內規劃上的科學論證，而且還要通過外交部、商務部、財政部、中國人民銀行、中聯部、教育部、文化部、中國人民對外友好協會等涉外部門與沿線國家的對口部門進行溝通協調，實現中國與沿線國家的互聯互通。在這一中國自身頂層設計和中國與沿線國家相互之間的頂層設計沒有到位的情況下，地方各級政府、各領域和各部門必須明確“一帶一路”的頂層設計紅線，確保有組織、有秩序地參與“一帶一路”，既不要“搶跑”，也不可“拖沓”。

“一帶一路”必須在方法論上強調頂層設計，並不是否定基層設計。基礎不牢，地動山搖。科學的頂層設計，必須根基於堅實的基層設計。歐美國家在市縣級有多樣化的制度設計，美國的縣、郡就存在著1000多種制度，“一帶一路”推進首先要鼓勵縣制改革，強調縣處一級黨委政府和部門是基層設計的主體，鼓勵多樣化的制度設計，在不違反頂層設計原則的前提下，大膽推進全面深化改革，一切以是否有利於釋放社會發展活力為基準。在國家關於“一帶一路”的頂層設計出臺後，各部門、各級政府和非政府行為體要積極對接“一帶一路”的頂層設計，從各自優勢出發，制定具體的規劃設計和行動計劃，在國家頂層設計引導下，通過創造性的基層設計呼應和壯大“一帶一路”的戰略影響力。

頂層設計和基層設計各有側重點，各具特色和優勢。頂層設計應強調原則統一、規則簡單、機制高效，基層設計應強調實事求是、區域特色和切實可行。同時，基層設計不再是傳統上的“摸著石頭過河”，而是在頂層設計引導下進行的創新性探索，在實踐中要通過頂層設計引領基層設計，通過基層設計為頂層設計奠定堅實基礎，通過“抓兩頭，帶中間”，激發上下推進“一帶一路”建設的積極性和創造性，共同推進“一帶一路”的偉大事業。

二、點、線、面相結合

“一帶一路”是點、線、面的綜合體。“一帶一路”建設過程要做好點、線、面相結合，做好了改革的“點”，就要把“點”串聯成“線”；只有將“點”串聯成“線”，協調聯動，才可以突破到“面”的規模限制，才能將改革在“面”上落實好，在地區並最終到整體全面推進。三者相輔相成，互相促進，星星之火，可以燎原。改革開放三十多年的實踐表明，以點帶面是積極穩妥的改革戰略。鄧小平主導的廣東改革、江澤民主導的浦東開放開發、胡錦濤和溫家寶主導的濱海開發，都取得了巨大的改革效應。因此，“一帶一路”建設仍需堅持以點連線，以線帶面戰略路徑，實現點線面的有機互動，協調並進。

所謂“點”就是著力點、落腳點、示範點。總書記提出“一帶一路”的構想，必須要有強有力的地方作為龍頭，發揮“龍頭帶動”效應。目前，中央提出建設福建和新疆兩個經濟帶核心區，就是希望以兩省區為龍頭，確立“綜合改革試驗區”，高標準規劃和設計，打造地區經濟增長極，打通走向鏈接東中西部的戰略大通道，實現“絲綢之路經濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”的勝利會師。對此，兩省區必須拿出敢為天下先的氣魄，勇當“一帶一路”建設的“開路先鋒”，以“逢山開路，遇水搭橋”的魄力，以體制機制創新為突破口，敢立軍令狀，敢挑千斤擔，為全國開好頭，帶好路。在這一過程中，要有一點敢於打破禁忌的勇氣，要學習當年習仲勛在廣東、項南在福建的銳意改革氣魄，讓全國人民看到那麽一點精氣神，看到“一帶一路”建設的希望。

所謂線，就是將“點”串聯起來，形成一加一大於二的協作效應。“一帶一路”構想的提出，核心就是強調經濟走廊、經濟帶的“連線效應”，通過打通經濟走廊，實現歐洲經濟圈與亞洲經濟圈的互聯互通，塑造規模效應和協作效應。目前，中國已成為名符其實的“世界工廠”，需要穩定的原料供應和銷售市場，需要新的投資渠道。隨著西方發達經濟體受金融危機和復蘇乏力的影響，市場需求不振，發展空間有限，已經極大制約了中國先進產能的釋放空間。在此情勢下，恢復傳統貿易線路，開拓“一帶一路”沿線國家的市場需求，中國就能團結更適應中國模式的非西方周邊國家，在東西兩個方向同時開啟兩個新的一體化進程。復興絲綢之路，有利於我國加快形成全方位開放新格局，拓展戰略回旋空間，而且是打造新的經濟增長極、緩解產能過剩矛盾的良好選擇，是黨和國家促進和平發展、合作共贏的戰略選擇。

有了“點”、“線”的基礎，“面”上的規模效應自然水到渠成。要通過依托“一帶一路”沿線中心城市的“示範”、“引導”、“服務”和“帶動”效應，努力實現突破一條線、帶動一大片的發展效應。在過去的三十多年中，區域經濟由於覆蓋面廣，一直是中國經濟發展最中堅的力量，粵港澳經濟圈、上三角經濟圈和長江經濟帶、京津冀經濟圈等重要區域經濟的發展，帶動了我國以出口為導向的經濟增長。在新的歷史時期，通過“一帶一路”規劃建設，將國內眾多區域經濟圈之間的鏈接紐帶打通，並打通中國國內經濟圈和周邊若幹經濟副中心以及歐洲、非洲、中東、亞太經濟圈的聯系，讓其與投資、消費、出口等並駕齊驅，成為未來中國與世界經濟成長最重要的動力，這將是中國經濟對世界經濟的重大貢獻。

因此，在“一帶一路”總體規劃指導下，其他各省區、各部門和各單位也要相互呼應，形成大眾合唱。特別是要充分發揮自身資源、區位和要素優勢，形成特色，加強協調配合，極力避免自我競爭，盲目亂幹的傾向。此外，“一帶一路”涉及60多個國家，各省區要放寬視野，在中央指導下，點面結合，廣泛開展與沿線國家的合作，真正向世界展示協調有序的“中國範兒”。

三、重點突破與整體推進相結合

以重點突破帶動整體推進，是我們黨改革取得成功的一條重要經驗。作為一種創新性的實驗，“一帶一路”既是由一個個的具體項目所組成的世紀工程，又是涉及制度創新、結構調整和發展方式轉變的系統工程。因此，在推進“一帶一路”建設過程中，必須堅持重點突破和整體推進相結合，既強調從某一關鍵領域打開突破口，也重視整體推進和鞏固“一帶一路”的收獲果實。

重點突破是一種以小搏大的低成本、非正規作戰方式，通過在某一關鍵領域實現突破，進而為大規模整體推進創造條件，具有高度的靈活性、主動性、進攻性和群眾性。在抗日戰爭年代，面對復雜的戰爭任務，毛主席提出了“遊擊戰”重要策略思想，就是一種重點突破的思路，它通過派遣武工隊和小分隊在運動中襲擾敵人，創造突破的機會，不斷擴大根據地的影響，為抗戰勝利做好準備。中國的改革從一開始也采取了“遊擊戰”的策略，無論是安徽省鳳陽縣小崗村實行土地承包責任制的探索，還是深圳從小漁村至大都市的轉變，無論是以國有大中型企業制度改革實踐，還是先經濟改革後政治改革的前進道路，中國改革的歷史進程一直遵循的是先小後大、先易後難、逐步積累的“遊擊戰”路線，它的優點是穩步推進、不搶跑、不懈怠，條件成熟的先改革，條件不成熟的後啟動。

“遊擊戰”的策略方法完全可以為“一帶一路”所用，並可以推陳出新。“一帶一路”涉及眾多領域，包括基礎設施、產業合作、經貿交流、金融合作、人文交流等，不可能畢其功於一役，更不能妄想著四面出擊，全面開花，應該選擇若幹領域集中資源實現重點突破。從中國的資源優勢和“一帶一路”構想的性質來看，重點突破的一個主要著力點就是基礎設施互聯互通，包括公路、鐵路、港口和機場等在內的基礎設施的互聯互通，是實現區域聯動發展和共同繁榮的動力和活力源泉。絲綢之路首先得要有路，有路才能人暢其行、物暢其流，疏通經絡、暢通血脈，打通制約經濟發展的諸多瓶頸，“一帶一路”才能活起來、動起來。根據發改委、外交部和商務部發布的願景和行動規劃，基礎設施互聯互通已經成為“一帶一路”的先導工程，包括中吉烏鐵路、中塔公路、匈塞鐵路、中歐陸海快線、中泰鐵路等項目建設，邊境口岸基礎設施建設、民航航線和貨運航線建設等基礎設施項目正成為中國對外投資的重點領域，基礎設施互聯互通夥伴關系對話機制已經啟動，在基礎設施互聯互通的重點突破已經拉開了序幕，一系列後續合作倡議也會相應跟上。

同時，基礎設施互聯互通只是解決了“一帶一路”的“硬件載體”問題，沒有解決其“軟件服務”問題。互聯互通是個寬泛的概念，它不僅包括交通基礎設施的硬件聯通，也需要包括規章制度、標準、政策等“軟件聯通”，只有軟硬件匹配，才能真正發揮帶動效應。因此，在“一帶一路”建設過程中，在推進基礎設施互聯互通的同時，也要將以民間友好互信和文化交流為主要內容的人文聯通擺到突出位置，強調人文交流為先導，通過大量的前期交流、溝通、對話，逐步積累基礎，積聚信任，為全方位的“大會戰”奠定基礎。

整體推進是一種著眼於全局的總體規劃，強調系統性、整體性和協同性，通過集中主力實現整體引領和全面推進的策略。改革開放三十多年來，“遊擊戰”在農村、經濟特區管理、國有企業改革、外匯儲備、先進產能等領域已經打好了堅實的基礎，為“一帶一路”的整體推進提供了必要的條件。“一帶一路”是一個系統工程，牽一發而動全身，在推進基礎設施互聯互通和民心相通的同時，要註重全局性和整體性的謀劃和推進，面對躲不開、繞不過的種種矛盾和問題，不允許畏首畏尾、貽誤時機，否則利益固化的藩籬無法突破，“一帶一路”就無法取得實質性進展，甚至導致在互聯互通和人文交流上的重點突破成果因後援不足而功敗垂成。

目前，中央已經成立“一帶一路“建設領導小組，該領導小組就是“一帶一路”建設的“總前委”，要充分發揮“總前委”的統籌各方優勢，“逢山開路、遇河架橋”，“殺出一條血路來”，集中優勢資源在一定階段內組織改革“大會戰”，整體推進“一帶一路”的規劃。尤其是在教、科、文、衛等領域是“一帶一路”沿線國家發展滯後的領域，也是中國全面深化改革的薄弱環節，要以“走出去促改革”，在與“一帶一路”沿線國家的合作中推進教科文衛等領域的改革，大膽探索在教、科、文、衛領域實施負面清單管理制度，釋放知識、技術、信息等生產要素的活力，鼓勵高科技人才、知識分子、文化名人、醫學專業人士自主創業，大力發展創意經濟和知識經濟，提升中國經濟品質，實現中國發展與沿線國家的互利共贏，真正讓“一帶一路”的命運共同體精神在沿線國家落地生根。

總之，在推進“一帶一路”建設過程中，要堅持整體推進和重點突破相結合，以基礎設施互聯互通為突破口，以人文交流為著力點，堅持共商、共建、共享的原則，整體推進政治互信、經濟合作、人文友好的利益共同體、命運共同體和責任共同體建設，穩步建設一榮俱榮、一損俱損的全球夥伴關系網絡，這是“一帶一路”的最終目標所在，也是各方的共同追求。

四、漸進式改革與跨越式發展相結合

長期以來，中國改革所習慣的方法是漸進式的發展，比如“摸著石頭過河”、“分步走”、逐步展開。從外圍增量改革突破，逐步向核心地帶穩步推進存量改革，是中國漸進式改革戰略的核心。漸進式發展是分步走策略，每走一步所遇到的阻力較小，耗費的摩擦成本較小。“一帶一路”是世紀工程，且面對的情況更復雜，深層的矛盾和風險更多，必須長期打算，不能急於一時，漸進式發展是一個可行的發展方法。

漸進式發展的方法強調走一步看一步，積小變成大變，先在低風險的領域著手，逐步將改革引向深入。從整個“一帶一路”建設過程看，漸進式發展方法面臨的總的摩擦成本較小，強調先從不大敏感的基礎設施、跨境合作區、產業合作、海上補給點等領域著手，匯集各方面的正能量，塑造共同的合作願望和預期，不急於推進敏感領域的合作。尤其是對於作為“一帶一路”倡議方的中國來說，漸進式發展是一種比較合適的方法，它要求中國必須妥善回應“一帶一路”沿線國家可能的猜忌和疑慮，更多從其他國家地區希望開展的合作項目入手，不要事事都想著賺錢，也不要時時都看重戰略利益，而是更看重贏得信任，獲得民心。中國有句古話，“得民心者得天下”，中國要吸取一些國家倚強淩弱、以大壓小等霸道做法的教訓，更注重換位思考，在平等互信中推進合作共贏，在包容互鑒中贏得他國尊敬。

在重視漸進式發展的同時，跨越式發展也是一個重要的方法。跨越式發展是“一攬子的”、“一步走”、全面推行的發展方法，改革措施在最短的時間內迅速到位。習近平總書記要求堅決查處腐敗案件，堅持“老虎”、“蒼蠅”一起打，建設法治中國，就是跨越式改革的典型。跨越式改革屬於“壯士斷腕”，以重手攻堅克難，意在改變體制革新的瓶頸，摧毀特殊利益集團，社會阻力大，摩擦成本較高。“一帶一路”構想的最終目標是超越現有的地緣政治、利益沖突和文明隔閡的種種障礙，建立政治互信、經濟合作和人文友好的命運共同體。因此，在條件成熟的情況下，依托各種雙邊、多邊和區域平臺，通過外交關系升格、合作機制創新、區域合作平臺構建等多種方式，實現“一帶一路”建設水平的跨越式發展。

在“一帶一路”建設過程中，跨越式發展與漸進式發展都是推進“一帶一路”的科學方法，兩者並無絕對優劣之分，各有利弊。我們要用動態的眼光看待兩者之間的互動，針對具體問題和具體情況合理搭配兩類發展方法，積極穩妥地推進“一帶一路”建設進程。

五、改革家精神與實幹家精神相結合

“一帶一路”戰略能否成功，歸根到底取決於能否鍛煉和培養出一大批有著全球視野和戰略眼光的高素質領導人才、管理人才和專業人才隊伍。“一帶一路”是一項全新的改革試驗，改革創新是這一事業持續向前發展的不竭動力。習近平同志告誡全黨，如果不思進取，那麽不僅黨和人民事業難以向前推進，而且會損害黨的形象，會讓人民失望進而喪失對黨的信任。“一帶一路”建設成效如何，很大程度取決於我們能否有一支改革家隊伍，取決於這支領導隊伍有無強烈的改革進取精神和擔當意識。我們的領導隊伍要有創新意識，奮發有為，勇於擔當，勇於負責，破除俗成思維定式，用領導方式的轉變促進發展方式的轉變，順利推進“一帶一路”建設。尤其是在具體建設項目上，改革家應善於在“一帶一路”建設工作中抓住影響“一帶一路”的關鍵部位和要害問題，獨辟蹊徑，實現突破，善於統籌國際國內兩個大局，統籌國際國內兩個市場和統籌國際國內兩類規則，通過創新性的實踐為“一帶一路”開山辟路，走出一條前人沒有走過的世紀新路。

同時，“一帶一路”是幹出來的，不是想出來的。習近平總書記強調，“謀事要實、創業要實、做人要實”。“一帶一路”的世紀工程，除了需要一大批具有創新思維的領導人才外，還需要一大批真抓實幹的實幹家。這些實幹家要從客觀實際出發，從群眾期待入手，一心實幹，幹出成績，做到不開空頭支票，不搞形象工程，踏踏實實做事，實實在在做人，能夠深入基層一線，了解實際，磨練作風，提高素質。只有在深入基層中接好地氣、增強底氣，工作才能做到腳踏實地、有的放矢，才能真心實意服務群眾、服務發展。

無論是改革家，還是實幹家，都不是培養出來的，而是在實踐中歷練出來的。要放寬視野，不拘一格選拔人才，打破年齡、學歷、國籍等條條框框，廣開進賢之路，廣納天下英才，尤其是從“一帶一路”建設實踐中唯才是舉，選拔骨幹，善於及時把那些在“一帶一路”建設實踐中湧現出的實幹家選拔進入重要崗位，這是“一帶一路”成功的關鍵所在，也是這一事業得以持續發展的根本所在。

總之，“一帶一路”構想的實施會觸及更多深層次矛盾，涉及利益關系深度調整，復雜性和難度前所未有。在沒有現成經驗的情況下，我們只有深刻領會習近平總書記關於治國理政的方法論思想，不斷與時俱進、探索創新，注意把握好全面深化改革的基本方法，才能完善和發展中國特色社會主義制度，實現中華民族偉大復興的“中國夢”。

（趙可金 清華大學當代國際關系研究院副教授、察哈爾學會高級研究員，來源：中國觀點2015-05-05）

祖芙·一帶一路六大重磅規劃曝光，國開行投資近萬億美元

中國正與“一帶一路”沿線國家積極規劃中蒙俄、新亞歐大陸橋、中國-中亞-西亞、中國-中南半島、中巴、孟中印緬六大經濟走廊建設。而亞洲基礎設施投資銀行和絲路基金將為亞歐互聯互通產業合作提供有力的資金支持。

5月27日，亞歐互聯互通產業對話會在重慶舉行。中共中央政治局常委、國務院副總理張高麗出席開幕式並發表主旨演講。

張高麗表示，互聯互通是時代潮流，是世界各國的共同需要。推進亞歐互聯互通產業合作，要加強政策溝通，凝聚共識，實現各國互聯互通產業發展戰略的對接。要加強設施聯通，完善亞歐互聯互通產業合作的硬件支撐，積極推動國際產能合作。要加強貿易暢通，構建有利於均衡增長、利益融合的亞歐經貿開放大市場。要加強資金融通，努力消除亞歐互聯互通產業合作的瓶頸制約。要加強民心相通，推動科技和智力在兩大洲的交流互動，鼓勵教育、就業、旅遊、人才等市場相互開放，夯實亞歐互聯互通產業合作的社會根基。

此次對話會主題是“創新引領行動，推進亞歐互聯互通”，來自多個亞歐國家的領導人和代表參加對話會。中共中央政治局委員、重慶市市委書記孫政才出席會議開幕式。

實現亞歐互聯互通是“一帶一路”的關鍵環節。中國國家開發銀行研究院副院長曹紅輝認為，“一帶一路”的建設主要是通過兩大領域來實施，一是項目合作；二是促進人文、文化交流。

國開行的投資明細

根據會議透露的信息，中國正與“一帶一路”沿線國家積極規劃中蒙俄、新亞歐大陸橋、中國-中亞-西亞、中國-中南半島、中巴、孟中印緬六大經濟走廊建設。而亞洲基礎設施投資銀行和絲路基金將為亞歐互聯互通產業合作提供有力的資金支持。

中國開發性金融機構中國國家開發銀行也正在“一帶一路”中發揮“更充分”的作用。據其副行長李吉平透露，該行已建立涉及60個國家總量超過900個的項目“一帶一路”的項目儲備庫，涉及投資資金超過8900億美元。

而在已簽署的近50份協議中，涵蓋的領域包括煤氣、礦產、電力、電信、基礎設施、農業等。已實施的項目數為22個，累計貸款余額超過100億美元。

李吉平表示，優先推進的重點領域為“設施聯通”，支持中國企業通過設備出口、工程承包、投資等方式參與相關國家的設施建設，實施中國-東亞油氣融資合作、中俄石油融資合作等項目的打造和建設。

他同時建議增進高鐵、電力、通信、鋼鐵、有色等條件成熟的示範項目落地實施。

“軟聯通”受關注

對“硬聯通”來說，涉及項目、資金、技術。中國國際工程咨詢公司總經理肖鳳桐認為，交通運輸、基礎設施是互聯互通範疇中最重要的領域之一，其中涵蓋鐵路、航空、管道等多種方式的互通和國際多次聯運。

他建議，可確定一些優先發展的項目，在關鍵點上切入所需要的資金和技術援助；建立地區性資本市場；讓私營戶參與到基礎設施建設中來，“東盟制訂總體規劃的做法值得參照。”

“軟聯通”在此次對話會上受到更多關注。

肖鳳桐的感受是，對項目前期貸款融資、項目資本金、風險管控和分攤各個方面給以切實的優惠和制度保障，必將大規模推進項目推進的速度和互聯互通的進度。

承接了塔中公路、馬來西亞檳城跨海大橋等眾多工程的中國交通建設股份有限公司副總裁孫子宇認為，“軟聯通”包含了技術標準和金融體系的對接以及人才培養的交流。他亦引用數據：百分之三十到四十的公路運輸成本是耗費在邊境通關上。

新加坡國立大學東亞研究所所長鄭永年提到，“基礎設施建設”外延或可拓展，“不光是修橋修路，還應包括政府可以為企業提供什麽樣的服務。”

鄭永年表示，“一帶一路”沿線國家中，只有少數發達國家，大部分是發展中國家和不發達國家，其中有好的機會，但亦有風險需要規避。第一層次是價值觀的問題，有的NGO對經濟發展的看法或有不同；第二層次的問題是需要進行風險評估，在不同國家的法治環境和政府環境下，如何保證投資的安全性。

會議透露：在亞洲，東盟正積極實施《東盟互聯互通總體規劃》，泛亞公路、鐵路網正在從規劃逐步走向現實，一張縱橫交錯、貫通四方的交通網即將成形。

在歐洲，歐盟公布了泛歐鐵路網優先建設發展規劃，提出歐元投資計劃。這些建設發展規劃，都為亞歐互聯互通產業合作描繪了光明的前景。（2015-05-28 來源：21世紀經濟報道）

海絲路深圳：拿出實招硬招，為年輕人創業“搭把手”

有心創業的年輕人，在市場大潮面前顯得稚嫩，在“互聯網+”的風口雖然激情爆棚但也會因忐忑而抖瑟，為他們“搭把手”就相當於添加了一件溫暖的衣衫

有心創業的年輕人，在市場大潮面前顯得稚嫩，在“互聯網+”的風口雖然激情爆棚但也會因忐忑而抖瑟，為他們“搭把手”就相當於添加了一件溫暖的衣衫。國務院辦公廳日前印發《關於深化高等學校創新創業教育改革的實施意見》，正有此意。

年輕人創業，乃時代趨勢。中國經濟進入新常態，除了改造傳統引擎，擴大公共產品和公共服務供給外，更需打造新引擎，推動大眾創業、萬眾創新。年輕人思維活躍，靈感頻現，崇尚新異，最適合登上創新的舞臺，成為引領潮流的創客。

互聯網大佬馬化騰，至今仍是一名國際標準“45歲以下”的青年；占據全球民用小型無人機大半市場的深圳大疆公司創始人汪滔，是“80後”；福布斯中文版發布的“2015年中國30位30歲以下創業者榜單”中，最年輕的是雲視鏈技術創始人金證濟蒼，1993年生。年輕的朋友，只要你有有趣、好玩的點子，盡可以“炫”出來，還能夠“變現”——轉化成產品、服務和可觀的收入。

年輕人創業也有劣勢，比如管理營銷專業知識有限、合作經營經驗不足、因缺少社會閱歷和談判經驗而遭遇融資困惑等等。這些短板固然可以通過邊幹邊學來彌補，但如果能早日得到名師指點，就能少走彎路，增加創業成功概率。《意見》應運而生，就是為了消解年輕創客的迷惘，助大家創業之路走得更平順。

《意見》明確的9個方面任務，可謂招招實、招招硬。觀《意見》可知，創新創業教育已被列入高校教學任務，並有明確標準用於“質檢”；對創新人才的培養機制要求本身也閃現著創新精神，多方及國際合作，跨院系、跨學科、跨專業交叉培養等新機制亦納入其中；要求提供實打實扶持，一要開辟創新創業實踐基地，二要給錢、籌錢。不得不說的是，允許學生保留學籍休學創新創業、設置合理的創新創業學分等靈活措施，對教育改革和創新創業而言都是大膽而可貴的創舉。

讓高校成為青年創新創業的“加油站”，還需要做好延伸工作。對學生創客的項目和企業，即使在他們畢業後，高校也可提供商業定位、發展規劃、法律咨詢、投融資等深度咨詢服務。此外，對學子的創業服務應當延展到政府部門。高校提供的創業扶持，本質上是公共服務的一部分，對此，政府部門理當大力襄助，和高校一起為學生創新創業開辟綠色通道，並清障排堵，積極促成，讓學生創新創業結出喜人碩果，成為“新引擎”的重要一極。（2015年05月14日，深圳特區報評論員）

今年文博會首設的“創客展區”亮點多多

今年文博會上，創客風暴來襲。展會首設了“創客展區”，展示豐富精彩的深圳創客文化。無論是在校學生的創意產品、用於展會服務的機器人產品、甚至於著眼培養下一代創客的長遠規劃，都在展會上得到交流和展示，迸發出“文化+創客”的創意能量。

深港大學生創新創業基地揭幕

1號館與2號館的中間通道，一排集裝箱分外引人註目，這就是本次展會上特設的大學生創客展區。這一展區以集裝箱的形式，為深圳大學、深職院、深圳大學城中科院深圳先進院學生提供創意展示。

在深圳大學創客展區，就展示了深圳大學“美術部落、設計部落、傳媒部落、建築部落、演藝部落、影視部落、旅遊部落”等創意集群，各種學生原創的服裝設計作品、繪畫作品和手工藝作品讓觀者流連忘返，而現場充滿青春活力的大學生們更是創客精神的最好寫照。

“深港大學生創新創業基地”也在創客展區的現場揭牌，據深圳大學文產院劉懿萱介紹，這一基地的建成，將對學生創業園進行轉型升級，從而建設成為一個匯集深港大學生的創新創業教育、創客培育、初創企業孵化、創業加速、企業集群創新的生態平臺，聚集創客、創意、創新、項目、資本、產業鏈和市場，整合創業教育、創業實訓、創業孵化、創企融資、股權眾籌、創客空間等功能，為深港大學生創客創業團隊提供一站式創新服務的“眾創空間”。

與替身機器人來個趣味互動

在深圳報業集團展區門口，一臺真人大小的機器人吸引了參觀者的註意。“你好，能跟你握個手嗎？”有人好奇地詢問，機器人馬上熱情地伸出手掌，並與體驗者進行對話。

由中智物聯集團提供的這個替身機器人與另外兩臺巡檢機器人此次在文博會上亮相，為展會的安保、客服提供幫助。中智物聯機器人技術中心主任林天麟博士介紹，替身機器人可以成為你的替身，足不出戶而能置身千裏之外。使用者通過互聯網遠程控制它自由走動、巡察並與人進行聲話和動作的互動。“這個機器人可以用在會展中心、大型商場、地鐵、機場、高鐵等公共事業場所作為客服助手，甚至還可以代替記者進行采訪。”

而另外兩臺巡檢機器人則能夠協助展館內的巡查工作，這一智能機器人能夠實現環境自主探測、自主避障及自主充電功能，以單機或群組方式協助工作人員完成固定、隨機路線巡檢及重點部位監控等任務。

發展創客，青少年是關鍵

有趣的魔方機器人、足球機器人也亮相在報業集團展位。只要把魔方放入魔方機器人，不到3分鐘，它就能將魔方還原成功，引得觀者嘖嘖稱奇。

這些由學生們拼裝的小機器人來自於搭搭樂樂公司，這家致力於青少年創新教育的企業正在與深圳報業集團打造的青少年創客孵化基地開展合作，希望能夠為“學生創客”提供幫助。

“現在都在談創客，但這種熱潮很有可能是一種‘虛假繁榮’，如何在青少年教育中融入創客教育，才是創客可持續發展的關鍵。”搭搭樂樂公司董事長嶽亞明介紹，他認為，深圳報業集團打造的青少年創客孵化基地，將提供一個權威的第三方平臺，給予學生創客們更大的發展空間。未來基地可能將美國FRC青少年機器人比賽引入中國，讓更多的人關註、支持國內的青少年機器人創客。（2015年05月15日 星期五，深圳特區報）

陳勇·習近平重走萬隆路，中國展現軟實力

4月24日，國家主席習近平在印尼萬隆出席萬隆會議60周年紀念活動，與出席紀念活動的各國領導人，由薩沃爾─霍曼飯店，步行至萬隆會議舊址，重演60年前亞非領袖的「歷史性步行」，重申60年前萬隆會議定下的「和平共處」、「求同存異」的萬隆精神。筆者認為，習近平重走萬隆路，並不是一次歷史上簡單的重覆，而是在中國和平崛起，走向復興的大背景下，要開啟一個新的外交格局，展現出中國寬容宏大的 軟實力。

在「加強南南合作，促進世界和平繁榮」的主題下，亞非領導人會議和萬隆會議60周年紀念活動於4月22日至24日在印尼雅加達和萬隆舉行，來自約一百個國家和國際組織的領導人或代表出席。會議通過三個成果文件，分別是《2015萬隆公報》、《重振亞非新型戰略夥伴關係宣言》和《巴勒斯坦問題宣言》。在會議通過的三個成果文件中，部分嚮應了習近平的倡議，包括中國未來5年為亞非發展中國家提供十萬個培訓 名額、邀請2000名亞非青年到中國參加亞非青年聯歡節，及成立中國亞非合作中心等等。

在1995年萬隆會議後的60年內，是西方中心論盛行的60年，美國和歐洲等主要國家，在過去的60年中，主導了世界政治、軍事和經濟格局的發展，而亞洲和非洲的國家，普遍存在發展滯後，國力不足，處於西方中心論下不公平國際關係狀態下的問題。但是，經過60年的發展，世界秩序發生了重大的變化，其中一個最顯著的變化，就是中國經過30多年的改革開放，已經穩步崛起，成為世界經濟總量最強的第二大國家，60年前，亞非會議參加國合起來佔全球經濟總量的比重不足四分之一，今日，它們在世界經濟中的比重超過百分之50，中國和印度等國已是「20國集團」成員，成為全球經濟中的重要力量。

未來的全球經濟發展走勢，中國和印度等國將成為全球經濟發展的重要動力，而南亞和非洲也將是未來最具發展潛力的地區，他們的力量已今非昔比。

過去60年，中國，以及亞洲和非洲的聲音往往被忽略而不受重視，這些國家在全球政治和經濟中所具有的地位，以及他們扮演的角色，與他們擁有的人口數量，以及經濟貢獻，極不相稱。

在萬隆會議60年之際，中國與亞非國家隆重紀念這個日子，並且重申萬隆精神，就是要打破過去多年來，一直以西方中心論為主導的世界政治、經濟格局，希望能開創出一條新的國際關係的路，改變由少數超級霸權國家控制之下的國家關係，發展出一條和平共處及互利共贏的新道路。

中國的發展一直受到西方強權國家的干擾和圍堵，在中國崛起的過程中，中國威脅論等 論調不絕於耳，一些西方國家不斷地用妖魔化中國的方式，慫恿中國周邊國家圍堵中國，人為地製造糾紛和衝突，意圖阻止中國的發展。西方強權國家又透過制定國際規則，搶佔話語權等方式，使中國以亞非等發展中國家，處於一種不公平的國際合作環境中，發展的路走得較為艱辛。

面對西方強權的干擾和圍堵，中國若是走上與周邊國對抗、衝突之路，未必會有好的結果，反而，走和平、互利，共同發展之路，更能顯出中國的軟實力。這次習近平出席紀念萬隆會議60周年的活動，有媒體將習近平與亞非領導人重走60年前的步行稱為「 歷史性散步」。筆者認為，這是具有預見性的評判，中國在習近平的帶領下，重走60年前萬隆會議精神指引下的國際道路，將為中國未來的發展，拓展出一條全新的國際關 係的康莊大道，使中國得以和平崛起，與亞非等第三世界國家一同，走上和平發展之路，這將是一次歷史性的起步點。（2015年05月04日 東網）

重慶推動“一帶一路”建設

2015年5月，“一帶一路”建設與網絡媒體責任論壇在重慶舉行。我們，中央新聞網站，省級重點新聞網站，省會城市、副省級城市和地市級新聞網站代表齊聚重慶，共商“一帶一路”建設，共話網絡媒體責任。“絲綢之路經濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”是促進共同發展、實現共同繁榮的合作共贏之路，是增進理解信任、加強全方位交流的和平友誼之路。在“互聯網+”時代，發揮新媒體的傳播特色和優勢，講好新故事，促進新合作，發展新模式，完成新使命，為“一帶一路”建設營造良好的輿論氛圍並促進網絡產業健康發展，是每一家網絡媒體的重要職責。為此，我們倡議：

一、講好故事，奏響“一帶一路”合作共贏最強音。要履行新時代網絡媒體的職責使命，積極運用新媒體、新業態、新技術，以多元化、跨平臺、立體式的傳播方式，深入宣傳“一帶一路”建設的願景與行動。要讓每一位采編人員成為建設的記錄者、闡釋者、參與者，報道好“一帶一路”建設的新亮點和沿線國家共贏發展的新成就，真實準確、客觀公正地講好“一帶一路”上的“區域故事”、“中國故事”和“世界故事”，促進沿線各國的交流合作與繁榮發展。

二、塑造共識，為推動“一帶一路”建設建言獻策。要發揮網絡信息傳播全球性、廣泛性、快速性的優勢，緊貼“一帶一路”建設進程，圍繞政策性、前瞻性問題及早開展研究。為問題預警，為障礙建言，致力於為“一帶一路”建設提供智力支持，進行正確引導，推動沿線各國政策溝通，以更好地為“一帶一路”建設塑造共識，增進國際互信與民心相通。

三、文明開放，以網絡促進沿線國際文化交流。在網絡空間倡導文明寬容，秉持開放的區域合作精神，尊重“一帶一路”沿線各國發展道路和模式的選擇。要積極利用網絡平臺，結合沿線國家和地區民眾關心和關註的熱點，做好信息服務，加強不同文明之間的對話，帶動沿線國家的人文交流更加廣泛深入；要運用新媒體工具，消除知識和信息壁壘，營造友好和諧的社會氛圍，消融沿線國家間的文化差異和心理隔膜；要加強文化傳媒的國際交流合作，加強沿線國家網絡媒體間、采編人員間的交流，體現各方智慧和創意，在“一帶一路”上塑造文明包容的文化生態和輿論環境。

四、搭建平臺，提升國內新聞傳播合作水平。建立以“一帶一路”18省市及重要節點城市新聞網站為主、中央新聞網站共同參與的“一帶一路”網絡聯盟，搭建“一帶一路”網絡媒體合作平臺，實現跨區域的信息互通、資源共享、合作共贏。定期組織“一帶一路”高峰論壇；共同開發相關的APP、微博微信公眾號、專業網站及頻道等互聯網新聞信息產品；設立推動“一帶一路”建設網絡媒體傳播獎，每年定期舉辦評獎活動；不定期組織采編、經營、技術、管理類的經驗和資訊交流，不斷提高地區新聞業務領域交流合作的層次和水平。

五、推動發展，探索“互聯網+”產業合作新模式。抓住“一帶一路”建設的重大機遇，做“互聯網+”產業模式拓展的先行者。積極推動媒體與產業融合發展，促進沿線區域在新一代信息技術、網絡產業方面的合作，推動相關新興產業“走出去，請進來”；重點在“一帶一路”區域性招商引資、城市營銷、旅遊宣傳、信息化發展等方面深化合作，探索“網絡媒體+沿線地區傳統產業”、“網絡媒體+沿線地區政府合作”、“網絡媒體+沿線地區行業企業”等新模式，實現共贏，多贏。

國家互聯網信息辦公室網絡新聞信息傳播局副局長侯雲灝：

網絡媒體應率先吹響“一帶一路”建設號角

網絡媒體應率先吹響“一帶一路”建設號角。5月24日，國家互聯網信息辦公室網絡新聞信息傳播局副局長侯雲灝在“一帶一路”建設與網絡媒體責任論壇開幕式上表示，這對“一帶一路”戰略的順利推進，展示和樹立中國良好的形象具有重要意義。

侯雲灝說，網絡媒體在“一帶一路”戰略背景下，應做到四點。

首先是要把“一帶一路”戰略宣傳好、報道好、闡述好。網絡媒體要通過加強重點議題策劃、開設立體化專欄等方式，深入闡述“一帶一路”建設的核心理念和重大舉措，推動該戰略的實施。

其次，要為“一帶一路”建設提供好信息服務。網絡媒體要利用網絡互聯、信息互通為沿線國家、人口提供好政治、經濟、文化等方面的資訊，把網絡媒體打造成“一帶一路”建設的信息樞紐。

第三，要成為“一帶一路”的積極踐行者。網絡媒體要積極參與並投身於“一帶一路”建設，包括互聯網經濟、電子商務等，為實現共創共享的新時代奠定堅實的基礎。

第四，要用互聯網思維創新“一帶一路”建設。網絡媒體應發揮互聯網+的創新精神，用互聯網思維創造性地踐行“一帶一路”戰略，為其出謀劃策，提供源頭活水，讓該戰略插上互聯網創新的翅膀。

他還表示，本次論壇的舉辦，將有益於“一帶一路”建設，也會促進全國網絡媒體的進一步協作與發展。

重慶市發改委副主任王志強：

深度融入“一帶一路”建設 重慶機遇與挑戰並存

“一帶一路”有利於重慶加快建設內陸開放高地、強化區位優勢。重慶市發改委副主任王誌強認為，重慶將深度融入“一帶一路”建設，努力將重慶建設成為西部開發開放重要戰略支撐、長江經濟帶西部中心樞紐和長江上遊生態屏障。

王誌強介紹，重慶處於絲綢之路經濟帶、中國-中南半島經濟走廊(連接21世紀海上絲綢之路)與長江經濟帶“Y”字形大通道的聯接點上，具有承東啟西、連接南北的獨特區位優勢，是絲綢之路經濟帶的重要戰略支點、21世紀海上絲綢之路的產業腹地、長江經濟帶的西部中心樞紐。

貫徹落實好國家‘一帶一路’戰略是重慶發展的重大新機遇。”王誌強介紹，一方面，這將有利於強化重慶區位優勢和樞紐功能，依托長江黃金水道、“渝新歐”國際鐵路聯運大通道，形成“鐵、公、水、空、管道”多種運輸方式無縫銜接的綜合立體交通網絡，另一方面，這將為重慶加快產業結構調整升級提供了機遇，在新一輪經濟結構調整中與長江中下遊地區攜手並進，構建起布局合理、上下遊聯動、物流效高費省的現代產業體系。

在迎來機遇的同時，重慶在“一帶一路”建設中也面臨新的挑戰。從外部看，世界經濟增長格局的新變化、國際投資貿易競爭加劇的新趨勢，都需要盡快適應。從內部看，重慶對外開放大通道不足，運輸能力難以滿足“一帶一路”建設需求；高速公路網仍存在“斷頭路”等問題，整體效能沒有充分發揮；開放平臺功能還不完善，對外開放的高度、深度和廣度需要進一步提升。

“今後，我們將深度融入‘一帶一路’建設，在共建共享中發揮積極作用。”王誌強介紹，重慶將圍繞擴大向東向西對內對外開放，推進交通等基礎設施互聯互通，著力構建以鐵路、水運為骨幹，公路為基礎，多種運輸方式無縫銜接的綜合立體交通樞紐，從而增強要素集散能力。

同時，重慶還將提速建設對外鐵路大通道、高速公路骨幹通道，提升普通公路等級和覆蓋水平；豐富和完善空中航線網絡，盡快形成“一大四小”民用機場布局，完善覆蓋世界五大洲主要樞紐城市的國際航線網絡；加強長江黃金水道航運基礎設施建設；大力推進油氣管網建設。

此外，重慶將著力培育特色優勢產業集群，大力發展集成電路、物聯網、機器人、新能源及智能汽車、頁巖氣、環保裝備等十大戰略性新興產業，並推動汽車和電子信息產業持續放量，通過整機訂單帶動本地零部件企業同步發展。

新疆網總編輯邵平：

沿線新聞網站應跨區域合作 助推“一帶一路”建設

新疆網總編輯邵平倡議，“一帶一路”沿線的新聞網站應堅持跨區域合作，共同助推“一帶一路”建設。

“絲綢之路經濟帶核心區是新疆在‘一帶一路’中的定位。”邵平介紹，新疆已提出絲綢之路經濟帶核心區建設規劃，將以新亞歐大陸橋，和中國、中亞、西亞經濟走廊為紐帶，圍繞絲綢之路經濟帶核心區戰略制定目標。

“新聞網站的跨區域合作是推動絲綢之路經濟帶核心區建設的一個前提。”邵平說，打造絲綢之路經濟帶核心區是一項包容互利共盈的事業，因此必須跳出新疆，從全球的視野去審視新疆的發展穩定，大膽吸收和借鑒國內外的先進模式，“因此不僅新疆的新聞網站，沿線的新聞網站都有責任全程合作，共同推進。”

邵平強調，願意與“一帶一路”沿線的新聞網站，以推動國家“一帶一路”戰略為目標，以新疆絲綢之路經濟帶核心區建設為重點，引領“一帶一路”戰略和新疆絲綢之路經濟帶核心區建設的宣傳主旋律。

東方網總裁、總編輯徐世平：

地方新聞網站要強化“用戶”觀念

東方網總裁、總編輯徐世平認為，本地化定位、技術引領、資本運作以及分配制度改革，可能是推動地方新聞網站長足進步的“四駕馬車”。

在徐世平看來，地方新聞網站的定位至少包括三個要素，第一，我是誰；第二，我想提供哪些產品和服務；第三，我主要為誰服務。在此定位下，地方新聞網站應該能夠提供形態多樣的產品和服務，同時要全心全意站在用戶視角，以滿足用戶需求。

針對地方新聞網站普遍存在的技術難題，徐世平認為，首先管理者要知道這一波的互聯網創新浪潮，是以移動互聯、大數據、雲計算為標誌的技術創新來推動的；第二，要對技術實現難度有基本的判斷，在原則問題上“不妥協”；第三，在解決技術難題時“眼睛向外”，可以外包，可以收購團隊，也可以合作；第四，技術團隊不能搞人海戰術，要用高、精、尖人才。

在談到網站資本運作時，系統、長遠的資本運作規劃是決定網站轉型能否成功的決定性因素。地方新聞網站一定要充分利用資本杠桿、資本紐帶和資本手段，嫁接市場資源，迅速提高自己的影響力和競爭力，及時參與互聯網和移動互聯時代的市場競爭，努力避免邊緣化。

在分配制度改革上，徐世平建議，地方新聞網站可以在提供上升空間、進行股權激勵等方面著手。

華龍網集團黨委書記、董事長李斌：

“互聯網+”時代新聞門戶網站應實現轉型

在“互聯網+”時代，新聞門戶網站如何突破自身發展模式的局限和“瓶頸”，實現轉型發展？華龍網集團黨委書記、董事長李斌認為，必須順應網絡新聞的發展趨勢，必須適應互聯網技術發展，必須響應互聯網產業發展的需要。

在他看來，在當前形式下，新聞門戶網站有五方面的困難，即原有定位不能滿足現實需求、產業布局不能滿足生存發展的需要、發展空間受到雙重擠壓、網絡生態使之成為“打工者”、缺失真正的新媒體思維。

他提出，應給新聞門戶網站新定位：“新聞”就是堅持新聞立網，做好輿論引導，通過融合發展打造全媒體雲平臺；“門戶”就是用創新服務和技術集成為本地政府搭建政府與百姓之間網絡服務雲平臺；“網站”即互聯網和物聯網，將新聞網站凝聚的各種資源，通過各種商業模式進行優勢配置，形成“互聯網+”產業集群。

具體來講，一是融合發展“新聞”，將傳統媒體新聞內容和互聯網有機結合，多渠道布局，搶占、構建宣傳輿論陣地。二是創新發展“門戶”，通過政府智慧政務建設，完善政府新媒體應用，不斷提升本地政府政務服務能力、推進公共事業服務的網絡化應用。三是“網站”要實現布局多終端、移動互聯網，並以市民生活服務與企業互聯網服務為核心、以互聯網思維導向實現企業經濟效益。

龍虎網總經理朱妮：

發展O2O門戶網站轉型升級方向

目前，依托移動終端已成為人們進入互聯網最常見的方式，在此大環境下，傳統門戶網站的轉型升級已迫在眉睫。龍虎網總經理朱妮提出，門戶網站可發展O2O，迎合時代做好服務，以此實行轉型升級。

“以流量和信息為生的傳統門戶網站必須轉型。”朱妮認為，其中一個轉型方向則是發展O2O。她以龍虎網為例談到，從去年開始，該網站便改變自身定位，從傳統網站變為家庭O2O服務提供商，目前在整個公司內部非常推崇服務的概念。

她認為，現在互聯網誰最討用戶歡心，誰才是王，一些權威媒體雖也在嘗試做落地，“但是它們沒法深入到市場神經末梢，這就給我們這種傳統門戶留下了發展空間。”這也是未來很多門戶網站想要實現轉型升級可以考慮的方向。

她表示，就已開始發展O2O的龍虎網而言，將會把產品“上門”做到極致，“包括上門洗衣，上門維修、洗車，還有一些電子商務的商品送上門。”

今日頭條副總裁、總編輯夏勇：

將內容以個性化方式呈現 有助於用戶的聚集

在新聞“碎片化”的今天，各類新聞APP讓用戶眼花繚亂。如何在這“千軍萬馬”中脫穎而出？今日頭條副總裁、總編輯夏勇提出的解決辦法是：個性化推薦。

“每天我們平臺上跑5萬條稿子，未來我們會跑10萬條，甚至更多。如此大的新聞量在裏面，如何把它做好？”夏勇表示，不同的用戶，不同的年齡層，其閱讀興趣不一樣，通過對不同用戶日常關註內容這一數據的收集、整理到最後的推送，可以充分實現用戶在閱讀時的個性化選擇，滿足其閱讀需要的同時，也節省了時間，非常適合當前新聞“碎片化”的趨勢。

他認為，這樣的個性化有助於用戶的聚集，形成一個小的社區。通過數據分析和推送，將對某一話題感興趣的人邀請到一起進行討論，不僅增加用戶的活躍度，也能吸引更多的用戶加入其中。(本版稿件均由記者楊駿、楊藝，實習生熊穎穎、陶路露采寫 圖片由記者張錦輝攝)（中國國務院新聞辦公室網站 2015-05-25）

講好絲路故事·記錄融合共振——媒體聚焦“一帶一路”

3月底國家發展改革委、外交部、商務部等三部委聯合發布《推動共建絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路的願景與行動》，標誌著“一帶一路”倡議已從概念議題的討論進入有具體指導的初始操作新階段。為進一步做好“一帶一路”報道，全國新聞媒體在4月9日-13日期間，相繼啟動推進“一帶一路”建設采訪活動，組織記者赴國內有關地方和沿線國家開展采訪報道，結合各自特色和定位開設專欄、專版，報道形式涉及文字、圖片、視頻及新媒體等，並兼顧對內對外，為講好“一帶一路”故事而不斷深入一線。

中央媒體傳信號 互利共贏是根本

千百年來，“和平合作、開放包容、互學互鑒、互利共贏”的絲綢之路精神薪火相傳，推動了人類文明進步。進入21世紀，在以和平、發展、合作、共贏為主題的新時代，傳承和弘揚絲綢之路精神更能顯現出其獨特的價值和意義。

4月9日，《人民日報》（海外版）刊文《“一帶一路”的朋友圈》指出，中國的“一帶一路”倡議提出已有一年多，這期間已經加入了數十個“好友”。中國發布消息，他們積極點贊、評論；中國伸出合作的橄欖枝，他們熱情相迎。通過“一帶一路”朋友圈，讓讀者們看到了合作共贏的含金量，看到了其中巨大的潛力，更讓我們看到了中國的“朋友圈”因“一帶一路”越來越大，中國的好朋友、好夥伴越來越多。從4月13日起，《人民日報》推出《共建“一帶一路”》專欄，更是從不同視角，以多種形式闡述了“一帶一路”的理念、意義、舉措和成果，直擊“一帶一路”建設進程，全方位展示了這一重大倡議的宏偉圖景。

邁向共同體，迎接新未來。如今，中國正與“一帶一路”沿線國家積極行動，譜寫共建“一帶一路”新篇章。為此，新華社推出《“一帶一路”新觀察》欄目，派出多路記者圍繞海內外對於“一帶一路”的關切加強聯動報道。用綜述、特寫、記者手記等多種報道體裁深層次剖析了“一帶一路”建設帶來的新機遇、新作為，報道了“一帶一路”建設的理念、舉措和進展，增強了共同參與、共同建設、共同發展的信心。

同時，為了讓“一帶一路”沿線各地、各界、各業共商、共建、共享的聲音和故事傳向世界各地，中新社也啟動了“聚焦‘一帶一路’”大型采訪報道，以政策溝通、道路聯通、貿易暢通、貨幣流通、民心相通等“五通”為主線，向國際社會傳遞出中國願與“絲路”沿線國家彼此取長補短、共同繁榮的信號。本輪報道，中新社欲以“十個一”為依托介紹推動共建“一帶一路”的願景與內涵，包括開辟一個《聚焦“一帶一路”》通稿專欄，采訪一批權威人士，走訪一些沿線國家，邀請一批海外媒體老總到國內參訪，向海外提供一批專版專電，制作一批視頻節目，策劃一系列多媒體報道，與沿線媒體共建一個多語種傳播平臺，舉辦一個圍繞“一帶一路”建設與華文媒體作用的論壇，形成一種共同發展、釋疑解惑的合力。

《光明日報》也派出記者、編輯奔赴“一帶一路”相關地區采訪，並推出《“一帶一路”·大戰略新圖景》專欄，連日刊登來自一線的鮮活新聞。為了加強對“一帶一路”歷史文化內涵的挖掘，該報還開設了《絲路文化專家談》《行走在絲路》《圖說世界·“一帶一路”》等專欄，約請文化學者、藝術家、旅行者等，以專訪、口述、繪畫等形式，深入挖掘“一帶一路”的歷史文化內涵，展現“一帶一路”戰略的現實意義。如何以長效機制推進“一帶一路”建設？《光明日報》還從“一帶一路”建設賦予古老絲綢之路嶄新的時代內涵，“集體大合唱”有望“歌聲嘹亮”，國內區域經濟新布局前瞻等方面予以解讀，強調了創新多邊合作方式、對接重大規劃和項目、推進貿易投資自由化便利化等重要性。

《經濟日報》也在一版顯著位置開辟《“一帶一路”在行動》專欄，集中報道有關地區落實“一帶一路”的進展。還在《環球》版推出系列訪談，專訪沿線國家駐華大使，暢談雙方合作前景。連日來的持續發文，就如何齊心共築絲路夢，如何對接“一帶一路”，開拓發展新空間等熱點話題一一予以關註。該報在全面呈現“一帶一路”建設工作新進展新成果的同時，更生動講述著願景變成現實的精彩故事。

地方媒體重解讀 建言地方願景

絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路建設，不僅給沿線各國合作發展提供了機遇，也為國內各地區合作發展提供了機遇。在中央主要媒體開專欄、辟專版加大“一帶一路”報道的同時，各地方媒體也積極響應，針對各地實際進行有針對性的報道。

隨著時間的推移，令人矚目的“一帶一路”建設藍圖已逐漸清晰。廣東在“一帶一路”建設中如何將優勢化為動力？《廣州日報》發表的《“一帶一路” 助粵騰飛》等文章，有至情至理、侃侃而談；有大膽假設、小心求證；有煮酒論劍、指點江山。從廣東千年商脈、貿易發達，位置優越、交通便利，改革開放、制勝法寶等優勢，到對航運軟硬件兩手抓、人才交流用好華僑資源等支點進行了系統梳理與建言獻策。

而作為國內舉足輕重的外貿大省，身處海上絲綢之路的出發地，浙江將如何運用先發優勢接入“一帶一路”？現有的外貿版圖又是否會因此而重構？從4月15日起，《杭州日報》記者便兵分幾路奔赴湖州、杭州、舟山等地，探訪“一帶一路”為各地帶來的發展新機遇。雖然“一帶一路”看起來高大上，但實際上是看得見、摸得著的。《大眾日報》刊文《將被“一帶一路”影響的生活》指出，其實，“一帶一路”給我國和沿線國家百姓帶來的不僅是收入增加、就業增加，還有生活水平的提升。在旅遊、教育、文化、購物、醫療等領域都影響著百姓的生活，可以給百姓帶來實實在在的利益。《大眾日報》結合山東省內各地方實際情況，從不同側面連日給予了解讀。

在海南，打造中國的旅遊特區，是其參與“一帶一路”建設的重要突破口，也是新時代背景下海南的重大抉擇。為此，《海南日報》以社科界專家學者齊聚當代海南論壇2015春季峰會為契機，開辟專版，圍繞海南助力“一帶一路”戰略與推動旅遊特區建設，就如何打造“一帶一路”戰略帶上的璀璨明珠獻計獻策。

隨著絲綢之路經濟帶核心區建設的加快，新疆也逐漸在我國對外開放新格局中發揮著主重要作用。為此，《新疆日報》發表評論員文章指出，新時代的絲綢之路正煥發出蓬勃的朝氣，寄托著人們共同的追求與夢想。在“一帶一路”大背景下謀劃工作，改革開放的發展之路就會越走越寬廣，這也是適應在更高目標下激發更大活力的迫切要求，是體現新疆主動適應新常態，緊扣經濟發展脈搏的戰略部署。

“打造西安內陸型改革開放新高地”“支持鄭州、西安等內陸城市建設航空港、國際陸港，加強內陸口岸與沿海、沿邊口岸通關合作，開展跨境貿易電子商務服務試點”，種種利好西安、利好陜西的政令性表述，使得陜西迎來全新的發展機遇。在這一過程中，西安的各大開發區將如何搶抓這一歷史機遇？如何在“一帶一路”上釋放自身的發展潛力？對此，《三秦都市報》以“西安開發區如何打造西安內陸型改革開放新高地”為切入點，展示和描繪了各開發區的發展優勢和願景。而甘肅與上海，作為我國東西戰略高地和區域中心，如何緊緊抓住歷史機遇，充分認識戰略優勢，全面理解戰略大局，為“一帶一路”建設共同努力作貢獻？為此，《甘肅日報》的理論文章《抓住“一帶一路”戰略機遇推進隴滬合作發展》闡釋了甘肅與上海在“一帶一路”建設中的重要地位和互補優勢，以及推進隴滬戰略合作的具體建議，解讀和建言再次將“一帶一路”建設的報道推向了高潮。

新媒體齊聚發力 多方式回應關切

傳統媒體在持續報道“一帶一路”建設的同時，也紛紛加大新媒體報道力度。其中，除了中央及地方媒體紛紛在各自網站開辟專題進行全媒體報道呈現外，《人民日報》還通過微博、微信、客戶端全方位參與報道。人民網更是推出９種外文報道，邀請政界、學界、業界等權威人士進行在線訪談，談願景、話共贏。海外網、“海客”客戶端也適時推出《合作共贏，文明互鑒》專欄，刊發系列報道和評論。

當然，別覺得“一帶一路”只是地圖上的概念，其實它與我們息息相關，人民網主辦的中國共產黨新聞網便為網民做了一一解讀。從共建“一帶一路”的思想脈絡、“一帶一路”的總體思路，到給你我生活帶來的那些福利，從交通、商貿、旅遊、教育文化等方面的一一列舉解讀，到西北地區、東北地區、西南地區、沿海和港澳臺地區等區域進行分析，讓國家層面的“一帶一路”一下子與普通百姓的生活走得更近，貼得更緊。

新華網國際部與數據新聞部也及時推出《願景·行動——“一帶一路”改變生活》板塊，包括交通方面，陸路以後選鐵路、走高速到歐洲將更加方便，海路船票好買了，時間也縮短了，空中往來也將更加方便；商貿方面，咱們進口商品要比以前更便宜，品種更豐富，與沿線國家做生意更方便快捷；留學方面，可以去沿線國家交流學習，增長見識。此外，還包括金融、旅遊、文化交往等方面，受眾關心的話題均有涉及，讓人看後不但對“一帶一路”有了深入認識，更對今後個人的願景與行動有了新的規劃。而新華社融合報道平臺推出的《一圖讀懂：“一帶一路”是什麼？怎麼建？》也在網民中廣為流轉，將“一帶一路”願景與行動中的“幹貨”一一羅列呈現。同時，“新華社發布”“新華國際”等客戶端，“新華視點”“我報道”等微博、微信，“New China”海外社交媒體賬號等平臺也對“一帶一路”予以展示。在加強國內外聯動報道的同時，也在新形勢下更好地傳播了中國聲音，積極回應了國際社會關切。

其實，通過媒體報道，讓受眾深深地感受到絲路夢是中國夢也是世界夢。“一帶一路”建設的願景與行動文件已經制定，絲路基金已順利啟動，一批基礎設施互聯互通項目正在穩步推進。“一帶一路”建設給我國各地註入巨大發展能量的同時，也必將給沿線國家和地區帶來實實在在的利益。相信隨著合作共贏的不斷深入，媒體也將努力講好絲路故事，媒體人更會去記錄“一帶一路”沿線國家融合共振的偉大時代，成為實實在在助推沿線融合、傳遞中國聲音的參與者。（2015年05月05日 中國新聞出版網）

“一帶一路”：中東國家戰略新支點

2015年3月28日，“一帶一路”政策文件在博鰲亞洲論壇上公布，近50個國家有意成為“一帶一路”創始成員國，其中包括沙特阿拉伯、科威特、伊朗、阿聯酋、埃及等中東國家。

2300多年前，浩瀚的路上絲綢之路以中國西安為起點，由河西走廊出新疆，經巴基斯坦，再由西亞抵達歐洲大陸，成為貫通中西政治、經濟、文化的交通要道，為中國與中東地區架起一座溝通之橋。這條綿延7000多公里的美麗絲路見證了不同國度、地區之間的政治互信、經濟互利與文化互動，是人類文明史上的綺麗瑰寶，更是歷史留下的珍貴遺產。如今，中國“一帶一路”戰略構想的提出，對於地處戰略核心地位、兼具復雜多元環境的中東地區來說，將是拉近同中國政治關系、促進本地區發展與安全的戰略新支點。

（The Grand Mosque by Rilind H， PLease LIKE https://500px.com/RilindHoxha）

第一，“一帶一路”是中東拉近同中國政治關系的情感紐帶。中國與中東是兩大人類文明的發祥地，因為絲綢之路而緊緊地聯系在一起，在漫長的2000多年中擁有共同的文化積澱，連接著一樣的絲路情結。如今，“一帶一路”又被賦予了“新絲綢之路”的意涵，回溯中國與中東不同文明之間交流的歷史軌跡，對於進一步弘揚交流、融合、合作和共贏的基本價值，促進新時期的政治對話與深度合作具有更為重要的時代意義。

以埃及為例，古埃及是“陸上絲綢之路”和“海上絲綢之路”的重要端點，兩國自古以來就有頻繁交流的傳統。新中國成立之後，埃及是第一個承認中華人民共和國合法地位的阿拉伯、非洲國家，自1956年5月30日正式建立外交關系以來，兩國關系一直呈良好的發展勢頭。1999年4月，兩國建立戰略合作關系。2006年5月，兩國外交部建立戰略對話機制，同年6月簽署關於深化戰略合作關系的實施綱要。2007年5月，中國全國人大和埃及人民議會建立定期交流機制。2014年12月，中埃兩國建立全面戰略夥伴關系。在2014年6月北京舉辦的中阿合作論壇第六次部長級會議上，埃及表示歡迎並支持“一帶一路”的戰略提議，總統塞西表示願積極參與實施。埃及作為本地區重要國家，長期飽受工業落後、基礎設施不足之苦，加之近幾年政局動蕩，對實現政治穩定和經濟發展有強烈需求。“一帶一路”以兩國交往歷程為情感基礎，助力埃及政府在經濟發展和基建領域獲取中國支持，對發展中埃關系、加深兩國戰略合作有重要意義。而對於其他中東國家，“民心相通”是夯實國家之間、兩國人民之間政治情誼的基石。科威特提出要花費1300億修建“絲綢城”，建立一個集金融、休閑於一體的海上港口來連接歐亞。阿曼欲借鄭和紀念園區來凸顯古代文化的交流，同時促進兩國的文化和旅遊交流。“一帶一路”的積極意義在於，加強國家之間的友好往來，增進相互了解和傳統友誼，是中國與中東各國人民的民心所向。

正是基於這樣一種長遠的政治眼光，中國“一帶一路”戰略不只是要在中亞“樞紐之爭”中占據有利地位，更是要以開放、包容、合作的態度與中東各國共商互利共贏宏偉藍圖，在建立長期友好的政治關系的同時，貫穿“親、誠、惠、容”的周邊外交理念，以經濟和人文合作為主線，加強政策溝通新渠道，在合作發展的理念基礎上，充分依靠中國與中東國家既有的雙多邊機制，共同構建行之有效的區域發展平臺，重塑亞洲政治經濟新格局。

對於中東國家來說，拉近與中國的政治關系，建立與中國的政治紐帶，無疑也將對地區發展起到積極作用。2004年，美國提出大中東改革計劃，遭到阿拉伯國家的一片批評和質疑，在當年的中阿論壇成立宣言中，中阿雙方對此做出了如下聲明：“促進國際關系民主化；堅持主權平等和不幹涉內政原則；強調國家不論大小、強弱、貧富，都有平等參與國際事務的權利，並應根據國際法和公認的國際關系準則及聯合國決議，支持各國人民在其全部領土上獲得自由、獨立和主權的權利”。中阿雙方在國際問題上，特別是在反對霸權主義、單邊主義方面，是具備一定共識的，因此，利用“一帶一路”的有利契機深化中國與中東的政治對話和文化對話，有利於鞏固傳統友誼，加強各領域合作，推動建設持久和平、共同繁榮的和諧世界，建立更加公正和人道的國際秩序。“一帶一路”為中東地區國家帶來的將是一種“新文明”。

第二，“一帶一路”是推進中東地區經濟跨越式發展的驅動力。經貿合作一貫是中國和中東地區國家合作的重要內容，雙方的合作領域歷來廣泛，而“一帶一路”的提出又為進一步的發展提供了新的利益交匯點和契合點。

此前，中東多國爆發了大規模政治動亂，引發地區局勢與國際政治的深刻變動。本輪動亂的根本原因在於經濟發展乏力導致的生活水平低、失業率高、貧富差距加大等社會問題，並以惡性循環的方式加劇各國政治經濟社會危機。要使中東地區從當前困境擺脫出來，發展經濟無疑是一劑良藥。“一帶一路”戰略中提出的“利益共同體”理念立足於各國開展“互利共贏的好夥伴”的務實合作，提升利益融合，倡導將經濟的互補性轉化為發展的互助力，不斷擴大利益交匯點。長期以來，中國和中東地區在產業轉移和承接上的匹配度很高，在能源和基礎設施建設等多領域開展互利合作的潛力巨大。與此同時，中東國家積極響應“向東看”的戰略號召，與中國進行經貿合作對接，共謀互利合作的大棋局，將為實現自身的經濟跨越式發展帶來無限的機遇。

“一帶一路”對中東地區經濟發展的促進作用主要體現在兩個方面，一是拓寬基礎設施建設版圖，二是加速能源合作產業發展。拓寬基礎設施建設版圖是“一帶一路”的經貿戰略落腳點。中國對外承包工程商會會長刁春和說過，“加強一帶一路建設，加快同周邊國家和區域基礎設施互聯互通建設，是對外開放格局的重要內容”。以卡塔爾為例，作為一個體積小但能量大的國家，卡塔爾在中東地區乃至國際社會所能夠發揮的作用是遠遠超出其自身承載量的，因此，它必須要充分地走出去，與外部世界聯系在一起，所以，卡塔爾需要擁有更多的港口。在商討參與“一帶一路”發展的過程中，卡塔爾就明確地提出了要在擴大現有港口範圍的同時建新多哈港的想法，並提出要與中國加強合作，由中方企業參與擴建港口和增設與海灣合作委員會六國聯通的鐵路，以此使自身成為地區性綜合中心。與卡塔爾類似的是埃及，盡管埃及本身已經擁有了自己的園區、蘇伊士運河和新航道，但是要充分地鼓勵國民投資和吸引外資，就必須建設整套配套設施，因此，對各類基礎設施、港口建設的需求量非常大。而對於經濟實力本身較為薄弱的黎巴嫩來說，長期處於動亂之中的狀態迫使他們開始尋求持久的穩定和發展，此時，“一帶一路”和亞投行就意味著重建國家的機遇。目前，已有沙特阿拉伯、科威特、伊朗等國正式作為意向創始成員國加入了中國倡導建立的亞洲基礎設施投資銀行，由此構建的中阿合作論壇、中國-海合會戰略對話等平臺也將為雙方的深度合作提供戰略支撐。在這一秉承著“共商、共建、共享”原則的具體實施過程中，無論是中東還是中國，都將成為“一帶一路”長期戰略構想的直接受益者，而中東地區因為之前所受到的發展局限，將為在創造就業、對外開放、總體發展等方面得到更多的發展機會。

同時，“一帶一路”戰略也將會對中東能源產業發展產生巨大的推動效應。中東是全球主要的能源供應基地，在國際能源體系中扮演著重要的角色，加強中國與中東地區的能源產業合作，是提升歐亞大陸整體發展水平、密切各國經濟往來的關鍵形式。目前，中國與中東地區已形成中阿能源合作大會、中海戰略對話等能源合作形式，其優先方向是構建互聯互通的夥伴關系，形成由能源開發和油氣管線網絡等多種因素構成的多元經濟走廊，進而構建全球能源大市場。在這一系列的發展鏈條上，出於基礎地位的是建立能源開發中心，釋放中東陸地資源潛能，大規模開發中東油氣資源。就在今年“五·一”前夕，新疆貝肯能源工程股份有限公司定向井技術服務項目部在伊朗波斯灣海洋鉆井區塊施工中，成功完成了一口水平位移967米的小井眼水平井施工，獲得了伊朗海洋公司的信賴，將海洋鉆井市場交由中國方面進行技術施工，為雙方共同有效開發傳統能源奠定了良好的基礎。此外，隨著能源在國際市場上的競爭越發激烈，供求關系和市場地位的變化決定了未來能源格局的變遷。因此，中國和中東共同形成的能源生產-供應鏈將會打破現有的壟斷格局，提升自身在世界能源格局中的話語權，為中東地區的能源發展機制構建提供穩定的長期發展環境。同時，建立加工煉化中心、擴大能源產業鏈、提升中東和歐亞地區能源加工煉化技術水平，是中東地區進一步擺脫西方國家能源控制的關鍵一步，也是開放就業、提高各國技術層次和實現能源產業可持續發展的重點步驟。

總體來看，“一帶一路”戰略對中東地區開放型經濟體系建設起到關鍵性作用。無論是在穩定國內經濟局勢、創造就業機會、提高人民生活水平方面，還是在加快對外開放、“引進來”和“走出去”相結合、充分發揮本地區在國際經濟格局中的地位和作用方面，“一帶一路”建設將使中東地區的經濟發展形勢發生重大變革，為實現經濟的跨越式發展創造無限可能。

第三，“一帶一路”是為中東地區創造和平條件的立足點。中東歷史充滿流血與戰爭，而絲路文化象征著和平、友好與發展，代表著當前中東人民的共同心願。“一帶一路”戰略構想作為當代絲路文化的載體，承載著沿線各國友好和平繁榮昌盛的夢想。

絲路文化視角下的“一帶一路”戰略，將在中東地區經濟發展與經合領域發揮重要，甚至產生功能性外溢，加強各國間情感聯系與政治互信，推動和平進程與安全合作。“一帶一路”夾雜著狹長的不安全、不穩定地帶，其中包括阿富汗安全問題、中亞五國社會的不穩定問題、巴以沖突、伊核問題、伊拉克問題、敘利亞問題、也門問題，以及新生的“伊斯蘭國”安全威脅。管控地區安全問題、促進地區和平穩定，不僅只看到政治手段在其中發揮的作用，還要考慮經濟、文化等多方面問題。中國提出的“一帶一路”戰略構想將聯通中東各國，推動中東地區的平衡穩定發展，為安全問題的解決提供物質基礎，甚至在安全合作領域產生外溢效應。以巴以沖突為例，鑒於雙方政治分歧較大，安全互信水平較低，完全依托和談恐怕難以解決現有矛盾。因此，將視角轉向通過增加合作領域、拓寬合作視野來深化各方的相互認識與交流，也許是緩解巴以緊張局勢的有效之舉。今年2月，在接受《國際先驅導報》訪問時，中國中東特使宮小生強調，處理巴以問題要“通盤考慮”，站在巴以兩方立場平衡得失。巴勒斯坦方面，政治解決不能單純盯緊桌上談判，人道主義援助、戰後重建、經濟發展、社會安全等諸多方面考量要同時跟進。一帶一路就是一個契機。

同時，“一帶一路”也會進一步改變世界不同力量之間的相互作用狀態。一旦“一帶一路”戰略中的中巴鐵路全線貫通，中國向西可繼續經伊朗、土耳其進入歐洲。通過這座大陸橋，伊朗將會成為中國向西戰略的最大受惠國，兩國之間的依賴關系也將進一步加深。中國與中東地區也有了更多直接面對面的機會，雙方在其他很多國際和平與安全問題上所共同面臨的緊迫問題也將進一步得以磋商和解決，例如阿富汗毒品和武器走私問題、“三股勢力”問題等，通過“一帶一路”的實質性建設，雙方將會有更多的機會進行立場協調、共同行動，一起維護中東地區及世界的和平安寧。

在不斷促進中東地區矛盾緩和、提出政治解決方案的同時，“一帶一路”戰略的實施有助於中國及其他國家對中東各國提供人道主義援助、戰後重建、經濟恢復等方面的實際支援。中國“一帶一路”戰略的向西推進，勢必會在一定程度上沖擊中東地區原有的文化和社會傳統。例如阿富汗當地的階級分化情況就十分嚴重，上層相當世俗化乃至西化，而普通民眾受宗教保守主義的影響極大，社會中的兩極分立所造成的惡劣影響目前還沒有完全消解。“一帶一路”所帶來的自由和開放，將會對這一固有傳統造成良性的沖擊，其中比較重要的影響將會是增加當地普通民眾的受教育機會、就業機會，加強當地與其他國家和地區的交流與合作。中東地區具有很強的發展勢頭，不僅在於它所蘊藏的物質潛能，還在於中東地區人民的智慧與勤勞，在“一帶一路”戰略所提供的良好契機的基礎上，中東地區的人民完全有能力通過與外界的交流與溝通，提高自身的知識水平和技能，依靠雙手重建家園。

“一帶一路”的戰略構想是基於中國和世界局勢的實際情況，立足互惠互利、合作共贏的發展目標制定的長遠規劃，它的實現將會拉近中國和中東地區的地緣關系，進而拉近彼此政治關系，為中東地區的發展與和平做出貢獻。中國和中東地區正處於這一個新的發展起點上，雙方能夠用以學習、借鑒與交流之處眾多，具備良好的合作基礎和合作前景。中東地區應抓住這一促進未來長遠發展的戰略機遇期，積極協調處理內部的矛盾和沖突，加快與中國建立長效的合作機制，加強雙方的經常性對話，將“一帶一路”戰略所提供的發展機遇轉變為拉近中國和中東地區政治情感的重要紐帶、推進中東地區經濟跨越式發展的驅動力和為中東地區創造和平條件的立足點，審慎地考慮未來發展新主題，在新的歷史發展時期共創繁榮與輝煌。（2015年6月1日
來源:中國社會科學院西亞非洲研究所 2015年05月26日）

胡鞍鋼·“一帶一路”——場經濟地理革命

胡鞍鋼：非常感謝中國人民大學又給我提供一個機會，因為昨天我也在這裏參加了陳雨露校長主持的關於中美關系的會議。大家知道今年9月份，總書記要到美國訪問。昨天經濟學院院長張宇教授也專門發出邀請，讓我今天就“一帶一路”戰略談一些看法和觀點，正好我還準備了這方面的材料。同時利用這個時間，將我們對“十三五”，甚至2020年、2030年中長期的一些設想交換一下想法。

我今天演講的核心觀點是通過中國國內的經濟一體化，以及周邊區域的一體化，進而經濟全球一體化，重塑兩個經濟地理：一是重塑中國經濟地理，二是重塑或者推動世界經濟地理。

21世紀：重塑世界經濟地理

2009年，世界銀行發布了一個非常重要的報告《2009年世界發展報告：重塑世界經濟地理》，首次從新經濟地理學、新貿易理論和新自然經濟學的角度探討了這一主題，提出了三個關鍵詞：密度、距離和分割。

它的思路比較清楚，首先要不斷提高人口密度、經濟密度，而且根據它的計算，大體世界各國只用1.5%的國土面積就創造了50%以上的經濟總量。

二是解決距離問題，既要通過交通基礎設施和通信基礎設施縮短物理和空間的距離，同時實行貿易自由化、降低關稅稅率、通關便利化等，在非物理距離上進一步縮短距離。

最後一個問題是各國各地區之間確實存在分割，由於要素積聚，地區之間、國家之間的差距拉大了。一個國家內部也會出現發達地區和欠發達地區的差距，怎麽來解決這些分割問題等等。

該報告所討論的這些世界性發展問題，既為我們提供了前沿性的國際發展理論，又提供了前沿性的國際發展經驗。我們來分析中國經濟地理的理論框架，不僅要考慮它所說的密度、距離、分割，可能還要討論第四個經濟學角度——新自然經濟學，就是要考慮一個地區發展的資源承載能力、環境容量。以北京為例，最大的約束條件實際是水資源。如果我們從長江調水過來，成本還是非常高的，這時就要對中國的實際情況有一個新的分析框架，不僅要遵照經濟發展規律、社會發展規律，還要遵照自然規律，才能進一步討論重塑中國經濟地理。

今天我們討論“一帶一路”戰略時，在本質上有一個關鍵詞恰恰被人忽略了，就是重塑中國經濟地理，以及重塑世界經濟地理。由於時間關系，我不在理論上進行更多地討論和分析，而更多從實證角度分析一下中國發展戰略和全球發展戰略的關系。

中國經濟地理革命變遷史

首先，我們要了解一下中國是如何重塑中國經濟地理的呢？或者我們稱之為一場持續了幾十年的經濟地理革命呢？中國區域發展格局是從哪裏起步的，又是如何演變到今日的新格局？為什麽說“一帶一路”戰略是4.0版的中國區域發展戰略，不僅會重塑中國經濟地理，還會重塑世界經濟地理？

從歷史演變的角度可以看出來，傳統農業時代到它的解體，再到現代是有一個長期的演變過程的，特別是到了1949年，中國引入資本主義因素、現代化因素後就基本形成了三大經濟板塊，第一大塊就是我們一般所說的東北板塊，即當時由日本占領的滿洲國。日本已經在這些地區建立了相當高的鐵路密度，特別是鐵路基礎設施，也包括其它方面如能源、電力等。這個經濟板塊是獨立為日本服務的，90%以上是對日本出口，並沒有與我們說的內陸經濟的板塊相關。第二大塊，很顯然按照政治和經濟地理所描述的，就是沿海和沿江地區，特別是沿長江流域形成了現代經濟飛地和腹地。第三大塊是幅員最大，也是最落後的，就是內陸傳統農村地區，它們至今是落後的傳統農業經濟形態，境況和幾百年前差不多，到了上世紀40年代末已經十分雕落，糧食總產和單產都降到現代歷史最低點。當時的中國是現代與傳統二元經濟並存，如果按照當時毛澤東的說法就是“一九開”，90%都是傳統經濟，只有10%才是現代經濟。

建國後，我們通過建立計劃經濟體制，發動了工業化和現代化，第一次大規模地重塑中國經濟地理。也就是說，第一次通過政治上的統一，形成了東北、沿海沿江、內陸三大板塊本身的高度統一、高度整合、高度一體化。對此美國的中國經濟專家尼古拉斯·R·拉迪曾經做過這方面的研究，他是非常重要的中國問題專家。

在“一五計劃”期間，毛澤東認真分析中國國情，研究沿海與內地兩個板塊。劉少奇也重新認識到要解決這個不平衡的問題，也就是第一次重塑中國經濟地理，當時還沒有這個詞，但實際一定意義上是這樣做的。我們的研究也發現，這次重塑中國經濟地理並沒有像他想象的那樣能夠解決中國的地區發展不平衡，如果我們按照不變價格計算的話，可以發現建國以後各省市區的人均GDP相對差距系數實際是上升的。

第二次重塑中國經濟地理，就是小平同誌提出的改革開放。特別是他提出了沿海發展戰略，實際上是充分利用了經濟地理的一些基本思想，引入了市場和開放經濟手段，最重要的是通過開放14個沿海城市，積極引進外部投資，充分利用外部技術，開始重塑中國的經濟地理。這一時期，我們也發現，1978年到1990年間地區發展差距是縮小了，然而從1990年實行沿海地區發展戰略之後，無論是按30個地區，還是東、中、西三大板塊之間的差距系數都擴大了。

人們對如何重塑中國經濟地理的認識又進一步深化了，尤其在20年前的1995年，十四屆五中全會制定“九五”計劃及2010年遠景目標時就提出了東、中、西三大板塊，提出的重要政策就是要“逐步縮小地區發展差距”，不過當時我們提供的研究，包括與國務院研究室合作的一項研究，認為可能是先縮小社會發展差距，將來才有可能縮小經濟發展差距。

可以這樣講，江澤民時代提出的這些思路，尤其是實施西部大開發戰略，開始了第三次重塑中國經濟地理革命，還帶來了很大影響，黨的十六大報告明確提出，到2020年中國地區差距擴大趨勢將得到逐步扭轉。事實上在2004年，這個發展差距達到高峰進而下降，比原來的設想大大提前了。

到“十一五”、“十二五”規劃，我們可以看出來，中國逐漸形成了地區發展總體戰略，即四大板塊。特別是“十一五”規劃，我們把它稱之為是第三次比較完整的重塑中國經濟地理戰略。“十二五”規劃第十八章進一步強調了四大板塊，同時也出臺了全國主體功能區規劃。這一點已經超過了世界銀行所提出的重塑世界經濟地理的框架，它不僅有原來的三維，還多了一維，特別是考慮到自然環境、自然地理條件等因素，可以說這是中國的一個創新，將主體功能區分為四大功能區，在接下來重塑中國經濟地理的路線中，不僅考慮到了經濟發展規律，比如前面所說的三個新（新經濟地理理論、新增長理論、新貿易理論），還考慮到了社會發展規律，特別是強調了所謂的基本公共服務均等化，更具有包容性和共享性。最重要的是考慮到自然規律，也就是說尊重自然規律來發展我們的經濟和社會。在很大意義上我們也看到這個重塑經濟地理的過程中有兩只手，不僅要充分利用市場之手，加速要素的集聚，同時也要通過政府之手在幾個方面起重要作用。

例如中西部地區之所以能夠獲得比較快的經濟增長，基礎設施建設在其中起到了很大的推動作用。我們算了下至少有三大基礎設施做出了重大貢獻，包括以電力為核心的能源基礎設施、交通基礎設施和通信基礎設施，此外還有公共服務。通過這些手段來解決前面談到的分割性問題、差距擴大的問題。中國也在不斷找尋這樣的路子，從“十一五”到“十二五”，以及將來的“十三五”都可以在這方面做出重大貢獻。

尤其在提出“一帶一路”時，其實中國已經提出了重塑中國經濟地理的框架，或為4.0版本，這就是“十一五”包括“十二五”所提出的“兩橫三縱”路線，這為後來提出的三大戰略（三大支撐）奠定了很好的基礎。這說明在重塑中國經濟地理時是需要不斷實踐和不斷試錯的，一步一步走過來，這包括對三大國情——經濟國情、自然國情、社會國情比較的全面認識。總書記講要尊重經濟規律的科學發展，怎麽才能實現它的科學發展；二是尊重社會規律，怎麽樣進行包容性發展；三是尊重自然規律來進行可持續發展。

我們再來看看1952年至2012年全國各地區人均GDP相對差異系數變化曲線圖：2004年之後地區差距在明顯下降，到2012年已經低於1990年水平，這就給了我們一個很好的信息，也就是說在發展過程中差距不一定是必然拉大的，通過政府和市場兩只手，通過建立要素的統一市場，促進要素自由流動和集聚，讓人們用腳來投票。我們看到，從2000年到2010年，至少有六七個省區總人口數是下降的，而那些要素比較好的地區，總人口是大幅度增長的。我們也可以看到，中國已經出現了地區發展趨同趨勢，如果我們用更專業的人類發展指數（HDI）來計算，就可以發現中國的人類發展過程，實際上從第四世界為主，逐漸向第三世界為主，進而向第二世界轉變了。

什麽是第四世界呢？我們指的是極低人類發展水平。2000年，全國人口大幅度進入到第三世界即中等人類發展水平，大體上占總人口的86%。到2010年，第二世界即高人類發展水平（占60%以上）、第一世界（指極高人類發展水平）都有了較大增長。我們估計到2020年，中國大體上都進入到第二世界（占96%），少數地區（4%）可以進入到第一世界。如果按照這個趨勢，2030年也有30%的人口進入到極高人類發展，基本上中國是在第二世界和第一世界。這也告訴我們在重塑中國經濟地理的過程中是可以解決分割問題的，但它的前提條件可能還真是需要政府創新基本制度，如促進要素流動，還要由政府這只手來提供基本公共服務和基本社會保障。

我們看到中國區域發展戰略經過四個階段或4個版本，從毛澤東時代的1.0版本，到鄧小平時代的2.0版本，再到2000年後的3.0版本，特別是以十六大報告為標誌，建設一個惠及十幾億人民並共同分享的小康社會，其實就是開始轉向協調發展和共同發展的思路。

黨中央三大戰略布局

下面我們對區域發展戰略做一個分析，今天黨中央所提出的三大戰略，“一帶一路”，長江經濟帶和京津冀協同發展戰略，實際上是四大戰略，還包括海洋強國戰略，只是今天我在這裏沒有強調。繼承前面四大板塊，今後中國大戰略就構成了我們稱之為的“4+3”，或者“4+4”，由此就形成了4.0版本。

這個4.0版本非常有意義，它不僅按照三大規律在我們960萬平方公裏國土面積、300萬海域面積上來重塑中國經濟地理，對加速區域一體化、國內一體化具有深遠意義，特別是對加速以交通、通訊、電力、水利等等基礎設施的現代化，促進大的統一市場的形成也有意義。這樣就有可能出現進一步發展趨同，這是我們對中國區域發展戰略4.0版本的簡要概括。

下面我想就黨中央所提出的大戰略，來談談怎樣從對國內統籌，到對國內與國際兩個大局的統籌。很顯然，長江經濟帶將形成中國的經濟脊梁，也會進一步加速東部、中部、西部一體化，以及沿著長江經濟帶的南北進一步一體化，有了一體化我們才有可能出現大趨同。

此外，也提出了長江經濟帶的重點任務，而這些重點任務都是以基礎設施為主、優先的，特別是提升長江黃金水道功能，以及打造綜合的、立體的、現代化的交通走廊。在這裏特別需要說明的是，考慮到自然發展規律和中國的自然國情，首次明確提出要把長江帶建設成綠色生態走廊。另外，長江帶也為我們實行“一帶一路”提供了最重要的經濟地理圖示。可以想象如果該綱要公布的話，會一直指導到2020年，甚至更長時間。

最重要的是，黨中央提出的統籌兩個大局的戰略構想，這裏有必要多說幾句。通過統籌兩個大局，我們可以看出來，中國正在不斷成功塑造本國的經濟地理，同時開始塑造或者重塑周邊經濟地理，進而重塑世界經濟地理。

“一帶一路”是黨中央的決策，都是通過大量調查研究才實現的，兩個主要領導同誌習近平、李克強先後訪問了20多個國家，幾乎所有的重大項目都看過了。可以說“一帶一路”使得我們形成了中國內部格局和世界格局的一個大的東西雙向互動，構建了沿海一線與歐亞大陸橋的“大T字形”，因此這個框架拓展到周邊國家，就形成了經濟地理的視角，形成了我們所說的統籌兩個大局。這兩個大局，我理解是中國企業，包括中國投資者，從配置和投資960平方公裏的要素，進而向周邊國家、向沿線國家、向全世界投資，這也反映了中國對外開放本身的邏輯。

過去30年，我們主要是通過優惠政策，在那些經濟地理條件比較好的地區搞特區、開發區，讓世界投資中國。從未來角度來看，很顯然是要中國投資世界。我們看到“一帶一路”正在有序推進，“一帶一路”的路線圖一旦確認，就會給更多的投資者，特別是國內投資者非常有意義的信息和指導。

2014年，總書記出訪了18個“一帶一路”沿線國家，今年出訪了2個國家，共計20個。我也看了一些重大工程，特別讓我感慨的就是港珠澳大橋，因為它的投資額雖然只有一千多億元，但珠江三角洲是全世界最繁忙的出海口、航運路線。它不只是建一個橋，而是通過海底隧道出去，這個橋的建設是世界最高標準和最高技術，很多都是中國自主創新的技術，沒有任何先例。我把它稱之為中國的“新都江堰”，預計壽命在100年左右。從這個意義上來看，100年後再評估，你會發現這項重大基礎設施的投資幾乎接近零成本，也會加速三個地區的一體化，從而成為我們走出去，成為海上絲綢之路最大的橋頭堡之一。

當然不只是珠江三角洲，也包括長江三角洲地區。這是中交建集團的路橋公司，重塑吉爾吉斯斯坦的公路，當然也是幫助他們制定公路發展規劃，幫助重塑經濟地理。圖片所展示的是修成後道路的實際情況。也就是說，通過基礎設施，驗證了“要想富先修路”，這個先修路改變了區域優勢。

這是中吉烏鐵路項目，也是中國幫助設計招標，包括將來負責建設施工。這也包括我們的民營企業走出去提供配套的變電站，他們是央企和民企合作走出去的典型案例。

中巴經濟走廊交通基礎設施的建設，大大改變了新疆的經濟地理，直接通向印度洋。這是中交建總承包的瓜達爾港，將來它會成為到達印度洋的最近出海口。還有中交建對科倫坡港的總體建設。最成功的是在馬來西亞搞了檳城二橋，我覺得這是標誌性建築，一旦建成標誌性建築，可以向全世界說明“中國建設”，“中國制造”，包括裝備制造、承包工程的質量都是世界數一數二的，而且這些工程全部是在國際工程承包市場上公開招標、公開競爭的。

由此我們可以看到，黨中央的統籌兩個大局，大致的大手筆、大布局已經基本形成，這就是“4+3”，即四大板塊和三大支撐帶。

我還要特別強調的是海洋強國，從“十一五”規劃到“十二五”規劃都分別做了部署，我想“十三五”規劃還將進一步規劃和布局。

重塑世界經濟地理和中國經濟地理的本質是實現經濟一體化，這就帶動了區域一體化、全國一體化和周邊地區一體化，特別是我們說的24個周邊地區經濟體，包括海上絲綢之路經濟帶就會帶動幾十個國家。

最後，最核心的還是基礎設施現代化的問題。在1956年黨的八大中首次提出“四個現代化”，特別談到了“交通運輸現代化”，而後被“科學技術現代化”取代。改革開放初期雖然我們不大懂什麽新經濟地理理論或者新增長理論、新貿易理論，但我們卻付諸實踐，無論是從領導人還是普通老百姓都形成一個共識就是“要想富先修路”，既是一個簡單真理，又是一個難以實現的真理。恰恰中國可以通過自己的實踐推動我們的基礎設施現代化。

在黨的十八大報告中首次提出了“四化同步”，我們認為到了“十三五”，特別是從長遠的角度看，要重提基礎設施現代化，從“四化同步”到“五化同步”，到2030年基本實現基礎設施現代化。

過去我們考慮的主要是國內範圍，現在我們也可以幫助其他國家來做這件事，可以說中國的基礎設施現代化將帶動這一輪的全球基礎設施現代化。

我也去過澳大利亞，他們在舉辦G20峰會已經明確提出到2018年要使世界經濟增長率額外增加2個百分點。我認為基礎設施投資是有效投資、長期投資，或者說從長期壽命角度來看接近零成本的投資，特別是降低所有市場主體、投資者的交易成本，這樣通過“一帶一路”的基礎設施就會達到三個重塑：

第一，進一步重塑中國經濟地理，實現全國經濟一體化和發展大趨同。

第二，進一步推動和重塑“一帶一路”的經濟地理，互聯互通，實現歐亞大陸一體化和共同發展。

第三，進一步重塑世界經濟地理，推動全球基礎設施現代化，提高全球經濟增長，實現全球一體化，促進南北國家發展大趨同。

為什麽中國可以做到這一點？可以作為世界的火車頭或帶頭羊呢？我想最大的背景就是中國在世界的地位和位置發生巨大變化，如果說2013年中國成為世界第一大貿易體，相當於100年前的1913年美國取代英國成為第一大貿易體一樣，具有歷史性意義。言外之意，也許100年之後可能有第二個取代我們，如果我們假定的話。

第二，從PPP角度看，2014年中國已經是世界第一大經濟體，即使按照匯率法計算，到2020年前後中國也是第一大經濟體。經過30多年，中國從世界第29個經濟貿易體變成第一大經濟體，也完成了從商品輸出進一步向世界的資本輸出、技術輸出，尤其是裝備制造輸出。中國也成為世界第一大工地，這就使得我們可以看到中國的企業，特別是我們的國有企業、央企紛紛走出去，像中交建在海外走出去差不多有40年的過程，它在全球國際承包商250家中排名第9位，中建是世界第20位，中電建是第23位，中國機械工業集團第25位，中鐵建第28位。這些都是擁有我們稱之為走出去的航空母艦型、聯合艦隊型，他們在全球招標都是靠實力競爭，並不像人們所想象的靠政府。只不過現在中交建采取了非常重要的制度創新，通過聯合體形式走出去，競爭力更強，獲得了世界同行的認同和尊重！

謝謝大家！

（2015年6月3日 來源:觀察者網）

瞄準沿線國，中國培訓“一帶一路”精英

大公網北京5月23日訊（記者李理） 除了在“一帶一路”國家推進產能合作，北京還在醞釀專項計劃增加中國在沿線國家的軟實力。大公報記者獨家了解到，由商務部牽頭的“援外高級學歷學位教育專項計劃”將瞄準“一帶一路”所在國家的未來精英，今年首選全國26所大學，計劃招生270人。

和為外國來華留學生提供的政府獎學金不同，新的專項計劃更看重參與者未來成為領袖的潛質。一名納入招生名單但不願具名的大學項目負責人向大公報表示，“以前中亞和非洲國家的高官子女都去了美國和英國，現在這個項目就是瞄準這些未來的地區精英，不論是政界還是商界。”

今秋啟動 首批招生270人

人們總是將目光投向中國援外的基建項目，而了解援外培訓的人少之又少。事實上，援外培訓一直是中國提高國家軟實力的一張王牌。商務部援外司副司長俞子榮此前透露說，下一步將加大對“一帶一路”沿線和周邊重點受援國的援助力度。新增援助資金主要向“一帶一路”沿線國家和周邊國家傾斜，重點項目就包括人力開發。

大公報記者獲悉，在最高領導人的直接推動下，新的援外人才專項計劃今年秋季啟動。由中國駐外使領館的經參處和教育處遴選推薦後，在全國精選的26所高校中主要完成碩士階段培訓，另有一小部分將被授予博士學位。

“埃塞俄比亞的總統就是中國培訓的，現在對中國非常友好。”上述大學負責人稱。埃塞俄比亞總統穆拉圖·特肖梅是北大留學生，而達成中哈產能合作計劃的哈薩克斯坦總理卡里姆·馬西莫夫也有在華留學經歷。

中國只是國際領袖培養的後來者，美國國務院長期以來資助各種國際領袖培養計劃。復旦-甘肅絲綢之路經濟帶建設協同發展研究院院長侯楊方說，培養“一帶一路”沿線國家的年輕精英，是鞏固、加強雙方友好關系的必要舉措。他特別強調說，過去國家之間往往是硬實力的比拼，但如今國家軟實力的推廣越來越重要。（2015-05-23 08:42:36|來源：大公網）