韓晗·拓新·立新·創新: 新中國文化產業七十年(13)

2012 年8 月,國家科技部與中宣部、財政部、文化部、廣電總局、新聞出版總署聯合印發《國家文化
科技創新工程綱要》,“國家文化科技創新工程”正式啟動,“文化科技創新融合”成了今後長期一段時間
中國文化產業的關鍵詞。舉例而言,在中國文化產業領域,以4G-5G 技術為手段的通訊技術迅速發展,
以抖音、愛奇藝、喜馬拉雅為代表的音視頻( 直播) 平臺異軍突起,促使傳統的廣播電視產業與新的文化
業態從激烈競爭走向深入合作,最終形成互利共贏的局面,從而推動新時代中國廣電產業新格局的形
成。除了廣電產業之外,出版產業也在文化科技融合中大有作為。推廣全民閱讀已成為國家文化重要
發展方向之一,數字出版則是全民閱讀當中的重中之重。2012 年被稱之為“中國數字出版元年”,就在
在這一年,以蘇寧、淘寶為代表的電商公司開始推廣電子出版物,內容版權市場得到鞏固發展,各類數字
出版企業開始先後獲得大規模的投融資,當當、盛大等民營企業積極研發終端閱讀設備或軟件,這為今
後各類先進技術介入出版產業打下了堅實基礎。中國的數字出版產業經歷了6 年的發展之後,產品形
態、商業模式、營收總量等各方面都有了質的變化。2018 年,國內數字出版產業整體收入規模為
8330. 78 億元,比上年增長17. 8%,是2012 年整體收入1935. 49 億元的四倍②,而虛擬現實、人工智能已
經深度介入電子出版,形成了“電子出版+前沿科技”的新格局。
其次,文化產業日漸成為拉動內需的重要引擎,而多元化的資本結構則將推動中國文化產業進一步
發展壯大,從而形成了新的創新機制。文化產業逐漸成為了吸引社會剩余資本流向的重要領域。優秀
文化產品依靠資本的投入、扶持得以迅速問世,激活了文化產業特別是創意產業領域的創新精神,“文
化/資本”相互轉換的耦合機制逐漸形成,要求文化產業市場在總體上進一步規範化、制度化、透明化。
黨的十八大以來,文化產業市場日漸擴大,尤其對於拉動內需意義重要,其高質量、高水平與高速度
的發展更需要與資本市場的合作。在市場經濟環境下,社會資本的流向反映了熱門產業的方向。但之
前很長一段時間,我國社會資本一直向外貿進出口、基礎設施投資與制造業流動,較少有資本流向文化
產業領域。近年來,隨著經濟結構調整、產業轉型升級、經濟整體下行壓力加大等大趨勢,大量資本應時
所趨,開始大規模流向文化產業,使得文化產業的資本結構愈發多元化。這是中國文化產業在機制上前
所未有的新局面,尤其專業金融資本介入、IPO( 首次公開募股) 、資產證券化、債權融資與資本並購等已
與文化產業深度融合,不斷激發著文化產業的創新活力。
中國文化產業資本市場的興起是引領期的一個顯著亮點。2014 年,中央七部委聯合發布了《關於
支持電影發展若幹經濟政策的通知》,以“重工業電影”建設為抓手,力圖打造具有好萊塢水準的高概
念、高科技、高專業化制片水平的精品電影,這類電影耗資巨大,投資回報周期長,因此鼓勵民間投資電
影業發展。該通知有一項就是主張專業化金融資本介入電影業投資,要求銀行業金融機構加快推動適
合電影產業需求的信貸產品創新,探索開展無形資產抵質押貸款業務,這對於促進中國文化產業發展有
著重要的意義。2015 年全年,國家新設立28 家文化產業基金,其中23 家披露了募資規模,總募資規模
為236. 67 億元③。另據中國證監會公開數據,從2015 年1 月1 日到2018 年7 月11 日期間,中國證監
會發審委對行業為文化、體育和娛樂業的企業IPO 審核一共21 單,其中未通過3 單,通過18 單,通過率為85. 7%,遠高於79. 61%的同期IPO 平均通過率①。這既反映了引領期中國文化產業與資本市場的合
作共贏,更反映了黨中央對於文化產業資本化的支持。


章紅雨:《我國數字出版產業發展呈八大趨勢》,《中國新聞出版廣電報》,2019 年8 月23 日,第3 版。

劉德良:《中國文化投資報告( 2015) 》,北京: 社科文獻出版社,2016 年版,第40-41 頁。

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