自古以來，從古代高僧、商隊，到西方探險家，往來絲綢之路多走喀喇昆侖山和興都庫什山之間的瓦罕走廊。但是，除了法顯、宋雲、玄奘和斯坦因等中外旅行家留下的文字外，很難找到更多的書籍。今年暑期帶學生去阿姆河和帕米爾上課前，在家裏的舊書箱裏，翻出一本蘇聯時代的小說《朱拉》，這本小說寫的是上世紀20年代帕米爾高原古商道上的故事。讀到小說156頁，看到吉爾吉斯老族長取出他用紅寶石從喀什商人手中換來的《禹貢》尋求占卜，我困惑了。為什麼中國商人要帶《禹貢》去荒寂的蔥嶺西部做生意?



翻開《禹貢》，發現這部2000多年前的經典講的是最古老的地緣政治、周邊外交和軟實力外交：天子所在都城外500里稱甸服，靠征稅治理; 甸服外五百里稱侯服，即內臣，靠分封諸侯實行政治控制; 侯服外五百里為邊疆地區，稱綏服，即外臣，為少數民族邊疆地區，靠教化和軍事控制; 綏服外500里稱要服，即朝貢國家，為周邊國家，靠政治、軍事和文化同盟治理;…

六、一帶一路面臨的挑戰

一帶一路建設主要面臨美國和伊斯蘭世界的兩大挑戰。…

在這樣一個背景下再來看“一帶一路”戰略，其實際的展開過程，因國際政治的博弈與互動，也許會與人們起初的設想有很大的差別。但其更重要的意義在於，在此過程當中，中國的活動逐漸推動著世界秩序的普遍化，克服現有國際秩序的形式正義之下掩蓋著的某種實質不正義，從而最終真正實現超越單個國家之上的普遍秩序，增進國際社會的普遍福利。

 這就是“一帶一路”戰略的歷史哲學意義。

 “資產階級，由於開拓了世界市場，使一切國家的生產和消費都成為世界性的了。……過去那種地方的和民族的自給自足和閉關自守狀態，被各民族的各方面的互相往來和各方面的互相依賴所代替了。物質的生產是如此，精神的生產也是如此。……民族的片面性和局限性日益成為不可能。”…

“一帶一路”戰略是近期的熱門話題，實務界和理論界對此都表示了高度的興趣。但是瀏覽一下各種討論，會發現多數是在就事論事的層面上展開的。“一帶一路”作為一個國家戰略，倘不能提升到一個歷史的高度來理解的話，其意義便難以真正地呈現出來——所謂提升到歷史的高度，並不是指回溯到絲綢之路的歷史起點，而是要在歷史哲學的層面上，對“一帶一路”戰略與世界秩序的演化邏輯之間的可能關聯，作出內在分析。

本文便是要在這樣一種角度展開討論。文章會嘗試分析當今世界秩序的內在機理，以及其軟肋所在，在此基礎上，呈現出“一帶一路”戰略可能具有的世界歷史意義。

一、美國主導下的當代世界秩序…

所以，中亞正是亟待重建的大陸秩序的軸心地區，它是世界秩序這個木桶上的短板。而任何安頓中亞秩序的努力，倘不依托於世界市場，則該努力在財政上便是不可持續的。海洋國家主導著世界市場，卻無法主導中亞秩序的建設，民族主義的大陸國家則無法真正通過世界市場形成一整套可行的方案。有可能擔負起此種歷史責任的，只能是大陸國家，但又必須是一個超越了民族主義的大陸國家。我們在政治哲學的意義上可以說，這是個海洋化了的大陸國家，它深刻地融入世界市場，並積極地作為世界市場之自生秩序演化當中的能動性要素來活動。只有這樣，中亞秩序的建設才有可能獲得一個可欲又可行的路徑。 [ 於此可見，所謂陸地國家抑或海洋國家，並不單純是指其地緣狀況，同時更是指其國家的世界秩序觀。所以，即便是島國，也可能是個陸地國家，比如二戰前的日本；即便是位於大陸，也可能是個海洋國家，比如16、17世紀的荷蘭。]…

中國之所以成為巴尼特意義上的“新核心國家”，正是由於中國於1978年改革開放之後加入了美國所主導的世界秩序。這標志著作為大陸國家的中國再度轉向海洋視角，中國因此而實現了迅猛的經濟崛起。此一過程帶來了國際大宗商品價格的上漲，中國以這種方式拉動了以非洲為代表的斷層國家在21世紀的經濟增長。但是這個過程也伴隨著斷層國家新問題的出現，尤其引人注目的是近年來極端主義勢力的發展。…

基於這種思路，巴尼特繪制出以下“五角大樓的新地圖”。

圖1巴尼特繪制的“五角大樓的新地圖”

作者註：圖中虛線框定部分為斷層地區，虛線以外部分為核心地區。…

今天就“一路一帶”話題和大家交流，我希望我少講一點，有問題可以交流。“一路一帶”是習主席訪問中亞“一帶”，傳統的絲綢之路，“一路”，二十一世紀海上絲綢之路。今天當然提出來，是不同的時空背景。今天我講四點看法，第一，“一路一帶”中國必須搞。第二，中國有能力搞。第三，這個不好搞。最後，我有信心中國能搞好。

一、“一路一帶”必須搞“一帶一路”戰略，既是中國經濟發展的內在需求，也是世界外部經濟失衡的環境要求。…

所以，這是三個類型的國家對中國的態度。



國家安全問題。另外我覺得，中國的絲綢之路，有很多考量，現在決策就是細節不夠。“絲綢之路”做大規模的基礎設施建設，這對很多國家來說是比較麻煩的。當時我們和越南人說，修雲南到新加坡的高鐵，越南人說為什麼要在我的國土上修？這個不是一個經濟規劃的問題，而是國家安全的問題。像菲律賓、越南，和中國有領土主權糾紛問題，所以你修基礎設施，他們會懷疑中國是不是對其國家安全產生影響。包括斯里蘭卡也是，科倫坡的港口讓新加坡管理，那沒問題，因為新加坡國家小不會對其產生國家安全的問題，印度也不擔心。但是中國一接手，情況就不同了。緬甸也是一樣，大規模的項目，但是都用環保不合格來評估，所以和曉西教授建議發展green economy。 …

高儲蓄支持中國高投資能力。中國資本形成規模2010年第一次超過美國，2013年約是美國1.37倍。因而中國有能力在保持國內投資需求較快增長同時，幫助沿線國家進行大規模的基礎設施投資，推進共建“一帶一路”建設。

作為比較，美國等主要發達經濟體大都面臨國民儲蓄率趨勢下降問題。2013年美國和日本儲蓄率都已降到約18%。依據對美國與日本資本產出比、資本存量、資本折舊等宏觀經濟指標的估測，兩國即便把所有儲蓄都變成國內投資，也難以實現凈投資及資本存量較快增長。儲蓄率偏低與固定投資不足，是美國等主要發達國家目前比較普遍面臨的宏觀經濟約束，這一情形下自然沒有很多余力幫助發展中國家大規模投資發展。…

中國倡導共建“一帶一路”雖不到兩年，近來已因亞投行變局引發全球關注與震撼，甚至有國際人士評論為可與戰後建立布雷頓森林體系比擬的事件。“一帶一路”為何能很快產生重大影響？這項宏大共建行動的經濟邏輯何在？

為什麼是中國？

可通過觀察比較中國與美國實施類似經濟外交戰略收效情況得到啟示。回顧金融危機以來大國競合博弈，其實美國更早在亞太謀劃部署經濟外交戰略。作為“重返亞太”與“亞太再平衡”總體方針一部分，美國近年多方推動“印太經濟經濟走廊”戰略。在中亞地區，美國2011年就明確提出“新絲綢之路倡議”，力圖建立一個以阿富汗為中心、連接中亞和南亞、並向中東地區延伸的國際經濟交通網絡。…

意外的延遲



這列火車準時到達了低矮寬闊的準噶爾山口。準噶爾山口是一個穿過分隔中國和哈薩克斯坦的雪山的谷地。那裏的中國海關人員打開從重慶啟運以來一直被密封的報關文件。50個集裝箱中，有49個的文件與貨物完全相符。



但是，有一個裝著筆記本電腦的集裝箱的數據對不上。文件顯示，這個集裝箱的重量是10.135噸，但是稱重的儀器上顯示它的重量為10.153噸，末尾兩位數字恰好相互顛倒。…

中國國家主席習近平於9月3日至13日對哈薩克共和國、烏茲別克共和國、吉爾吉斯共和國進行了國事訪問。9月7日，習近平在哈薩克斯坦倡議用創新的合作模式，共同建設“絲綢之路經濟帶”。

10月3日，習近平在印度尼西亞國會大廈發表演講。演講中，習近平指出，東南亞地區自古以來就是“海上絲綢之路”的重要樞紐，中國願同東盟國家加強海上合作，共同建設21世紀“海上絲綢之路”。



早在上世紀90年代初，中國就率先提出了建設“新絲綢之路”概念。經過20多年中國與歐亞各國關系的不斷深入，古絲路上的沿途國家逐漸接受了‘新絲綢之路’，並化為實際的行動，特別是在交通互聯互通方面，以此帶動絲路沿途各國政治、經濟、文化的共同繁榮。…

眾所周知，中國主導的亞洲基礎設施投資銀行（簡稱“亞投行”）16日在北京宣告開業。這說明，中國倡導的一帶一路戰略與諸如設立亞投行等機構的相關倡議，已初步取得成功。從另一個層面看，一帶一路與亞投行的發展進程顯示，中國已漸漸具有了西方所稱的“思想領導力”，即制定國際經濟政策章程的能力。下文將分析這兩個方面密切相關的原因。

 一帶一路在亞洲之外也頗具影響力，並凸顯著其重要性。歐盟最近順應中國早前提出的一帶一路倡議，推出了增加基礎設施投資的“容克計劃”（Juncker Plan）。歐盟負責就業、增長、投資與競爭力事務的歐委會副主席於爾基·卡泰寧(Jyrki Katainen)訪問北京時強調了一帶一路戰略下的中歐經濟融合。中國與歐盟成立了一個包括歐委會與絲路基金（the Silk Road Fund）專家在內的聯合工作組，推進此項工作與其他形式的合作，以支持中國的一帶一路亞洲基礎設施建設政策。…

在“一帶一路”戰略部署下，中國企業加速“走出去”已是大勢所趨。企業要“走出去”，除了“思想先行”、“糧草先行”，做好前期規劃、風險評估和以雄厚財力作為後盾之外，還需要有“知識產權先行”的意識。在保護知識產權的框架下，建立更加完善的商標戰略實施機制，提防中國品牌在“一帶一路”沿線國家和地區受到侵犯。



中國企業如何加強知識產權保護意識，防止商標遭惡意搶註，是“一帶一路”政策中常被外界忽略的，但這又是較迫切需要解決的環節。



數據顯示，中國企業過去在海外投資過程中，每年都有數以百計的商標遭國外企業搶註而失去商標經營的自主權，例如“飛鴿牌”自行車商標被印度尼西亞搶註、“海信”在德國被搶註、聯想因Legend在很多國家被註冊要改用“Lenovo”等。…

“一帶一路”的機遇在哪裏？簡單的回答就是：關鍵是要敏銳地發現商機的盈利點，找準“一帶一路”機制建設的突破點。…

國內外很多學者常用“地緣政治學”或“政治經濟學”的工具去分析“一帶一路”，但我更願意將該戰略視為“文化經濟學”的典型案例。只有同時實現經濟收益與文化收益，才是中國想要的、真正能夠贏得國際社會尊重的“一帶一路”產品。換句話說，該戰略受歡迎，不僅因為它是一個給各方帶來實惠的經濟事件，更因為它能夠成為一個引起共鳴的文化事件。

2013年9月開始，我從西北地區的新疆、陜西、甘肅、寧夏、青海到西南地區的雲南、貴州、廣西、四川等，從沿海省份的遼寧、山東、安徽、浙江、江蘇、福建、廣東、海南到內陸省份的內蒙古、山西、河北等，“一帶一路”使我有了全面深入了解中國的機會。與此同時，從歐洲的英國、意大利，到中東的以色列以及亞洲的韓國等，該戰略也使我有了深入了解國際社會的機會。在調研中我了解到,…

三、投資爭端解決的特點和方法

 投資爭端是專指投資者與東道國爭端，系依投資條約規定的程序解決相關爭議。此前，發展中國家主張通過投資所在地國家的法院解決政府與投資者間的爭議。隨著經濟全球化的發展，各國競相爭取外資的流入，從而在爭端解決的方法上漸次放棄本國法院制度，改為支持通過第三方仲裁解決投資者與東道國爭議。盡管此類條約規定早於20世紀中期就被一些國家所接受，但直到20世紀90年代才引起人們的廣泛關註。原因之一便是阿根廷的經濟危機導致政府采取緊急措施，影響了投資者的利益，最後使阿根廷成為幾十起仲裁個案的被申請方。投資者與阿根廷仲裁案件上的成功，極大地鼓勵了許多投資者將其與東道國的爭議訴諸國際仲裁。目前，雙邊投資協定和自由貿易協定的投資章節授權投資者將其與東道國的爭議提交國際仲裁己成慣例。投資者與東道國通過仲裁解決爭議也成為常態。…

超越“歷史記述”與“現實政治”的“中亞認知”…

——關於邊疆、周邊與外域認知空間關聯性的思考

新環境與老問題

 “一帶一路”作為我們認識和發現中國當代與未來國際視野與認知空間的重要契機，不僅有助於我們重新去回溯歷史時期中國與外部世界的交往歷程，同時還能夠讓我們去思考未來中國與周邊及外域的新型關系與聯系網絡問題。在這過程中，我們既能夠了解古代中國在處理周邊與外域問題方面所具有的經驗與教訓，更能讓我們以更為前瞻和廣闊的視野去重新認識我們這一似乎不那麼陌生的地區。…