趙曄:發展鄉村旅遊打造鄉村振興的新引擎

十九大報告首次提出鄉村振興戰略,為解決“三農”問題作出了總體布局,即按照產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的總要求來加快推進農業農村現代化。而鄉村旅遊作為以鄉村社區為活動場所、以鄉村獨特的生產形態、生活風情和田園風光為對象的一種旅遊業態,其發展能夠起到農民增產增收、農業多元經營、農村美麗繁榮的作用,因此已經成為鄉村振興中的重要引擎。近年來我國鄉村旅遊取得了很大的發展,截至2016年底全國休閑農業和鄉村旅遊接待遊客已接近21億人次,營業收入超過5700億元。但是要注意到在鄉村旅遊發展中還存在著如產品形式比較單一缺乏特色、同業競爭現象嚴重;部分地區、標準化品牌性差等諸多問題。為了進一步促進我國鄉村旅遊的可持續性發展,應該關註以下幾個方面。 

增加農民收益是發展鄉村旅遊的根本出發點。中國的鄉村旅遊是從城市郊區的鄉村采摘和農家樂開始的,當時主要采用了“招商引資”的發展模式,但在具體過程中往往通過壓低農民補償費從而增加投資方的優惠力度來進行的,在這種模式中當地村民對旅遊的參與水平較低,往往局限在高勞力、低技術、低收入、低層次的參與水平。這樣一來必然導致的結果就是伴隨外部的旅遊投資的增加,作為鄉村主人、土地主人的當地村民並沒有獲得相應的旅遊收益。因此在促進鄉村旅遊的發展過程中要通過增加農民參與度的方式來保護農民的利益,通過增加農民參與到鄉村旅遊的自覺性和自願性使其能夠參與決策並分享相應收益。 

依托本地資源立足農業是發展鄉村旅遊的基本原則。從鄉村旅遊的發展模式來看,有田園農業旅遊模式、民俗風情旅遊模式、農家樂旅遊模式、村落鄉鎮旅遊模式、休閑度假旅遊模式、科普教育旅遊模式、回歸自然旅遊模式等多種模式可供選擇,而各種模式都有相應的特點。對於這些模式,各地要依托本地不同的自然稟賦、產業基礎、歷史文化、發展趨勢保持原貌加以開發。在發展鄉村旅遊要將旅遊產品與農業的產業環節進行銜接以此形成一個較為完整的鄉村旅遊產業鏈從而推動農業三產的融合。 

傳承鄉村文明是發展鄉村旅遊的精神內核。發展鄉村旅遊是傳承中華文明的一個重要途徑。從中華文明的構成來看,鄉村文明與城市文明是相互依存的兩大文明載體,鄉村文明凝聚著民族情感,而高速發展的城市文明也需要歷史悠久的鄉村文明的滋養。但從我國目前鄉村旅遊發展來看,還只是側重於其帶來的經濟效益而忽視對鄉村文明的挖掘。因此要通過創新發展來挖掘鄉村旅遊背後的鄉村文明,在鄉村旅遊的規劃設計、建築開發、經營管理、旅遊產品設計等諸多方面凝練鄉土特色、弘揚鄉土文化、挖掘鄉村記憶、保護鄉村原生態環境從而使得鄉村文明得以自然傳承和發展;同時也要引導和激發居民對本地區、本民族文化傳統和生活方式的認同感與自豪感,以此形成自發保護鄉村文明的內在動力和長效機制。 

打造標準化和品牌化建設是發展鄉村旅遊的主要抓手。開發鄉村旅遊需要有專門的鄉村旅遊質量標準,並且增強對產品和市場的管理。從全國來看,雖然貴州省、北京市等地已經出臺鄉村旅遊服務質量劃分與評定標準等,但其他大部分省份還沒有形成相應的標準。因此要盡快建立鄉村旅遊標準體系,這個體系應該包括旅遊度假村、旅遊景點民俗接待戶的服務標準,特色產業的技術標準、管理標準、工作標準、鄉村旅遊發展開發的環境保護標準、生態修復的技術標準、開發設計標準、效益評估標準等。同時通過調查研究、適當培訓、市場營銷、加強管理來提高服務質量和品牌化建設。 

加快電子商務的結合實現大數據共享是發展鄉村旅遊的最新方向。要利用現成的網絡架構形成免費版的政府鄉村旅遊宣傳網站平臺,實現鄉村旅遊電子商務的實施運作。同時在平臺聯網數據共享的基礎上,通過匯集大數據並設計形成有效的分析模型,以此為基礎使得旅遊資源實現合理而有效的配置,同時通過景區景點細分、設置遊客上限閾值等功能建立景區景點客流量實時監控預警機制從而提高景區調度和管理水平。(愛墾網2018-02-27)

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