社會企業含納企業和非營利組織的特性，追求私利和公益的平衡。然而，這亦隱含商業經營與社會貢獻並存可能帶來的矛盾和互相牽制。既然社會企業的概念，不同於企業或非營利組織，其經營模式勢必與一般企業之經營模式之內涵有所差異。可是，社會企業的經營模式，須另行摸索和探討。

“社會企業”是新進的想法，各界對社會企業的定義尚有歧見，社會企業的經營方式在學界或業界仍在摸索中，且多數國家的政策法規也尚未因應而立。基於社會企業能作為補強三大部門運作限制的新組織型態，並且得以解決過往束手…

第一章 緒論

第一節 研究背景

現行社會的運作主要由三大部門擔起：政府部門、企業部門與非營利部門。三大部門因各自的限制，使這樣的運作方式不足以滿足社會所需，或是產生一些問題。近十幾年來，漸有不安於較屬被動式或防禦式的企業社會責任的聲音出現，進一步思索企業的可能性；加上越來越多非營利組織囿於捐款補助漸減，或是發展受到資金不足的限制，而尋求財務自主性，以維持營運穩定和永續。因此，“社…

有一則關於小朋友的對話。一個6歲的小男孩不預警地親了一個5歲小女孩的臉龐，讓這位小女孩嚇了一跳。5歲的小女孩害羞地對小男孩說：「你是認真的嗎？」6歲的小男孩則一臉微笑的說：「放心啦，我們都不是3歲的小孩子了!」

是的，如同上述小男生與小女生的對話，在社會科學知識系統中，組織或管理科學對應其他的社會領域學門，不管是社會學、人類學、政治學或心理學，我們都還只是一個3歲的小孩。在真實的組織社會中，尚有許多管理問題與組織議題，我們還沒有深入地探究與瞭解。雖然在一般管理或行政管理學術界，過去關於組織的研究已有顯著的成果，但是在後資本主義的現今，組織設計應如何再往前推進一步，是全世界政府與各大企業的經理人員都在思考的問題。因為自從2009年爆發佔領華爾街事件後（Occupy Wall Street），許多國家正面對著1%與99%的衝突與對立。…

Morel 博士以歐盟二十七國的資料區分上述政策措施不同而進行的福利國家類型區分，她的研究顯示：友善家庭的措施越高，女性的勞動參與率也越高。勞動參與率上升意味國家可以徵稅的稅基擴大，增加的財源又可以挹注到這類福利提供，又創造了更多（女性）就業機會。如此形成一個國內的內需經濟與良性經濟循環，特別是一個不太隨著全球化經濟波動影響的穩定在地經濟，創造在地就業機會，特別是針對婦女。

但是，Morel 博士也提醒，這個策略其實主要是強調政府社會服務（social…

一、前言

在經歷了二次世界大戰之後最嚴重的經濟衰退，與持續上升的失業率及所得差距擴大問題，世界各國政府除了提出各項緊急措施以減緩經濟危機帶 來的衝擊，同時也開始考慮是否應該尋求一個更為永續的經濟成長模式。

除 了新能源的積極開發與金融監理機制的革新外，在勞動與社會政策領域也進行了許多新思維的探索。歐洲戰後的經濟在工會與社會民主政黨政治與社會權力較強的基礎上，配合了布林頓森林協議固定匯率制（Bretton Wood Agreement System），得以創造出一個兼顧成長與公平分配的有利體制。

1970 年代末期由英國柴契爾夫人所帶動的新自由主義改革主張，以私有化與市場化解決因石油危機所帶來的通貨膨脹與停滯問題。不過，新自由主義在 2008…

社會創新貌似一個最近十多年才興起的概念，但是，在管理學大師彼得·杜拉克（Peter Drucker）看來，這個概念一點也不新鮮。在他寫的題爲《創新與創業家精神》（Innovation and Entrepreneurship）一書裏，就有關於社會創新的論述。

那本書是1985年出版的，距離現在有足足30年，但是書中的一些智慧迄今依然光芒閃耀。

這裏我們摘取其中幾段論述，與大家共同分享。…

社企理念：開發改變社會的投資機會，能自給自足、可持續擴展，並且連結社會創業家與社會投資者兩端，與他們一起發展值得被投資的社會企業商業模式。

自我定位：開發社企的平台



作為台灣社會企業的先行者，在國內各項推動社會企業的創新、創業活動中都可以看到陳一強熱情的身影。二○一一年創立「活水社會企業開發」，希望結合自我專業經驗及人脈，為台灣社會企業建構出一個完善的創業、投資生態，加速社會企業的形成與發展。…

全球社會經濟論壇（GSEF）的目的是解決全球以致各地的金融危機。 當然這些問題絕對不可能只依賴政府去解決。通過民、商、官之間的合作，建立商業和社會參與的新模式，創造及提升產品或服務的社會價值，積極解決全球性和本土社會問題。這個共贏局面，正正是社會創新和共享經濟的目標。首爾市長朴元淳開幕致詞時也講到：「如果你一個人夢想，這只是一個夢想。如果我們一起夢想，這會變成真實！」

這個年會在首爾市政廳舉行，足見首爾市政府對於社會經濟及社會創新的支持和重視。與會者是來自不同的創新城市的政府或機構代表，各自分享他們以社會經濟角度應對社會問題的理念、經驗和成果。他們都認為面對全球經濟危機、社會不公及環境破壞的困局，必須通過合作以創新方法去解決。…

考察團下午參觀了在麻浦區的D-well。



D-well有"Do well, Dream well”的意思，在2014年11月正式開幕，是一個讓變革者(Changemakers)聚首一堂去推動社會創新的地方。

創辦人Kyungsun Chung是現代汽車經營者家族第三代，他以企業的部分營利成立一個名為Root Impact的基金來支援社會創新的計劃。

他以實際行動為社區做一些帶來正面影響、推動社會變革。…

2014年11月，第二屆國際社會經濟會議於首爾舉行，是次會議是為著解決全球危機以及地區問題。適逢是次會議，Good Lab籌辦了《首爾社會創新考察團》，吸引了二十人前往首爾參加，和對當地的社會創新進行考察。今次的考察團吸引多位來自社會企業、非牟利機構、商業機構，和對社會創新感興趣的朋友參加。即使考察團距今經已十個月，但一些議題，例如共享空間，最近在香港社會引發很多討論，可以預期共享經濟的力量越見重要。

參觀首爾市政廳

與創新局局長對談…

中文摘要



產業發展一向是社區工作的重點項目之一，從早期的「生產福利建設」，延

續至內發型地方產業、地方產業永續機制建構，以及多元就業開發方案，都是

著重於建置和發展社區產業，並期待藉由社區產業的活力來創造更多的工作機

會與社區利益。近年來，社會企業日益受到各界的重視，許多非營利組織也都

跟進這股潮流，社會企業儼然是熱門的實驗題材。社會企業與社區產業有何異…

文/ 英國大使館文化教育處一等秘書馬湄麗博士

英國發達的社會投資制度不僅創新了社會問題治理的模式，也催生出繁榮的社會企業生態，促進了經濟發展與社會進步的雙重目標實現。

2013年，英國首相大衛·卡梅倫在8國集團社會影響力投資論壇上發言時，把社會投資稱為“偉大的想法，有望改造我們的社會，用金融的力量，處理最為困難的社會問題，那些讓各個國家、各界政府以及不同時代的人們倍感沮喪的問題”。…

　　刺激筆者寫這篇帶有公共政策建議成分文章的間接原因，是兩個時隔多年、而在核心機制上卻密切相關的反差式經驗。直接刺激筆者寫這篇評論的，是臺灣眼下的政權變更，以及隨後一定會層出不窮的海峽兩岸須嚴肅對付的老困擾和新麻煩。

　　它山之石，不可以攻玉?…

　　2016年4月6日，《現代國際關系》編輯部召開主題為“ 新時期中國國際問題研究智庫建設”的研討會，邀請國內部分智庫、高校的專家學者圍繞當前國內國際問題研究智庫建設中的成績與不足進行研討，就未來智庫發展提出建議。現將部分與會者發言內容整編發表，以飧讀者。

　　當前，中國的智庫建設得到前所未有的政策支持和資金扶持，方興未艾，熱火朝天，成績可喜，前景廣闊。但要真正做大做強做實，形成既有中國特色又有世界影響的智庫群，還有很長的路要走。盡管各國都有智庫( 我更願意叫“思想庫”) ，但智庫真正成為產業並形成規模，始自美國。

　　因此，在目前中國特色智庫建設熱潮中，有一種自覺或不自覺、有意識或無意識地以美國為師，以蘭德公司、布魯金斯學會等美國智庫為樣板的傾向。這本身沒有錯。…

第二天一早上課，恰恰輪到作文。學生們都笑嘻嘻地說肯定是寫昨天的電影。我說： “昨天的電影?報上評論了好多年了，何消你們來寫?我們寫了不少的事，寫了不少我們看到的事。今天嘛，寫一篇你們熟悉的人。人是活動的東西，不好寫。大家先試試，在咱們以前的基礎上多一點東西。多什麽呢?看你們自己，我們以後就來講這個多。”班長說： “我寫我們隊的做飯的。”我說： “可以。”又有學生說寫我。我笑了，說： “你們熟悉我嗎?咱們才在一起一個多月，你們怕是不知道我睡覺打不打呼嚕。”學生們笑起來，我又說： “隨便你們，我也可以做個活靶子嘛。”

學生們都埋了頭寫。我忽然想起歌子的事，就慢慢走動著說： “今天放學以後，大家稍留一留，我有一支好歌教你們唱。”學生們停了筆，很感興趣。我讓學生們好好寫作文，下午再說。…

　　在美國的亞洲安全研究學界，史文(Michael Swaine)是一個響亮的名字，然而看他的履歷，卻發現史文的經歷相當簡單，既沒有當過一天官，也沒有在大公司裏高就。從哈佛博士到伯克利博士後，堪稱一路“學霸”。讀書到老，38歲才到蘭德集團當分析員，一幹就是12年;跳槽到卡內基國際和平基金會，一幹又是15年。在華盛頓這個名利場，像他這麽死心塌地做學術的外交學者不太多。而他分析美中關系的戰略觀點，包括他認為美中要避免沖突必須在臺灣問題上尋求解決方案，被視為“棄臺論”的一種，在美國主流學界看來經常帶點“非主流”的色彩。

　　香港上學 感受神秘中國…

　　一家智庫如何在100年裏成為擁有3億美元資產、20個研究中心和3家海外中心的全球性智庫及“政要儲備池”?

　　美國布魯金斯學會(Brookings Institution)坐落於美國首都華盛頓的核心位置馬薩諸塞大道，與白宮、國會山相距不遠。

　　這家成立於1916年的智庫，是不折不扣的“百年老店”。

　　令許多人意外的是，其創始人、商人羅伯特.布魯金斯(Robert Brookings)並沒有上過大學。他創立的“政府研究所”，成為美國歷史上第一家私立公共政策研究所。在此後美國不斷崛起為超級大國的過程中，這家更名為“布魯金斯學會”的智庫，直接參與或間接影響過羅斯福新政、馬歇爾計劃、聯合國創立等多項歷史性決策。…

　　一家智庫如何在100年裏成為擁有3億美元資產、20個研究中心和3家海外中心的全球性智庫及“政要儲備池”?

　　美國布魯金斯學會(Brookings Institution)坐落於美國首都華盛頓的核心位置馬薩諸塞大道，與白宮、國會山相距不遠。

　　這家成立於1916年的智庫，是不折不扣的“百年老店”。

　　令許多人意外的是，其創始人、商人羅伯特.布魯金斯(Robert Brookings)並沒有上過大學。他創立的“政府研究所”，成為美國歷史上第一家私立公共政策研究所。在此後美國不斷崛起為超級大國的過程中，這家更名為“布魯金斯學會”的智庫，直接參與或間接影響過羅斯福新政、馬歇爾計劃、聯合國創立等多項歷史性決策。…

　　刺激筆者寫這篇帶有公共政策建議成分文章的間接原因，是兩個時隔多年、而在核心機制上卻密切相關的反差式經驗。直接刺激筆者寫這篇評論的，是臺灣眼下的政權變更，以及隨後一定會層出不窮的海峽兩岸須嚴肅對付的老困擾和新麻煩。

　　它山之石，不可以攻玉?…

　　內容提要

　　在中國正在崛起成為全球大國，深度參與國際事務的背景下，中國智庫建設也進入快速發展期，中國特色智庫面臨空前發展的歷史機遇。借鑒國際智庫經驗有利於擴大智庫的開放性，提升智庫的專業化，開拓智庫的多樣性，強化智庫的行動力。中國智庫的突出問題是脫離社會需求、脫離政策實踐，與政府決策缺乏聯接機制。中國智庫應進一步融入社會實踐、融入決策進程，推動政府、社會和企業三位一體的共生發展。中國智庫應確立核心價值準則，並具有開放性、系統性、批判性、逆向性思維，鼓勵創新性和形式和內涵的多樣性。中國智庫還應加快國際化進程，走出一條既有中國特色又有國際競爭力的智庫發展道路。…